做好“加减法”盘活农村闲置宅基地资源
近年来，石嘴山市平罗县结合宅基地“三权”分置，持续对规划不保留村庄范围内空置率在60%以上的村庄点和农田中间零星房地进行清理腾退，为农村新兴产业提供用地保障，促进人口适度集中居住，提高农民幸福感、获得感。
平罗县按照规划不保留村庄做“减法”，规划保留村庄填空做“加法”的思路，打破乡镇村组界限，通过就地、就近、异地和“上楼”配置等方式，跨集体经济组织在全县规划保留村庄范围内审批宅基地，对优先转让规划保留村庄闲置房地的给予经济补偿。根据《平罗县农村房屋征收安置补偿暂行办法》，制定了《平罗县2020年“空心村”房屋征收整治实施方案》，采取货币补偿、权属置换、房屋租赁、复垦确权等方式保障退出农民权益，实现村庄面貌焕然一新。
同时，在乡镇驻地和中心村探索开展“一村一庄”建设，通过农户自建、集体统建等方式建设不同类型、不同户型的住房，退出农户可利用权属进行置换，低收入人群、老年人等可通过租赁方式取得房屋使用权，提高了农村土地和房屋利用率，为农村人居环境整治探索了新经验。
截至目前，已实施8个乡镇19个村庄点整队退出复垦，累计收储整治农村闲置房地714宗，清理腾退闲置建设用地2432亩。其中，复垦耕地1132亩，复垦后的土地由村集体经济组织管理使用，村集体增收近60万元。
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