国际资讯 | [法]过渡性规划(2019.3)

过渡性城市规划的成功实践——巴黎“大邻居”

过渡性城市规划（urbanisme transitoire）是指在等待某个地块上的建筑被拆除或者更新的过程中，临时性地占用和利用这个地块，从而减少土地管理成本，增强街区吸引力。在地价昂贵的巴黎不乏这类等待更新但无法在短时间被改造的地块：位于14区的“大邻居”（les Grands Voisins）项目成为这一理念的实践先锋。

拥有三个多世纪历史的巴黎圣文森德鲍尔医院（hôpital Saint-Vincent-de-Paul）于2012年关闭，留下位于巴黎14区的3.4h㎡土地和5.2万㎡的建筑物。面对这片区位优越、历史悠久的地块，巴黎市政府尚未明确其未来的定位和功能，于是允许公益性机构曙光协会（association Aurore）临时性使用该地块。经过该协会的建议，为期两年的“大邻居”项目第一期于2015年拉开序幕。

图1  “大邻居”旧货集市

曙光协会对地块的最初规划是接纳有住房困难的人群，提供约600个床位。这是一种不同于永久性社会住房的临时救助方式，主要针对更加贫困乃至无力支付社会住房租金的人群。为了避免贫困人群的过度集中和单一化，协会考虑植入多样性的活动，并对公众开放这一区域。目前，“大邻居”项目开设了餐饮、旧货回收利用、共享办公、健身、露营体验、活动室出租等多项活动。这些活动提倡团结互助、节能环保，并为居住在此的困难人群提供了工作岗位。例如，让来自不同国家的移民到餐厅工作提供风味饮食。目前，共有250家协会、团体、创业企业入驻，500多名员工在此工作。“大邻居”每周三到周日对外开放，平均每天接待游客350人次。

图2  “大邻居”咖啡馆和公共空间

图3  “大邻居”露营体验

基于这项试验的成功，“大邻居”项目第二期已从2018年开始，预计到2020年结束。项目计划在第一期的基础上再接纳100位住房困难者，召集90家企业或团体入驻。

“大邻居”项目有效地利用了闲置的城市用地，接纳了住房困难群体，提供了就业岗位，增强了街区活力，为城市功能的转变和更新提供了良好过渡，因为被视为过渡性城市规划的成功案例。

图1-3及资讯来源：https://lesgrandsvoisins.org/les-grands-voisins/

https://www.lemonde.fr/citynnovation/article/2018/11/02/connecter-des-espaces-sans-personne-a-des-personnes-sans-espace_5378216_4811669.html

以上资讯由本刊法国站 李明烨 供稿

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编辑：张祎娴

排版：徐嘟嘟

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