案例实践 | 向伦敦的商业街学习（九）经验总结【连载】

5  行动起来（Making It Happen）

我们希望我们在伦敦商业街项目中学到的经验教训可以为他人所用。

接下来是从这些经验中汲取的，针对居民、企业、当地政府和任何想要启动类似项目的人提供的建议。

5.1  针对本地居民和企业

（1）组织起来

考虑组织一个适合于该任务的团队。这个团队可以是以项目为核心的指导小组，以场所为焦点的朋友化团队，或者一个更为正式的组织，类似城镇团体、商贸者联合会或者企业改善区，有着职权范围、官员角色、银行账户或慈善机构的地位。

听取白教堂本地人的想法

如果可能，确立一个地方议会的领导小组，并随着工作进展逐步参与进来。

（2）展望未来

这点也许是显而易见的，但是为一个地方创造一个发展愿景代表了尽可能多的人的观点，并奠定了一个强大的出发点。它也是一个建立动力和获得支持的绝佳方法。

我们已经见证了小规模、微改造和低成本的活动，以及重大的资本投资如何协助愿景的实现。

（3）组建正确的团队

创造一个成功项目的关键在于组建一个强大的团队，他们应坚信一个积极的发展愿景，并愿意为此努力工作。

思考项目所需的技能，尝试在本地找到有经验的居民。与项目管理、预算、筹资、网站设计，以及市场推广相关的技能都可能有用。

（4）为你的项目寻找资源

借助实物支持和良好的意愿，很多目标都能实现。虽然种子基金不多，但总是有助于将一个想法变为现实。

你可能有机会与当地政府合作以获得支持，小额的社区资助也将帮助发展你的想法。做一下研究，看看能从在你所在的地区获得哪些支持。

向各种机构寻求资助，比如社区和本地政府部门、城镇中心经理联合会、英格兰艺术议会、遗产彩票基金、伦敦交通局、大伦敦议会，以及地方议会等。

（5）口口相传

确保尽可能多的人了解你的团队和你的项目，给人们早期参与的机会，为你的目标收集广泛的支持将更有利于你实现这些目标。

通过各种媒体包括本地报纸、海报、网站以及社交平台来推广你的工作，这样可以低成本而迅速地获得更广泛的受众。

定期更新网站，宣布正在发生的事情，即使还没有完全见到实效。将项目场地上的存在感带入在线交流中，例如一个商店的橱窗或者布告牌。

（6）利用优秀设计的价值

思考一下你怎么才能从专业设计师那里得到帮助。如果你想要对本地空间做一些调整，或者为你的项目深入建立一个强有力的、易辨识的品牌，这点就显得尤为重要。

本地的设计师、设计专业的学生或者来自更远地方的专家能为你所在地区提供战略性建议，或者更清晰地表达发展愿景，这些可用来构建支持度；与媒体沟通，以确保获得更多的资金支持。

利用大伦敦议会的建筑、设计和城市主义委员会提供的伦敦最有天赋的设计师清单，向大伦敦议会的专家团队寻求额外的帮助。

（7）维持动力

如果一系列小的倡议被正确地联合在一起，那么有时它们与更大、更贵的倡议同样有效。

各种活动、企业研讨会、社区植树节、周末店面绘画以及由设计师或艺术家主导的橱窗展示都是实实在在的小尺度项目，而它们却能支持长期和持续的改变。通过公共日历将所有活动放在一起有助于保持更新活力，并使其他人加入进来。

5.2  针对本地政府

（1）辨识出所在区域的独特卖点

提出正确的问题有助于制定针对具体场所的特定措施。是什么令你们的商业街或城镇中心与众不同？什么需要被利用和放大？哪些地区需要改善？现在的身份如何与它的历史联系起来？是什么导致了当前的问题？

熟悉克罗伊登的伦敦路

“外伦敦基金”第一轮中的许多最佳项目有一些共同特征，即它们都会将其特定位置的独特性挖掘出来，并对特殊的需求做出回应——在增加新东西之前释放已有的潜力。

（2）运用更广的视野

这意味着两件事。首先，这意味着将该场所置于更广的地理范围内来看。我们发现这对与周边资产建立有意义的联系是至关重要的。无论是找到从商业街建筑中获益的本地企业，揭示未充分利用的公共空间的大致范围，还是挖掘当地居民的想法，都是如此。在商业街之上、之后和之外，还有什么？

第二，项目与政策之间的协调是非常宝贵的。那些尝试不按全区战略做的项目将面临延期和令人失望的结果。尝试理解早期会影响项目目标的政策，例如市议会对市场定位、商店标识或者街道景观设计等的规定。

了解该地区的物业产权以及合作伙伴建立的过程，例如如何获得伦敦交通局（TfL）或者英国铁路基础设施公司（Network Rail）的批准，也能帮助在日后节约时间。

（3）全面彻底的沟通

我们认识到与其他人充分沟通而不是孤立的工作是非常重要的——无论在组织内部，还是与其他相关团体和地方居民沟通。

无论是谁主导该项目，一定需要在相关的政府部门如规划、物业、高速公路以及定期承包商之间保持强有力的沟通，这样，项目会从一开始就将他们的需求和愿望考虑进来。这也将明晰各自的职责分工，避免项目延期（例如为了成功获得必要的许可）。

本地居民和项目团队间不间断的沟通能帮助形成相关的、有用的、被本地居民拥护的倡议。

一些参与了“外伦敦基金”的地方政府在商业街上开设了一个项目办公中心，公众可与项目团队进行面对面的交流。

（4）大胆，同时灵活

从一开始就制定出一份强有力的任务书（consultant brief）将大大提高项目成功的机会——一份好的任务书有着强烈的发展愿景，同时又具有灵活性和创造力。我们发现着力于项目能做什么，而不是能成为什么样，是很关键的。最好的项目都是随着时间而发展成长起来的。

在合同里允许适度的弹性，并允许修改计划使其适应变化的条件，这样有助于形成一个定制型的项目，但是要确保职责是非常清晰明了的，并密切关注费用问题。

通过构建一个灵活的计划和成本预算来允许意外开支的发生，同时把获得许可、同意、咨询所需的时间要素也计算在内。

（5）将强大的项目管理设置到位

为商业街项目组建一个技术全面而有经验的团队是至关重要的。一本清晰表达所需技能的任务书与机构内部已有的文件相配合，将帮助正确的团队成型。

清晰的管理和决策架构在每个项目中的重要性都是不言而喻的。它将提供一个有效的、对时间进度敏感的机制，从而一步步完成项目中的每一个关键节点；项目延期意味着机会的丢失。

而且，通过建立一个清晰易得、组织良好的项目文件系统，并把交接时间也计算在内，就可以为项目过程中可能的人员变动做好准备。

“外伦敦基金”项目具有明确的管理结构和指定的项目经理，因此项目运营非常顺利，而领导权不集中的项目是很难管理的。

（6）先测试你的想法

活动和临时性的项目是测试长期解决方案的绝佳方法。这些活动可以用于评估本地使用者对设计概念的响应，同时也允许想法或设计在变成永久性方案之前做出相应调整。

“外伦敦基金”第一轮中的新阿丁顿是一个很有说服力的案例，项目实施过程中用全尺度模型做试验，直接指导公共空间最终阶段的设计。

（7）媒体是你的朋友

某些成功的项目都有非常强的交流沟通计划，这使项目相关信息可以传播到本地居民和更广的网络中。确保当地的新闻媒体知晓这一项目，当机会来临时，媒体就可以积极宣传。

制定一个包括关键时间节点、消息、目标观众的交流计划，将有助于充分利用任何一场交流活动。尝试将项目作为一个整体来介绍，而不是孤零零的单个项目，这将传达出一个强烈、清晰的信号，更有助于记者们报道，民众也更容易理解。

总体而言，这一方法通常会使人们更积极地响应公开召集、参与活动，提高公众的感知度。

（8）按时间划分工作阶段

根据其他计划的工作流程来实际地划分工作阶段。有时将工作排在一起会让你找到一个价格更优惠的承包商，但是有时候会导致各方的冲突或者扰民。

应随时注意当地居民和商业活动的季节性波动规律。例如，圣诞节对于商贩而言是一年中最忙的时候，所以如果在11月和12月改建商业性物业和店面，将会非常棘手；而学校假期则可能是开展家庭活动的最佳时机。

（9）记录现状、作评估并记录你的发现

评估对于证明投资者和当地人的投资价值至关重要。正如我们在第一轮结束时发现的那样，明确界定产出、记录现状并及时为项目评估提供资源至关重要。

记录您的项目，包括项目前后的样子以及它们如何随时间变化。记得拍照！为了捕捉项目的影响，必须进行满意度调查。对于较大的项目，市中心的健康检查将包括许多绩效指标，如客流量、营业额和空置率。

（10）长期计划（Plan for Legacy）

从一开始就将遗产要素植入项目是一个很有用的方法，它可以使项目在获得的资金流结束后仍然能持续产生影响。

从一开始就将未来维护成本考虑进去，意味着可以预留出足够的收入来进行维护。对于一个项目而言，建立一个核心的维护团队来继续工作是非常重要的。

通过委托后续的设计工作、交通模型或可行性研究，你可以利用项目资金来计划下一步的行动。其他工具，如网站和当地企业导览或建立一个战略性团队，都能确保项目成效长存。

原文链接：https://www.london.gov.uk/sites/default/files/gla_migrate_files_destination/GLA_180714_v2.pdf

译者：张佶，同济大学城市规划硕士，伦敦大学学院（UCL）理学硕士（城市形态学），广州市城市规划勘测设计研究院规划师。曾任：UCL巴特雷研究生院空间研究组副研究员；英国工贸部代表团UCL及空间句法有限公司代表；空间句法有限公司主任董事、中国及亚太区业务主管；中国城市规划设计研究院上海分院规划师

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编辑：张祎娴

排版：徐嘟嘟

——to be continued——

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