闲置农房变民宿 蒙顶山上风光好

6月22日，在雅安市名山区蒙顶山镇文旅产业推介暨招商引资集中签约仪式上，如愿蒙山民宿、山上见民宿酒店、宽舍清都院民宿、官田坝茶酒文化小镇、见阳禅茶中心等6个项目成功签约，总额达2.05亿元。

今年以来，在农户自愿的基础上，蒙顶山镇抢先试水，由村集体按政策收回闲置农房，引进民宿企业进行改造，打造高端民宿，力争做行业标杆。村企共建，村集体每年收取一定管理费。

经初步摸底，全镇可改造可利用的闲置农房多达100多处，上述项目落地后，将盘活过去闲置的农房资源，壮大村集体经济，为蒙顶山聚集更多人气，实现企业、村集体、村民三方共赢，也将对蒙顶山镇乃至名山区文旅产业发展起到极大的示范促进作用。

摸清闲置农房“家底”

都说“扬子江心水，蒙山顶上茶”，到了雅安名山，4A级旅游景区蒙顶山是个好去处。这里农家乐、民宿数量众多，但几乎都是农户或业主自发改建而来，住宿条件参差不齐，定价混乱，服务质量有待提升。目前，这一状况已引起了名山区委、区政府及景区所在地蒙顶山镇的高度重视。

“游客上山，不但要吃好，还要住好，但山上的民宿特色不够，服务不够周到，大部分客人耍一会儿就走了。”蒙山村党支部书记王清雄说。

蒙山村地处蒙顶山景区核心区范围内，过去是省定贫困村，于2017年摘帽。近年来，该村大力发展茶产业和民宿旅游业，目前有农家乐42家，大部分由民房改建而来，接待能力在2000人左右。

“处于核心区，民宿就是未来的发展之路，但是单靠老百姓的力量远远不够。”王清雄分析道，“随着景区游客逐年增多，引进业主发展民宿标杆，不仅满足了住宿需求，同时也必将引领整个民宿业健康发展。我们也争取打造蒙顶山茶旅融合发展第一村，未来5年增加高端民宿20家以上。”

而紧邻蒙山村的关口村也曾是省定贫困村，于2018年脱贫摘帽。2020年5月，关口、金花两个村合并为现在的关口村。6月19日，村党支部书记孙树雄、副书记邓成霖在摸底闲置农房情况。

“全村闲置农房大致有13家，其中一部分是‘5·12’汶川特大地震以后，村民灾后重建搬到附近的安置小区后剩下的原住房，另一部分所处位置比较偏僻，是农户搬迁到公路沿线后留下的。在征求村民同意后，村集体将统一回收这些闲置农房，拓宽入户道路，完善基础设施，出租给民宿企业。如果改建过程中占用了茶园，将给予茶农青苗补偿。”孙树雄说。

迈出试水第一步

此次集中签约，蒙山村共引进民宿2家，关口、官田、止观各1家。记者了解到，从合作模式上看，大致分为两个阶段：村民闲置的农房将由村集体收回，企业与村集体签订协议，不直接跟农户合作；村集体再统一打包出租给民营企业发展民宿，从而实现共赢。接下来，这5家企业将陆续进场，对闲置农房进行重新设计和装修，改造为高端民宿。第6家企业将试点社区闲置资源利用，打造便民服务中心，实现社区、企业、农户三方共建共享。

蒙顶山镇纪委书记罗志表示，之所以由村集体回收后统一承包给民宿企业，是因为过去农户与民宿单独合作时，农户往往漫天要价，民宿建好后，周边村民不配合环卫、交通运输等，经营难以为继，而民宿如果发展得好，老板又会撇开农户自己经营，农户想在民宿打个小工都很难。

那么，对于新的合作模式，村民是如何看的呢？蒙山村村民姚建珍的两个子女均已成年，她和老伴搬迁居住在山下的蒙山新村两层小楼里，山上的原住房闲置多年，早已破败不堪。这次她下定决心，同意由村集体回收，转让给企业做高端民宿。

蒙山村7组茶农黄永坤则一直盼着家门口的高端民宿进场。他管理着村集体20多亩茶园，但由于位置较为偏远，一直没有人气，他说：“民宿来了，人气就来了，我还腾出10个房间准备做茶家乐，每间房初步定价300多元一天，包吃住。”

据了解，该镇2020年6月完成乡镇行政区划和村级建制调整两项改革，蒙山、关口两个脱贫村建制调整后，面临村集体经济后劲不足等难题。这一次试水，也将为当地带来有益探索。

由于是首次尝试，今年以来，蒙顶山镇组织班子成员和相关镇干部到川农大温江校区风景园林学院，学习生态康养产业规划设计知识和先进理念，并签订长期合作和指导协议；到蒲江县朝阳湖镇学习征地搬迁、二套宅基地利用经验，到红星镇学习民宿产业发展经验等。

“闲置农房承包给企业后，由他们做好装修设计、经营管理，我们也要求各企业坚守不破坏景区环境这条红线，坚持做品牌做文化，反哺当地村民。我们蒙顶山镇乡村旅游的底子很好，相信能够把民宿做得更好。”蒙顶山镇镇长李咏阶说。

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