山西太原市清徐县:全力打造特有的“宅基地金融”发展模式
5月31日下午,太原市清徐县农村宅基地制度改革试点工作动员会召开。市人大常委会副主任、县委书记王剑峰出席并讲话。县委副书记雷学义主持会议。县委副书记张娅妮,县领导董笑龙、牛建忠、肖晖、王瑞清及相关单位主要负责人、具体承办人,各乡镇党政主要领导、分管领导,9个试点村党支部书记、村委会主任参加会议。
会议听取了各乡镇和全县农村宅基地制度改革试点工作进展情况的汇报,县委常委、统战部长牛建忠对全县农村宅基地制度改革试点工作作了具体安排部署。
王剑峰指出,开展农村宅基地制度改革,是贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述的具体体现,是深化农村土地改革、实施乡村振兴战略的重要抓手。清徐县作为国家第二批改革试点县,使命光荣,责任重大。承担国家试点不仅是一项任务,也是清徐县面临的又一重大发展机遇,全县上下要提高认识,统一思想,要紧紧抓住宅基地制度改革试点契机,加快探索完善宅基地“三权分置”各项制度以及盘活利用新模式。要提高站位,从全局出发,坚持以人民为中心的发展理念、以乡村振兴为主的发展路径、以美丽乡村建设为目标的清徐特色,密切配合,形成合力,加快推进“村美、民富、业兴、人和”的新时代美丽乡村建设,全力打造我县特有的“宅基地金融”发展模式。
王剑峰强调,要深入学习,精准谋划。要开展好农村宅基地制度改革政策的研究,完整、准确、全面地把握政策;要进行科学研判,定规划、定标准、定对象、定时间、定任务、定效益、定责任;要坚持稳慎推进的原则,摸清底子,铺开摊子,找对路子,成熟一个、推进一个,做到规划引领、典型引路,让制度理论与改革实际更加匹配、更加融合。
王剑峰指出,要加强领导,统筹推进。要坚持“规划不到位不实施、算不清账不实施、统筹不好不实施”,做到村村有规划、规划全覆盖,算好村集体、村民的投入账、收益账,把宅基地制度改革工作与农村人居环境改善、农村高品质生活、新型城镇化建设、产业转型高质量发展、基层党组织建设、“三农”、“六治”(治山、治水、治气、治城、治乱、治保) 等工作结合起来,处理好生产和生活、当前与长远、疫情防控与经济社会发展的关系,通盘统筹考虑,同步一体推进。
要依托自身优势,做好两个方面的研究、探索,一是特有的“宅基地金融”的推广和应用,不断丰富宅基地制度改革的内涵,扩宽村集体经济收入来源,切实改善农村生活条件;二是以宅基地改革为主的新农村建设,为实现“五年进百强”战略目标,推动经济社会高质量快速发展奠定坚实的农村基础。
王剑峰指出,近期要做好五个方面的工作。一是要出台一系列文件汇编,解读政策;二是要对九个试点村的基本情况全面摸排,调研汇总,确定方向;三是要统一规划,统一标准;四是局部开展产业类项目;五是要建立联系制度,形成例会专题研究机制。
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