吉林省农业农村厅：盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅

吉林日报宅基地管理与利用

2024-09-15

6月28日上午，在省政府新闻办召开的《关于推进乡村旅游高质量发展实施意见》政策解读新闻发布会上，省农业农村厅副厅长夏季在回答记者提问时介绍，省农业农村厅积极推进农村宅基地制度改革和农村“三变改革”试点，盘活利用农村集体资源资产，推动全省乡村旅游发展。2020年，全省休闲农业接待游客近5000万人次，主营业务收入超百亿元。

出台《农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革工作方案》《关于进一步推进农村宅基地管理与制度改革的指导意见》《关于积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作的通知》等政策措施，为盘活利用农村资源资产提供政策支撑。

去年，在九台区、梅河口市、通榆县等3个县、12个乡镇、123个村开展农村宅基地改革试点；今年，在6个县、18个村开展农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”试点。

关于农村闲置宅基地和闲置住宅租赁时间的问题，按照国家相关政策规定不超过20年。同时，在宅基地制度改革中鼓励农村集体经济组织及其成员、返乡人员和社会企业，主要通过3种方式盘活利用闲置宅基地和闲置住宅：

一是利用闲置住宅发展符合乡村特点的休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿、文化体验、创意办公、电子商务等新产业新业态。

二是利用闲置住宅发展农产品冷链、初加工、仓储等一二三产业融合发展项目。

三是采取整理、复垦、复绿等方式，开展农村闲置宅基地整治，依法依规利用城乡建设用地增减挂钩、集体经营性建设用地入市等政策，为农民建房、乡村建设和产业发展等提供土地要素保障。

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