多省份对农村乱占耕地建房问题整治工作做出部署（续）

7月3日，农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议召开，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席会议并讲话。

会议深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署，对农村乱占耕地建房问题整治工作作出安排。会议特别强调，坚持问题导向，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为，积极稳妥有力有序有效推进整治工作。

连日来，多个省份紧锣密鼓地研究农村占用耕地建房问题，制订相关整治行动方案。

贵州

7月13日，贵州省农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议在贵阳召开。贵州省委副书记、省长谌贻琴作批示，副省长陶长海出席会议并讲话。

谌贻琴在批示中指出，抓紧全面排查农村乱占耕地建房问题，立行立改，以“零容忍”态度坚决遏制增量问题，分步整治、分类处置存量问题，着力整治强占多占、非法出售等恶意占地建房行为，既保障好农民合理建房需求，又坚决守住耕地保护红线。

会议强调,要抓紧摸清情况、查清底数,从实际出发,分步整治、分类处置存量问题。要突出整治重点，对2013年以来强占多占、非法出售等恶意建房行为进行重点整治。要完善政策措施,切实保障农民合理建房需求。要强化组织保障，按照“省负总责，基层抓落实”的要求，落实地方党委政府主体责任，确保各项整治工作要求落到实处。

云南

7月13日，云南省委副书记、省长阮成发主持召开第十三届省人民政府第77次常务会议。

会议强调，要深入一线摸清底数，充分运用科技手段，全面排查农村乱占耕地建房情况；要坚决遏制增量，狠抓负面典型，采取“零容忍”态度从严从快处理，做到及时发现、及时整治；要大力整治违法行为，依法依规、分步分类处置存量问题，确保整治工作取得扎实成效；要结合实施乡村振兴战略，推进乡村规划全覆盖，建立健全规范有序的管理机制，切实保障农民合理建房需求，构建乡村良性发展的长效机制。

天津

7月16日，天津市委书记李鸿忠主持召开市委常委会会议，传达学习贯彻习近平总书记重要指示和农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议精神。

会议强调，要充分认识耕地保护的极端重要性，坚决遏制乱占耕地建房行为，牢牢守住耕地红线。要开展地毯式、无死角的大起底、大排查，把天津市农村乱占耕地建房情况摸透、底数摸清。要勇于动真碰硬，严到位、严到份，用重典、用狠力，彻底开展问题清理，坚决严厉打击土地流转后违规搞非农建设、影响耕地保护和粮食生产等问题。要坚持违纪违法问题一起查，执纪执法同向发力，加强监督检查和执纪问责。要充分发挥基层党组织作用，加大对农民群众宣传教育力度，增强耕地保护意识。要层层压实责任，坚持市负总责、各涉农区委和政府具体抓落实，形成严密工作责任体系，确保各项工作落到实处。

浙江

为严守耕地红线，提升粮食安全保障能力，浙江省自然资源厅近日决定，在全省开展耕地保护专项行动。

专项行动方案提出系列目标：到2020年底，确保全省耕地保有量在2818万亩以上，永久基本农田保护面积不少于2398万亩；2020年盘活存量建设用地10万亩，完成垦造和补充耕地11.7万亩，建成50片集中连片的千亩方、万亩方永久基本农田，划定100万亩永久基本农田储备区，完成乡村全域土地综合整治与生态修复工程100个；违法占用耕地明显减少，构建耕地保护工作体系、政策体系和考核监督体系。

通过开展专项行动，浙江将强化规划管控、用地总量管控和用途管制，加强耕地保护源头管控。全面落实耕地保有量、永久基本农田保护任务等约束性管控指标，强化建设用地“增存挂钩”机制，开展用地总量和强度双控行动，严控新增建设用地规模，从严把控建设占用耕地特别是优质耕地。加强各类建设项目用地预审和规划选址管理，坚决遏止建设项目滥占乱用优质耕地。

浙江将实施优质耕地特殊保护，全面推行永久基本农田保护田长制。完善耕地保护监督体系，加强耕地保护监督员队伍建设。同时，开展耕地保护动态监测，全面掌握耕地变化情况。加大违法占用耕地查处力度，开展农村乱占耕地建房问题专题整治，对新增的农村乱占耕地建房问题坚决做到“零容忍”。对强占多占、非法出售等重大典型案件，省厅直接查处或挂牌督办。同时，鼓励开展全域土地综合整治工程，对全省万千生态造地工程、集中连片千亩方、万亩方永久基本农田建设项目，在耕地保护目标责任制考核中给予加分奖励，对考核前三名的设区市分别给予500亩、300亩、200亩用地计划指标奖励。

重庆

近日、重庆市政府组织召开农村乱占耕地建房问题整治动员部署会。会议强调，耕地是维护国家粮食安全的根基，农村乱占耕地建房直接冲击耕地保护红线和底线，要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，充分认识耕地保护的极端重要性，积极主动作为，采取有效措施，坚决遏制乱占耕地建房乱象，扎实有序推进整治工作。

会议要求，各相关部门和单位要加强组织领导，压紧压实专项整治工作责任，建立健全高效协调机制，强化监督执纪。要尽快摸清全市农村乱占耕地建房问题底数，加强政策研究、完善政策措施，分类有序开展整治，稳妥处置矛盾纠纷。整治过程中要把握时间节点，突出整治重点，坚持依法办事，积极保障农村居民建房、农村一二三产业融合发展合理用地需求。

据了解，目前，重庆市规划和自然资源局正在开展专项整治相关工作。一是组织各区县规划自然资源部门召开片区座谈会，传达学习全国以及市专项整治会议精神，统一思想认识。二是印发了坚决遏制新增农村乱占耕地建房问题通知，对新增问题“零容忍”，落实耕地保护共同责任机制，压实镇、村、社属地责任，多渠道及时发现并严肃查处新增农村乱占耕地建房问题。三是开展了土地管理突出问题专项调研，初步查清了全市农村乱占耕地建房现状。

福建

近日，省自然资源厅、省农业农村厅联合下发《关于坚决遏制农村乱占耕地建房问题的紧急通知》，对福建省农村乱占耕地建房问题整治作出部署，要求坚决遏制农村8类乱占耕地建房行为，对顶风违法占用耕地建房实行“零容忍”。

通知要求，全省各级自然资源、农业农村主管部门要提高政治站位，深刻认识耕地保护的极端重要性，切实把思想和行动统一到全国农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议精神上来，深刻认识耕地保护的极端重要性和遏制乱占耕地建房乱象的紧迫性，以强烈的政治担当、坚决的斗争精神，采取有效措施坚决整治乱占耕地建房等现象，为保护耕地资源，确保国家粮食安全提供坚强的保障。

通知强调，全省各级自然资源、农业农村主管部门要采取有力措施，坚决遏制新增乱占耕地建房行为：对占用永久基本农田建房、强占多占耕地建房、在流转买卖的耕地上违法建房、在承包耕地上违法建房、巧立名目占用耕地违法建房、违反“一户一宅”规定占用耕地建房，以及非法出售、违法审批占用耕地建房行为，必须依法依规严厉惩处。要强化对乱占耕地建房打击力度，结合“两违”综合治理，对顶风违法占用耕地建房坚决实行“零容忍”，一律予以拆除，并限期复耕。要充分发挥乡镇人民政府、村（居）委员会和村级协管员，以及现代科技的作用，通过加强日常巡查、举报线索、信访舆情分析、卫星遥感监测等手段，及时发现、制止新增乱占耕地建房现象。

通知要求，要强化部门协作，形成整治农村乱占耕地建房合力。自然资源、农业农村主管部门要在当地党委、政府的统一领导下，强化部门协作，增强执法合力，形成强大的工作氛围。对于新增的乱占耕地违法建房行为，要通过立案查处、挂牌督办、公开曝光等方式，及早处置到位、消除违法状态。自然资源、农业农村部门及有关部门和单位要建立健全信息互通、线索移交、成果共享等工作机制。在整治中发现的违纪违法问题线索，及时向纪检监察机关移送，严肃问责，严肃处理。

通知要求，要疏堵结合，保障农村合理建房用地需求。按照有利于生产、有利于生活、保护耕地的原则，各地组织编制村庄规划时，要根据农民建房合理需求，落实优化宅基地选址及空间布局，明确具体建设区域或地块。在下达年度新增建设用地计划指标时，单列农村宅基地用地计划指标，村庄整治、宅基地整理等新增建设用地指标，优先保障农村新增宅基地需求，确保农民建房用地刚性需要。落实基层政府宅基地管理的属地责任，乡镇政府切实依法履行宅基地审批职责，建立农业农村、自然资源、住建等多部门联动运行的宅基地联审联批机制，充实健全乡村宅基地管理队伍，规范审批管理、提高审批效率，为农民群众提供便捷高效的服务。

来源：i自然全媒体、潇湘晨报、浙江省自然资源厅官网等。

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