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数字经济政策&热点|周刊·第55期|2022.02.14-02.20

万姿显 布天慈 数字经济与商业模式 2024-01-09


「数字经济政策」

2月19日 国家发改委等部门:引导外卖等互联网平台企业进一步下调餐饮业商户服务费标准,降低相关餐饮企业经营成本
发改委等部门印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》。其中提到,引导外卖等互联网平台企业进一步下调餐饮业商户服务费标准,降低相关餐饮企业经营成本,引导互联网平台企业对疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的餐饮企业,给予阶段性商户服务费优惠;不得非经流调、无政策依据对餐厅、商超、景区景点、电影院及相关服务业场所等实施关停措施、延长关停时间。
2月18日 国家发改委:引导电信运营商加快5G建设进度,启动实施北斗产业化重大工程
国家发改委等多部委印发促进工业经济平稳增长的若干政策。政策提出,加快新型基础设施重大项目建设,引导电信运营商加快5G建设进度,支持工业企业加快数字化改造升级,推进制造业数字化转型;启动实施北斗产业化重大工程,推动重大战略区域北斗规模化应用;加快实施大数据中心建设专项行动,实施“东数西算”工程,加快长三角、京津冀、粤港澳大湾区等8个国家级数据中心枢纽节点建设。推动基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)健康发展,有效盘活存量资产,形成存量资产和新增投资的良性循环。
2月16日 国务院:完善线上市场监管体系,引导数字经济健康发展
国务院印发了《“十四五”市场监管现代化规划》,《规划》统筹优化线上线下市场竞争生态,首次提出了完善线上市场监管体系,这对我国数字经济健康发展将起到长远的引导和促进作用。《规划》还提出推动完善平台企业数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范,强化平台内部生态治理,督促平台企业规范规则设立、数据处理、算法制定等行为。这些措施有助于规范线上市场竞争秩序,引导数字经济健康发展。
2月15日 习近平:加强国家安全等重要领域立法,加快数字经济等领域立法步伐
第4期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《坚持走中国特色社会主义法治道路,更好推进中国特色社会主义法治体系建设》。文章指出,要加快重点领域立法。加强国家安全等重要领域立法,加快数字经济等领域立法步伐,努力健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度。文章指出,要运用法治手段开展国际斗争。坚持统筹推进国内法治和涉外法治,加强涉外领域立法,进一步完善反制裁、反干涉、反制“长臂管辖”法律法规,推动我国法域外适用的法律体系建设。
2月14日 媒体消息称欧盟委员会将推出其关于非个人数据的《数据法案》(Data Act)
欧盟委员会计划在2022年2月23日推出其关于非个人数据的《数据法案》(Data Act)。公开资料显示,欧盟委员会的草案包含关于数据共享、公共机构访问、国际数据传输、云转换和互操作性的规定,监管对象为互联网产品的制造商、数字服务提供商和用户等。多位受访专家认为,这对我国健全数据治理政策法规具有较强的参考价值。
2月14日 上海新规:禁止平台以“最严算法”考核新就业形态劳动者
上海人社部门在内的八部门最新出台《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》,明确要求平台优化算法原则,禁止平台将“最严算法”作为考核要求。新政明确,对符合劳动关系情形、不完全符合确立劳动关系情形但企业对劳动者进行劳动管理的新就业形态劳动者权益保障承担相应责任。平台企业采取劳务派遣、外包等合作用工方式的,与合作企业依法承担各自的用工责任。企业以非劳动关系的名义用工,但符合劳动关系特征的,应当依法承担相应的责任。新规同时明确,将以相关平台企业为重点,开展上海平台灵活就业人员职业伤害保障试点,要求平台优化算法原则,禁止平台将“最严算法”作为考核要求,遏制“以罚代管”。

「数字经济热点」

2月20日 国泰君安:数字经济发展已形成完整的政策和产业体系,看好数字经济主题五大投资方向
国君策略认为,“东数西算”工程正式全面启动,全国一体化大数据中心体系完成总体布局设计。加快推动算力建设,将有效激发数据要素创新活力,加速数字产业化和产业数字化进程,催生新技术、新产业、新业态、新模式,支撑经济高质量发展。截止2020年我国数据中心机架规模达到500万架,预计十四五末期达到1800万架,近五年年均增速逾30%,或将新增1.95万亿投资。投资方向选择:看好数字经济主题五大投资方向。1、数字基建:数字经济成为稳增长的重要引擎;2、数字交通:车路基础设施走向全面智能化;3、数字制造:实现制造业的系统智能化和软件自主化;4、数字能源:数字技术赋能新型电力系统构建;5、数字安全:发展数字经济的保障性工程。
2月19日 “东数西算”工程正式启动,上市公司积极布局
继西电东送、南水北调后,中国正式开启又一次国土资源跨区域大规模调配行动——东数西算。据了解,目前国内华为、中兴通讯、腾讯、海兰信、首都在线、优刻得、先进数通等科技巨头或上市公司已参与或布局“东数西算”相关业务,且部分企业已明确表态,未来将抢抓这一历史性发展机遇,加快数据中心相关业务发展。
中国移动称,将以算为中心、网为根基,打造网、云、数、智、安、边、端、链(ABCDNETS)深度融合的新型信息基础设施,加快实现“算力泛在、算网共生、智能编排、一体服务”目标。在算力基础设施方面,一是对接国家“东数西算”部署,深化顶层设计,完善全网算力服务资源池、网络互联互通等规划建设方案;二是强化全网算力资源的互联和统一调度,加快边缘云建设部署;三是持续推进三朵云融合,优先推动移动云、IT云底层架构、通用能力共享,研究制定IaaS层整合的架构方案和部署策略。在骨干传输网络转型方面,将依托“4+3+X”数据中心布局,按需部署网络节点、增设直连链路、调整组网架构,实现移动云中心节点间全互联组网。
2月19日 美联储布雷纳德认为美国央行数字货币或有助于确保美元主导地位
美联储理事布雷纳德在有关央行数字货币的演讲中表示,金融体系没有停滞,我们也不能裹足。美国央行数字货币可能是一种潜在方法,确保世界各地使用美元的人可以继续依仗美元的强势和安全性,在数字金融系统中进行交易和做生意。鉴于美元作为全球支付工具的重要地位,美国必须要处在有关央行数字货币研究和政策制定的前沿,因为与央行数字货币相关的国际发展可能会对全球金融体系产生影响。
2月19日 华为再投40亿元建数字能源总部 近两年拿地十余宗耗资百亿元
继竞得吉林一宗工业用地后,近日,华为再斥资40亿元拿下深圳香蜜湖地块,以建设华为数字能源总部及研发基地。据记者初步统计,近两年里,华为已拿地超十余宗,投资共计百亿元。而8年来,华为拿地总耗资已超500亿元。2月18日,华为内部人士对记者表示,“(对于拿地)华为更多是基于业务规模扩张的考虑,不会轻易进入地产。”华为创始人任正非曾表示,“哪个地方有能力,就到哪个地方去,我们可以在当地去建一个研究所。”如今,华为加快了这一动作。
2月17日 研究数据:疫情致德国经济损失至少3300亿欧元,危机推动了数字化进程
德国伊弗经济研究所公布的最新研究结果显示,2020年至2021年期间,新冠疫情给德国造成的经济损失至少达到3300亿欧元,相当于2019年全年经济总产值的10%。伊弗经济研究所宏观经济和调查中心副主任沃尔默斯豪瑟表示,疫情带来的潜在影响,例如教育方面的损失等还未计算在内。伊弗经济研究所所长福斯特表示,这是自1930年经济大萧条以来最严重的全球经济危机。危机的后果是国债增加和教育质量下降,但危机也推动了数字化进程,家庭办公和在线贸易也在改变经济形态。
2月16日 苹果和谷歌应用商店将面临数十亿欧元的集体诉讼
据报道,荷兰企业家亚历山大·克洛平领导的一个基金会准备对谷歌和苹果公司提起集体诉讼,目前正在召集原告方。克洛平称,苹果和谷歌正滥用其主导地位,在其应用商店的每笔交易中,向应用程序开发商收取高达30%的佣金,应用程序开发商也因此被迫将这一成本转嫁给用户。自苹果和谷歌应用商店推出以来,荷兰消费者向这两家公司支付的总金额大约为10亿欧元。该基金会准备向苹果和谷歌索赔这部分费用。
2月14日 海南:已有逾34万个场景开展数字人民币试点
据”海南发布“微信公众号,作为全国唯一全省试点数字人民币的省份,目前,海南数字人民币使用规模逐步扩大,全省累计开立个人钱包1046.14万个,对公钱包64.75万个,已有34.56万个场景正式开展试点,支持数字人民币商户门店数量11.68万个。


本期责任编辑:万姿显 布天慈


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