五个“三三制”:江苏武进为县域宅基地信息化管理探索新路径
武进区坚持适用、实用、管用原则,探索创新宅基地数字化监管机制,加强与上海飞未公司开展技术合作,正加快联合开发建设“武进区农村宅基地综合管理系统”,推行全区统一的宅基地审批清单管理制度和审批办理电子化模式,将宅基地、资格权、使用权、审批、监管、数据上报等模块信息全面纳入系统管理,确保人、地、房信息化管理全覆盖。整合优化管理资源,探索开发互联互通、动态跟踪、共建共享的多功能、全链条的信息化系统,努力打造纵向联动、横向互动、立体推动的县域宅基地数字化监管保障体系。
该系统设计布局了六大功能模块,探索创新5个“三三制”管理路径,拟实现县域宅基地全要素管理功能目标,一是功能布局体现“三大三全”。(大数据,全覆盖;大审批、全流程;大监管,全方位);二是基础信息涵盖“三域三类”。(区域、镇域、村域,宅基地现状图、资格权、使用权要素);三是申请审批坚持“三上三下”。(户、组、村层级申请流程,窗口受理、部门审核、乡镇核准办理流程)--农民申请“双模式”(线上线下)—村组审查公示—审批办理实现“三步走”(走窗口、走流程、走系统);四是执法监管实现“三有三化”。(管理有任务、管理有队伍、管理有制度,实行网格化、动态化、信息化监管)。五是系统内外形成“三联三通”。(层级信息串联、管理责任并联、共享数据交联;环节堵点打通、链条纵向畅通、平台横向互通)。目前该系统功能测试环节已基本完成,正组织开展基础数据汇总录入、操作流程优化和布网等系统上线试运行前期准备工作,确保今年5月底前正式上线试行,我区全流程政务电子化宅基地审批模式将进入实质性应用阶段。
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