揭秘国际海洋法法庭中的中国法官
2020年8月,中国候选人段洁龙当选国际海洋法法庭法官,成为该法庭创立以来的第四名中国籍法官。
国际海洋法法庭公告
国际海洋法法庭(International Tribunal for the Law of the Sea)是依据《联合国海洋法公约》,于1996年10月在德国汉堡成立的国际司法机构。
国际海洋法法庭标志
法庭共有21名法官,每名法官任期9年(为方便选举,部分法官也有3年或6年任期)。根据《国际海洋法法庭规约》(Statute of the International Tribunal for the Law of the Sea)第2、3条之规定,国际海洋法法庭法官的任职资格包括但不限于:(1)享有公平和正直的最高声誉,并在海洋法领域内具有公认资格;且(2)法官组成还必须能代表世界各主要法系和公平的地区分配。
《联合国海洋法法庭规约》第2、3条
在国际海洋法法庭成立以来的20余年内,共有四名中国前辈当选该庭的法官,为公平、和平解决海洋争端做出了重大贡献。
任期:1996-2000
赵理海法官
1996年8月1日,海洋法法庭成立前夕,赵理海先生经过激烈的国际竞选当选为第一届国际海洋法法庭法官。10月18日,他在德国汉堡宣誓就职,展现出中国人民维护和平公正的国际海洋秩序的决心。
这位海洋法领域的巨擘最初并非法学生,而是一名文学专业学生。赵老于1935年考取燕京大学,进入文学专业学习四年,获文学学士学位。随后,在乱世之中留学美国,将人生轨迹同“国际法”挂钩。他于1941年获芝加哥大学国际法硕士学位,1944年获哈佛大学国际法博士学位。其博士论文《论中美条约和国际法》获得哈佛教授的一致赞许。
尔后,赵老选择了当时最困难的尖端问题——联合国宪章修改问题作为研究课题,写出我国第一部关于联合国宪章研究的学术专著《联合国宪章的修改问题》,对全面修改联合国宪章提出创见。
1984年,赵老出版《海洋法的新发展》,期间对新海洋法公约的创造性阐述使得该著作成为海洋法领域的经典之作。1986-1996年,赵老连续出版了《国际法基本理论》《当代国际法问题》和《海洋问题研究》一批学术著作,发表了数十篇学术论文;其中《国际法基本理论》潜心研究20年,是新时期具有中国特色的国际法基本理论著作。
赵老于1996年当选国际海洋法法庭法官之时已然八十高龄,但其仍努力维护中国及其他第三世界国家的海洋权益,反对海洋霸权主义,殚精竭虑,披肝沥胆。在国际间海域划界、海洋资源管理和海洋争端的解决等等重大问题上,提出了公正、严谨的意见,赢得了国际赞誉。
2000年10月10日终因心力交瘁而与世长辞、以身殉职,终年84岁。赵老一生追求学问,淡泊名利,唯一的遗憾是没等到筹划中的9卷本《赵理海国际法全集》问世。星辰虽落,光华尤在。
任期:2001-2007
许光建法官
许光建法官于2001年就任,并于2002年再次以高票当选国际海洋法法庭法官。
许光建法官本科就读于中国人民大学外交系,而后在外交学院攻读研究生。毕业后留任外交学院执教国际法,于上世纪60年代调任到外交部条约法律司工作。他曾以中国代表团副代表的身份参加了联合国第三次海洋法会议。在漫长的谈判中,他亲眼见证了恢复联合国合法席位的新中国始终与广大发展中国家一道,反对海洋霸权,推动建立平等的国际海洋新秩序。
在解决历史遗留的边界问题时,许光建法官作为中方的外交官参与了多次重要外交谈判。在历次划界谈判中,北部湾划界前前后后历经26年,该谈判耗时最久但谈判成效也最好,是我国第一条海上界线。上个世纪七十年代,中越陆地边界和北部湾划界谈判启动,许光建先生就分在北部湾划界组。2000年12月25日,经过长期艰苦谈判,我国与越南签订了北部湾划界协定,诞生了我国第一条海上边界线。北部湾划界协定确定了中越在北部湾的领海、专属经济区和大陆架的分界线,是中越双方适应新的海洋法秩序、公平解决海洋划界的成功实践。
除此之外,许光建法官还顺利化解了中国第一起劫机案——卓长仁劫机案,这一案件的顺利解决成为消融中韩双方冰霜的契机之一。另外,他还参与了两岸首次对话。作为外交部的代表,他和民航局局长胡逸洲、总政联络部部长岳枫一同前往香港,指导谈判工作。这次会谈标志着海峡两岸30多年的隔绝被打破。
与其功绩形成鲜明对比的是,这位德高望重的法官家里的装潢竟相当简朴,有些年头的老房子几乎没有装修,地板是水泥地。尽管年事已高,他仍思维敏捷,滔滔不绝又措辞严谨,处处显示着资深外交官和法官的智慧。
三、高之国法官
任期:2008-2020
高之国法官
除了赵理海先生,四名中国法官中还有一位有文学学士背景的法官,他便是高之国法官。1980年,高之国法官取得吉林大学文学学士;在取得中国政法大学法学硕士学位之后,他前往美国、加拿大等地留学,具备丰富的国际法知识。
2008年,根据《法庭规约》的有关规定,高之国接替许光建法官的职务,任期为许法官任期(至2011年9月30日届满)的剩余时间。2011年,高法官凭借渊博的学识、公允的裁判,在国家的支持下再次以高票当选海洋法法庭法官。
除了法官职务之外,高法官的工作经历也很丰富。他目前是海南大学法学院的特聘院长;此外,他常做客于全国各大法学院、担任众多国际机构咨询顾问,如联合国国际海底管理局顾问,以及任职政府重要岗位,如国家海洋局法律办公室副主任、中国国家海洋局海洋发展战略研究所所长、第十届全国人民代表大会代表、全国人大外事委员会委员等。
除实践经历以外,高法官亦是一位著作等身的学者,共出版了200余部作品,涉及海洋、环保、法律、政治等多个主题。
四、段洁龙法官
任期:2020-2029
段洁龙法官
2020年,在这个局势格外特别的年份里,国际海洋法法庭进行了新一次的人员更替。8月24日,国际海洋法法庭法官选举在纽约联合国总部举行,毕业于西南政法大学和外交学院法律专业的中方候选人段洁龙在第一轮投票中以149票成功当选,任期为2020年10月1日至2029年9月30日。段法官此前作为外交人员,曾任中国驻悉尼总领事、中华人民共和国驻新加坡共和国特命全权大使、驻匈牙利特命全权大使等外交职位,有着丰富的外交经验。
中国外交部发言人赵立坚25日在例行记者会上表示,中国候选人段洁龙当选国际海洋法法庭法官是对中方20多年来对法庭工作贡献的肯定。相信当选法官们将会公正履职,为法庭工作、和平解决海洋争端作出应有的贡献。
受本次疫情影响,既有的国际秩序遭到严峻挑战,全球化前途未卜。但正所谓“沧海横流,方显英雄本色”,我们期待段法官的上任将给国际海洋秩序的维护带来新的积极影响。同时,我们也将继续见证中国对维护多边主义和国际法治的决心与贡献。
作者简介
澜,“法律竞赛”编辑。
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