16项举措 66条要求！ 提升群众健康获得感，安徽是认真的
近日，安徽省卫生健康委出台“16项举措”和“66条要求”，落实省委关于开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动的有关要求，通过“学”“查”“改”“立”四个环节，推出《中共安徽省卫生健康委党组关于开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动的16项举措》，力求精准聚焦形式主义官僚主义在卫生健康行业的主要表现，求真务实，真抓实干。同时开展对省属公立医院行风整治，制定66条“改善医疗服务基本要求”，努力改善患者就医感受。
16项举措中提出，要通过暗访、调研、召开座谈会、在门户网站、办公场所设立线上线下征求意见箱等方式收集查摆单位存在的形式主义、官僚主义问题。各级领导班子成员要带头查摆，弘扬严实作风，敢于刀刃向内，勇于自我革命，发挥示范作用。查出问题，更要突出“改”这个重点。要建立台账主动改，将查摆出来的问题列出清单，明确问题现象、突出表现、主要原因、整改时限、责任单位和责任人。同时开展“书记到家”和“处长在一线”活动，要求系统内各党支部书记在专项行动期间，到支部每一名党员家中走访慰问、谈心谈话，了解党员的生活状况、所思所想；要求机关处室主要负责人深入基层一线，弘扬求真务实的作风，强化履职尽责的能力，进一步凝聚人心力量；大力开展“文经我手无差错、事交我办请放心”活动，通过一系列活动促进整改。
用于省属公立医院的“改善医疗服务基本要求”，提出了66条具体要求：“医院道路平整，载有患者的推车经过不会颠簸”，“指示标牌齐全，清晰明了，易于寻找”……从细节入手，提出改善医疗服务的精细要求，同时体现了对患者的人文关怀。如工作人员，包括医务人员、窗口工作人员、行政后勤人员、保安、保洁等，尊重患者、态度亲和、耐心友爱、用语文明，无“生、冷、硬、顶”现象；实行首问和首诊负责制，对患者属于本科室职责范围内的事宜，立即给予答复或处置，非本科室职责范围内的事宜，协调相关科室解决；能提供3种以上形式的预约挂号服务，有预约号过时后的处理措施，有线上线下多种缴费方式；医生排班合理有弹性，高峰时段能增加机动诊室接诊；诊室内可预约复诊、预约检查、诊间结算；对急危重症或“三无人员”患者实行“先诊疗、后付费”；住院部每位护士平均负责患者人数≤8人，床头卡不写诊断，有保护患者隐私措施；医院成立陪送陪检中心，为危重患者和行动不便患者提供陪检服务等。
省卫生健康委书记单向前表示，卫生健康事业关乎千家万户，是重大民生问题，老百姓十分关心，社会高度关注。卫生健康部门的工作作风、医疗卫生机构的行风，关系着群众对小康社会、对健康安徽建设的获得感，全行业落实整治形式主义、官僚主义突出问题意义重大、责任重大。全省系统要立即行动起来，解决群众反映强烈的医疗服务态度等方面问题，推动卫生健康行业作风持续向好、群众就医感受持续向好。
改善医疗服务基本要求
（适用于省属公立医院）
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一、医院各诊疗区域改善服务共性要求
1.院容院貌整洁，房屋建筑布局合理，道路平整，载有患者的推车经过不会颠簸。
2.医院指示标牌齐全，清晰明了，易于寻找。
3.院门口道路交通通畅，院内机动车、非机动车停放有序。
4.诊疗区域有防滑、防摔倒设施和安全警示。
5.工作人员（包括医务人员、窗口工作人员、行政后勤人员、保安、保洁等，下同）尊重患者、态度亲和、耐心友爱、用语文明，无“生、冷、硬、顶”现象。
6.工作人员做到“四轻”：说话轻、走路轻、操作轻、开关门轻。
7.工作人员着装整洁，佩戴胸卡（牌）。
8.实行首问和首诊负责制，对患者属于本科室职责范围内的事宜，立即给予答复或处置；非本科室职责范围内的事宜，协调相关科室解决。
9.医生对患者或家属病情沟通充分，问诊耐心细致，检查、用药、耗材、医保（农合）目录内项目交代清楚。
10.合理用药、合理检查，对特殊检查和使用贵重药品要向患者或家属说明并签字确认，保障患者知情权。
11.诊疗科室布局科学、诊疗流程合理。
12.院内严格禁烟。
13.有患者投诉（医患沟通）办公室，有专人负责接待，对患者投诉能耐心解释、认真调查、及时反馈。
14.有改善医疗服务教育培训计划。
15.院内醒目位置公布有服务投诉电话。
16.有措施保障急诊用电梯24小时畅通。
17. 尊重患者的民族、风俗和宗教信仰。
18.切实落实“以患者为中心”服务理念。
二、门诊改善服务基本要求
（一）挂号缴费
19.医生和出诊信息能通过网络、电子显示屏等多种形式提前公示。
20.能提供3种以上形式的预约挂号服务；能做到分时预约。
21.有预约号过时后的处理措施。
22.有线上线下多种缴费方式。
（二）导诊分诊
23.危急重症患者优先就诊。
24.残疾人、现役军人等优先就诊，70岁以上患者视情况优先就诊，80岁以上患者从绿色通道就诊。
25.医生排班合理有弹性，高峰时段能增加机动诊室接诊。
26.有突发事件的识别系统和应急预案。
（三）门诊环境
27.诊区布局合理，环境整洁、安静、安全、温馨。
28.门诊大厅有总服务台，各楼层有咨询服务台或人员，就诊流程图和诊区布局图清晰明确，导医服务和自助服务便捷。
29.设有一站式服务台提供就医咨询、预检分诊、集中检查预约、预约住院、审核盖章、预约陪检、医保咨询、代邮检查单、门诊及住院结算咨询、方便门诊等服务，并不断探索改进服务。
30.门诊候诊区秩序井然，提供健康教育服务。有跌倒等安全风险的患者坐于分诊护士视野内；分诊护士定时巡视候诊患者，解答患者问题耐心和善。
31.医院有管理人员负责巡视门诊区域，及时协调解决有关问题。
32.一患一诊室，不泄露敏感（患者）信息，有隐私保护措施。
33.诊室内可预约复诊、预约检查、诊间结算。
34.危急重症患者优先就诊。
35.能安排志愿者对行动不便等特殊患者提供指引和陪诊陪检等服务。
36.提供饮用水、纸笔、轮椅、平车、充电设施等。
37.卫生间干净无气味，设置无障碍洗手间。
（四）辅助检查
38.有叫号系统提供叫号服务。
39.能够自助打印检查结果或线上查询。
40.最大限度缩短患者等候时间。
41.提供患者放射防护装具。
42.有应急预案和抢救方案。
三、急诊改善医疗服务要求
（一）环境设施
43.急诊分诊台、诊室、抢救室环境整洁，抢救物品、器械、药品等摆放有序。
44.急诊标识、地标清晰，设有导诊和分诊人员，急诊挂号、化验、药房、收费等窗口有“抢救患者优先”及“绿色通道”等标识。
45.诊疗区有防滑跌倒安全警示。
（二）诊疗护理
46.急诊医务人员与120救护车无缝对接。
47.急诊预检分诊快速有序，根据病情合理有计划安排急诊病人就诊；对紧急病情评估和处置快速准确，抢救及时、安全、有效。
48.急危重症病人急救预案科学，抢救配合安全高效。
49.对胸痛、卒中和多发伤疾病的患者在规定时间内完成相关检查和处置。
50.对病情平稳的患者能与转出科室及时有序交接。
51.对急危重症或“三无人员”患者实行“先诊疗、后付费”。
四、住院改善医疗服务要求
（一）环境设施
52.病区环境安静、整洁、安全、温馨，室内空气清新无异味。
53.多人病房有隔帘等私密保护性设施，原则上男女患者分病房收治，床头卡不写诊断，有保护患者隐私措施。
54.病区设备滑轮无噪音。
55.病区有防滑、防摔倒设施和安全警示标识。
（二）诊疗护理
56.及时安排患者住院或预约床位登记，优先安排危急重症患者。
57.医生及时接诊，制定合理的诊疗方案并有效落实。
58.能及时告知患者及家属有关诊疗信息、检查检验结果；入院72小时内向患者告知并解释治疗方案。
59.主刀医生和麻醉医生在手术前，特殊治疗或用药、检查前和患者和家属沟通充分，知情同意书签署及时。
60.对手术、重症患者及进行有创诊疗措施时提供心理疏导。
61.为患者提供个性化的全程用药、饮食、检查、康复等健康指导。
62.全面实施“以患者为中心”的责任制整体护理模式，采取针对性的护理措施，每位护士平均负责患者人数≤8人。
63.能提供出院患者的延伸护理服务，通过多种途径对患者进行健康教育、慢病管理及用药指导等。
（三）后勤保障
64.医院成立陪送陪检中心，为危重患者和行动不便患者提供陪检服务。
65.后勤物资供应和设施始终保持完好。
66.能根据患者病情提供合理膳食服务，改善膳食质量。
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主编∣陈旭 责编∣王肖
主办单位∣安徽省卫生健康委员会
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