倾听民意,关心发展!禹城开展宅基地改革“四问计”
“农为邦本,本固邦宁。”农村有巨大空间,可以大有作为。宅基地改革是融合大国与小农业的融合剂,是推进乡村振兴的重要抓手。要深化农村改革,盘活农村各类资源,宅改是一项必然要经历的过程。作为新一轮的宅基地改革试点,怎么改、改什么、怎么在改革前做好万全的准备、怎么在改革中让群众满意、怎么在改革后达到预期效果,成为禹城市深入推进宅基地改革的重大课题。
禹城市宅改办工作人员按照“解剖麻雀”的办法,从11个镇街选取5个村进行“四问计”调研。
一问镇街。宅基地改革,乡镇是责任主体,宅改怎么改,镇街的意见建议很重要。莒镇党委书记李晓提到,宅基地改革试点可以按照整建社区+产业园的模式推动乡镇良性发展。莒镇镇长宁传民说,推进改革,一定要与产业发展相结合,改善环境的同时,能够让群众增加收入。安仁镇党委书记陈霞对于宅基地改革也提出了自己的看法:“现在乡村老龄化、空心化加剧,农村宅基地改革到一定程度之后,必然会遇到逆城市化、农民返乡化,建议在建设新农村中用一些可再生材料,能够减少资源浪费。”
二问村两委。宅基地改革,村组织负责具体执行,各村干部也结合本村实际说了自己的看法。在宅基地改革中,村集体更关心村内的基础设施、人居环境、集体收入等问题,怎样能够向一村一业发展,也是村干部们想要努力的方向。禹兴街道窦庄村就有一个雏形,该村以冬暖式蔬菜大棚为主,村内村民大部分都从事着与蔬菜和蔬菜集散相关的工作,全村都朝着一个方向去,也形成了一股合力,村级班子还有群众基础都很好,也在一定程度上证明了一村一业利大于弊。
三问农户。宅基地改革,要坚持农民主体原则,尊重农民意愿。在莒镇前将军庙村村民杨桂正家里,调研组发现,杨桂正家中只有老两口在家,儿子一家外出务工。五间宽敞明亮的大瓦房,收拾得非常干净,坐在房檐下,晒着太阳暖洋洋的。调研组问到怎么看待宅基地改革的时候,杨桂正说:“我岁数大了,也愿意上楼进城,住楼上多方便啊,但是没有资金。”宅改办工作人员与他们促膝长谈,在谈话中也看到老百姓心中对于宅基地改革是充满希望的。
四问街头村民。村民安大爷说:“我老了,怎么着都行,现在晚上路灯也亮,路面也平的,挺好。要是能更好我更欢迎啊!”在一旁晒太阳的孙大爷说:“现在农村都剩下我们这些老骨头了,年轻的都出去打工了,谁还在家里啊,要是有个么能吸引着他们回来也挺好的,我们有个病有个灾的,也不怕没人管了。”
虽未远行,心向往之。通过四问宅基地,调研组倾听民意,了解基层想法和顾虑,发现镇街、村民等更加关心发展产业、产业融合、钱从哪里来、往哪里去、怎么吸引人来创业、又怎么能把人留住等一系列问题,为宅改政策的制定提供了有益参考,也更加坚定了宅基地制度改革的信心,力争通过开展宅基地改革,妥善处理农民与宅基地的关系,同时引导智慧农业、数字农业发展,聚焦产业链、产业带发展,形成一镇一品、一村一业的良好生态,让乡愁留人、产业聚人,实实在在提高百姓幸福感。
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