据官方统计,英国每年需要新增30万套住房才能满足急速增长的住房需求,这对于城市建设用地受限的英国城市无疑提出了挑战。英国住房用地的供给不足很大程度源于绿带政策(Green Belt policy)对城市用地扩张的限制。随着英国住房短缺问题愈发严峻,松绑绿带政策并释放更多建设用地成为广受关注的城市规划热点。9月,伦敦政治经济学院经济地理系的教授保罗·切舍(Paul Cheshire)与伦敦大学学院高级空间分析实验室的博亚纳·布尤克利娃(Boyana Buyuklieva)就这一问题在英国独立研究机构城市中心(Centre for Cities)发布报告,探讨了英格兰地区释放绿带内用地的方法及潜在收益。该报告提出,从绿带中释放的建设用地选址应当在车站的800米缓冲区内,且通勤至附近主要城市应少于45分钟,并在一定程度上利用现有基础设施来满足新增住房项目的需求。释放的用地将有助于整体地价的下调,这将极大减少住房开发在用地成本上的支出,从而增加其他方面的成本,有助于提高房屋品质和设计质量。据作者估计,从5个城市区域内车站附近的绿带释放出来的土地,可以提供的新住房相当于英格兰过去15年新增住房的总量。图1及资讯来源:https://www.centreforcities.org/publication/homes-on-the-right-tracks/10月10日,伦敦市长萨迪克·可汗(Sadiq Khan)公布沃尔瑟姆斯托(Walthamstow)高街【High Street,英国城市内主要商业街的通称】成为伦敦史上第一个夜间经济区(Night Time Enterprise Zone)。该试点项目将从市政府获得75000英镑的专项财政支持,并从2019年10月持续到2020年1月。针对这一高街的夜间振兴,政府提出的举措包括为雇主在夜间提供低成本和弹性的商业空间,成立基金来专门鼓励商业和社区团体组织6点以后的商业活动,支持夜间商店购物,为各个年龄层举办“夺回你的高街”(reclaim your high street)活动,以及提供开展夜间经济所需相关规划许可的指导等等。为了鼓励人们参与到夜间活动中,该计划还将绘制新的夜间地图和活动手册,以及为当地人和夜班工作人员提供规划参与和反馈渠道。夜间经济区的设立是政府对去年一项关于夜间经济的研究报告做出的回应,该报告显示英格兰地区有超过92%的市政厅认为夜间经济在减缓高街零售业的衰退中扮演关键角色。此次伦敦设立的首个夜间经济区试点项目可能为未来整个城市的夜间经济规划提供范本,以激活整个伦敦晚6点到早6点的夜间经济活力。
图2 沃尔瑟姆斯托地铁站
图片来源:https://www.flickr.com/photos/peterphotographic/2430990255/in/photolist-4GPsH6-4GTDFL-9bWo2c-pa4itg-pRE544-pP3RSd-pWmt5n-qgqV2C-8caakY
资料来源:https://www.london.gov.uk/press-releases/mayoral/walthamstow-named-first-night-time-enterprise-zone