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收缩型城市:曾经的直辖市,沦落到省人口末位

方舆无形 方舆论坛 2023-11-27
收缩型城市,写了5篇黑龙江省,话题继续,换辽宁省。
辽宁省在1989年形成14个地级市格局以来,县级政区数量长期保持不变,100个。
建国初全国有12个直辖市,北京市、天津市、沈阳市、鞍山市、抚顺市、本溪市、西安市、上海市、南京市、武汉市、广州市、重庆市,辽宁省独占4席,其中就包括本溪市。
本文写本溪市。
本溪市七普人口132.3万人,比六普减少了22.43%,已经低于盘锦市,夺得辽宁省人口最少的地级市称号。10年减少38万人,这速度,三四十年后就成了无人区了。
辽宁省地级市人口增长率(方舆论坛 高斯引理绘制)
辽宁省地级市七普人口排名(无形编制)
本溪市,位于辽宁省东南部,北靠沈阳市和抚顺市,南接丹东市,西邻辽阳市,东傍吉林省通化市。
本溪市析自本溪县,全市地理上为2个县域,设置了6个县级政区。4个市辖区中,南芬区远离中心市区,只有5.56万人口,是全省人口第二少的区县,沈本新城是市政府驻地,位于本溪主城区和沈阳市城区之间,人口约6万人。

本溪市政区图(方舆论坛 周釜俊绘制)

本溪市政区表(无形编制)
回顾一下本溪市的简史。
  • 清代,本溪市、县属于辽阳府,后属辽阳州、兴京抚民厅、凤凰厅三地。
  • 1877年,置怀仁县,隶兴京抚民厅。1914年,怀仁县改桓仁县。
  • 1906年,析辽阳州东部、兴京抚民厅西南部、凤凰厅北部地区,置本溪县(主要是从辽阳州析置)。
  • 1939年,伪满政权设置本溪湖市。
  • 1948年,成立本溪市。1949年为直辖市,1954年改属辽宁省。
本溪是煤钢工业城市,曾经阔过,重工业城市多面临产业升级,人口流失,当前是辽宁省人口流失最严重的地级市。2021年,本钢正式并入鞍钢,企业的整合,直接影响到城市的整合,本溪人口将进一步流失。
本溪市人口流失大致原因如下:
1、沈本新城位于沈阳城区与本溪城区中间,本溪市政府搬到这里,老城区部分居民迁居新城,有部分居民直接搬到沈阳市。
2、本溪市国有企业众多,90年代国企改革买断工龄,大批工人下岗,好多产业和企业彻底崩盘。部分人到关内谋生并定居,此后家属随迁。
3、本溪市教学质量在全省名列前茅,大学生毕业后,为了就业多不回来。
4、上山下乡时代,许多大连知青来到桓仁县,后来返回大连。桓仁部分人也凭此关系移居大连。
5、本溪市有多个朝鲜族乡、朝鲜族村。朝鲜族居民到韩国打工的较多,很多人移民韩国。
6、三亚市作为贫困地区时,本溪市对口支援,去了大量工程技术人员和教师,部分人留在三亚,其亲属也因此移居三亚。本溪退休人员中,很多定居南方。
2019年,本溪市进行了街道撤并,市辖4区33个街道撤并到24个。街道合并为市辖区合并埋下了伏笔。

本溪市2019年的街道撤并(民政部网站)

本溪市的城市格局是1中心,4个副中心,即中心城区(包括平山区、溪湖区、明山区)、南芬区、沈本新城、本溪县、桓仁县
南芬区只是大镇辖域,以5.6万人设置3街道。
沈本新城,远期规划面积205平方公里,人口100万,现实居住人口约6万(也有数据说近10万),区划上为溪湖区石桥子街道、日月岛街道。所谓新城,不过是个大镇。据称,市政府可能要迁回老城区。
如果保持本溪市地级建制,中心城区(81万人,含沈本新城6万人)适合合并,南芬区(5.6万)撤区设镇,并入城区或本溪县(23万),桓仁县(23万人)保持不变,或者4区与本溪县重组为2区,整体上保留3区县。
如果撤销本溪市地级建制,适合以本溪市(109.6万人)、桓仁县(23万人)并入新组建的地级辽阳市(鞍山市也可以并入)。
下表是辽宁省县级政区人口排名,撤并区县,以人口流失最严重、人口最少的本溪市开始,是理所应当的。
辽宁省县级政区七普人口排名(无形编制)
行政区划是因人设置的,不可能人口流失还一直保持原有建置。
作为最早的直辖市,后来的地级市,现在成了辽宁省人口最少的地级市,未来难以保持地级建制,现实有些残酷,本溪人落差太大了。
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