四川旺苍县四举措做好农村宅基地“放管服”工作
一、不断优化宅基地管理机制。履行农业农村部门牵头责任,制定《旺苍县规范农村宅基地审批和住房建设管理实施办法(试行)》,形成“县级指导、乡镇主责、村级主体”的工作格局,建立健全农村宅基地联合联动审批管理机制,优化审批流程,提高审批效率,切实承担起宅基地审批和管理职责。目前,全县23个乡镇分管农业领导负责推动该项工作,在农业综合服务中心明确了1-3名经办人员负责日常工作,在村级明确了222人兼任协管员,负责协助开展农村建房日常监管。
二、严格规范宅基地审批流程。对农村宅基地的取得原则、标准、审批权限和程序作了严格规定,规范了“村民申请→村民小组审核→村级审查→乡镇审批→县局备案”的宅基地申报、审核、审查、审批及备案流程。实行农村宅基地和住房建设管理“三到场”制度,审查用地性质,明确建设位置,核实建设标准,确保农户依法依规选址建房。农业农村部门承担该项职能以来,全县共审批农村宅基地598宗,批准宅基地6.75万平方米,建筑面积8.26万平方米。
三、重视宅基地事前事中监管。对涉及农村宅基地使用、建设管理的违法违规行为做到早发现、早制止、早报告、早查处,加大对违法占地的巡查、处置力度。对未经批准、批少建多、占用基本农田等违法违规占用土地建房行为,由农业综合行政执法大队会同所在地乡镇人民政府责令整改并依法查处。2021年1月,农业综合行政执法大队对英萃镇竹园村5组农户违法占用基本农田建房行为进行查处,并已恢复了土地的种植功能。
四、开展闲置宅基地盘活试点。紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求,稳慎推进农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”改革探索工作,着力盘活农村闲置宅基地和闲置住宅。经摸排,我县闲置农房3669宗,闲置宅基地面积461427.1平方米,闲置建筑面积382385.1平方米。2021年,我县在嘉川镇、普济镇2个乡镇积极开展闲置宅基地盘活试点,探索有效路径模式和政策措施,为促进城乡融合和推动乡村振兴奠定基础。
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