作者：李磊，南开大学跨国公司研究中心；马欢，南开大学国际经济研究所；徐刚，南开大学跨国公司研究中心
刊期：《世界经济》2023年第1期
原标题：最低工资、机器人使用与企业退出
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随着经济的快速发展，中国各地的最低工资标准持续上调，在保障职工劳动权益的同时，也使劳动力成本竞争优势逐渐削弱。ManpowerGroup发布的《2020年总劳动力指数报告》表明：中国的劳动力成本效益指数已连续多年落后于菲律宾、越南等东南亚国家，导致部分制造业企业从中国转移到上述国家。当前，“稳企业”的任务内涵是在高效率企业进入和低效率企业退出之间建立动态均衡。劳动力成本上升可能加重企业的经营负担，加剧稳态失衡的风险，对实现充分就业和产业升级带来巨大挑战。在劳动力成本上升、实体企业招工困难的情况下，以工业机器人技术开展产业智能化升级是未来发展方向。工业机器人是可自动控制、可重复编程、可完成多任务的机械。对于生产作业中的程式化工作，工业机器人可以协助工人高效率高质量的完成任务，这将有效缓解劳动力成本压力，并为企业带来生产率提升效益。中国的工业机器人应用在快速增长，机器人已逐渐普及于生产领域，2020年中国工业机器人安装量为16.8万台，为当年全球总安装量的43.8%，是世界最大的机器人市场。评估中国工业机器人使用在最低工资标准上调中的“稳企业”效应是非常重要的任务。
（图片来自网络）
本刊在2023年第1期推出李磊、马欢和徐刚撰写的《最低工资、机器人使用与企业退出》，文章构建跨越省界城市对的工业企业数据集，结合国家企业注册登记数据精确识别工业企业退出时点，研究最低工资标准上调对企业退出的影响，并进一步检验企业工业机器人使用的调节作用。文章的边际贡献包括：（1）研究最低工资标准提高对企业退出的直接影响，更为重要的是，研究企业使用工业机器人后是否能降低最低工资上涨带来的企业退出风险，从而为“稳企业”提供切实可行的政策建议。（2）在跨省界城市对的基础上，优化识别方法，一是样本中仅保留能在国家企业信用信息平台上查询到退出信息的企业，精准识别企业退出年份；二是在检验工业机器人使用的调节作用时，仅保留曾进口过工业机器人的企业，以缓解自选择偏误。（3）获取2019年以前所有制造业企业，加总获得2011-2019年区县层面的企业退出数据，采用跨省界区县对研究最低工资标准对当地企业退出的影响以及工业机器人使用的调节作用。（图片来自网络）
文章的主要研究结论包括：第一，最低工资标准上调对企业退出概率有正向作用，同时企业在使用工业机器人后能够降低其退出概率。在考虑退出手续审核时滞、构建企业平均工资的三重差分模型、采用跨省界区县对的宏观区县数据等方法进行稳健性检验，均验证了文章结论。第二，在影响机制上，成本效应发现，工业机器人使用可以降低企业创造单位产值所需投入的劳动力成本；生产率效应发现，工业机器人使用提高了企业的生产效率，而高效率企业受最低工资标准提高的加速退出效应较小。在未来，中国的劳动力成本压力以及制造业招工压力将会进一步加重，普及工业机器人是应对上述问题的有效之策。对于政策制定者，应该充分调研国内经济发展情况，推演最低工资标准上调带来的利弊，制定合理的最低工资上涨路径；应该加强新业态、新岗位的创造，同时加强失业工人的技能培训与再就业保障；应该做好产业智能化转型的引导和服务工作，同步开展机器人安装和使用的配套工作。对于企业经营者，应积极以工业机器人实现自身生产流程的智能化升级，缓解因工人成本带来的经营压力。