村庄美了土地“活了”，农村宅基地不再“沉睡”

长期以来，农村宅基地所属不清、有新房无新貌、“一户多宅”等乱象，导致农村经济发展缓慢。当前，农村宅基地制度改革是实施乡村振兴战略的重要抓手，对新形势下提高土地利用效率、推动城乡融合发展、促进农民持续增收、推动乡村振兴具有重要意义。

“虽然自家的面积减少了，但现在一推开门看到的是休闲公园，邻居们在这里唠家常、健身，感到十分舒心。”6月3日，金盘岭镇坞沙岭村村民徐胜效向记者介绍，一开始并不理解村里要求他无偿退出土地，但学习了相关政策和了解“宅基地”改革的重要意义后，自己决定无偿退出175平方米的土地。让他没想到的是，在他退出的土地上建成了一座休闲公园，公园里有翠绿的草坪、整齐的小路，盛开的花朵引得蝴蝶、蜜蜂也来凑热闹。受益于此，该镇越来越多的村民对此项工作给予支持和配合。

“健全农村宅基地自主管理机制，坚持发挥村民理事会的作用，积极引导自然村选好村民理事会，完善工作章程，制定完善农村宅基地自主管理制度，强化管理职能。”县农业农村局有关负责人表示，为严格落实“一户一宅”规定，各试点村组建了工作专班，明确任务，责任到人，各级干部及时做好政策解读工作，确保宅改工作稳步推进和农村社会稳定。

在推进“宅改”工作中，各村通过村民代表大会选举、村干部推荐等方式产生理事会，在宅改试点工作中发挥协调和监督作用。这一点在谢家滩镇杨塘村胡家村小组得到了很好的体现。

“现在划了停车位，车辆不乱停了，产了多少辣椒，卖了什么价，活动场所建好了，锻炼健身又有新去处……”当下，谢家滩镇杨塘村胡家村小组村民们热议村里“宅改”后的景象。村民胡朝阳指着已经种上辣椒苗的土地表示，以前这块地他用来种菜，后来理事会成员向大家宣传“一户一宅”等政策后，就将这块地腾退归还集体。“我们采取自愿制度，对超出宅基地法定面积的，村民们可以选择无偿退出或者有偿使用，选择无偿退出的宅基地面积我们会先用来种植辣椒，辣椒产生的收益作为村集体经济，而选择有偿使用的按照规定缴纳一定的费用。”村民理事会会长胡永兵向记者介绍道。

随着“宅改”工作的推进，“宅改”所带来的好处逐步让广大干群深有体会。芦田乡洪源村李家组理事会长叶天福被拆除后的建筑垃圾清理、退出来的土地后期绿化美化等问题困扰着。该村通过村组干部、村理事会、党员代表、群众代表商议决定，村民房前屋后的杂物由村民自行清理、拆除后的建筑垃圾由村委会负责清理、退出后的空地，鼓励村民租用发展产业经济，公共区域按照乡里出一点、村组自筹的方式，种植马家柚或铺草皮绿化。决定出来后的第二天，村民立马自发清理门前杂物、村委会安排的挖机和运输车开进了村，不到一周的时间，村民欣喜地发现，原本杂乱无章的空宅基地变成了平整的土地，空闲地也变成了一片一片绿油油的草地。

据悉，我县对现有村民依法取得的农村宅基地，按照“一户一宅”、面积法定的原则进行调查摸底，对历史原因形成的农房占地面积超过宅基地法定面积的，按照法律法规执行，并开展农村闲置和“批而未建”宅基地专项清理，合理规划使用闲置宅基地，逐步盘活闲置资源和存量宅基地，促进农村土地节约集约利用，切实做到有利于增加农村集体经济收入与农民土地收益。

“宅改”后的农村已彻底换了新模样，不仅规范了农村宅基地管理，还与秀美乡村建设、村庄环境整治、特色产业等相互融合，有效发挥了政策的叠加效应，促进了乡村经济社会发展，以实实在在的成效带给了群众更多的获得感和幸福感。

截至目前，全县试点村拆除空心房538栋，附属房645栋，围墙3.69万米；收缴有偿使用费101.52万元；退出1442宗，面积20.51万平方米，做到了拆除、退出、有偿使用费收取基本到位。

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