国际资讯 | [德]2020年“国家城市发展项目”/“新冠经济刺激计划”提案(2020.8)

德国公布2020年“国家城市发展项目”入围名单

6月26日，联邦内政部建筑和国土事务部长霍斯特·泽霍费尔（Horst Seehofer）宣布新增26个“国家城市发展项目”，并启动了2021年的资金筹措（图1）。

图1  2020年德国“国家城市发展项目”的26个入围项目分布图

资料来源：https://www.bbsr.bund.de/BBSR/DE/startseite/topmeldungen/downloads/nps-projekte-2020.pdf?__blob=publicationFile&v=2

自2014年起，德国联邦政府通过“国家城市发展项目联邦计划”资助在国内或国际具有特殊地位、建筑质量高、投资额高于平均水平、创新潜力大的投资和概念性项目（图2）。霍斯特·泽霍费尔表示：“如今，城市政府在城市发展中面临着巨大的挑战。他们必须维护现有的城市风貌，也需面对人口的发展，进一步发展街区。国家城市发展项目向人们展示了如何以前瞻性、勇气和创新的方式发展城市。这也是联邦政府在未来一年将继续支持市政当局作为强有力的合作伙伴来推动优秀项目的原因”。

图2  巴伐利亚州的Benediktbeuern修道院（图1右下角），其历史悠久的南部拱廊的翻新工程投资762万欧元

到目前为止，城市发展项目已获得5.21亿欧元的联邦资金。全德有98个城市和市镇提出申请，角逐2020年的资助项目。该评审过程由议会国务秘书福尔克马尔·福格尔（Volkmar Vogel）主持。评审团选定了其中26个项目，并为其提出了筹资建议。 

资讯来源：https://www.bbsr.bund.de/BBSR/DE/startseite/topmeldungen/2020-nationale-staedtebauprojekte.html

德国规划和建筑业代表为“新冠经济刺激计划”提出行业具体提振措施

德国联邦议院和联邦参议院在7月第一周通过了“新冠经济刺激计划”的主要内容后，规划和建筑业目前正在提出具体措施，以便快速、有针对性地开展提振经济的活动。措施文件的作者来自规划与建筑专业协会、商会和学会（Verbändegespräch）和其他相关机构组织。联邦建筑文化基金会（Bundesstiftung Baukultur）董事会主席赖纳·纳格尔（Reiner Nagel）表示：“作为最大的经济部门之一，规划和建筑业是经济提振进程中的重要合作伙伴。同时，规划和建筑业能够通过使其活动适应当前的挑战，如气候保护和可持续发展目标，产生具有高社会价值的经济刺激效应。各相关行业组织对该计划表示欢迎，因为它提供了广泛和多样性的支持措施。目前的任务是有针对性地、快速、完整、高质量地落实。”

关于一揽子经济刺激计划，规划和建筑业的代表提出了以下具体措施。

（1）节能环保项目鼓励措施

• 德国发展银行应为新建筑和改造项目新设一个信贷支持方案，推动“二氧化碳优化建筑”，即有利于降低碳排放的气候友好型和能源优化型建筑项目；

• 德国发展银行应实施支持“能源增效的建筑提升方案”，即与节能环保相关的建筑品质提升改造、扩建项目；

• 消除住宅业主在与能源相关的建筑改造项目中的税务劣势。

（2）公共基础设施和社会服务项目鼓励措施

• 扩大市政投资基金（特别是针对学校翻修方案）；

• 在发展充电点基础设施时要综合考虑，优先促进建设和维护公共交通、自行车和步行的基础设施；

• 加大并立即实施“1000个火车站”帮扶计划；

• 为“修复历史悠久的铁路桥梁”制定新的筹资方案，使历史悠久的铁路桥梁得以保存；

• 作为近期实施项目，为“活力河岸”项目提供新的供资方案，对堤岸和防洪区进行修复和改造，使其成为公共空间。

（3）数字基础设施项目鼓励措施

• 建立支持数字化所需的行政管理人员结构；

• 促进各中心的数字化学习场所建设；

• 将气候友好型街区解决方案作为“智慧城市”项目的重点。

（4）稳定城乡功能项目的鼓励措施

• 设立基金，支持以保护城市中心活力为目标的建设项目；

• 将促进谷仓牲畜建筑改造与提高动物福利和建筑价值（外观和生态可持续性）挂钩。

最后，提议者指出，一揽子经济刺激计划还可为规划和建设部门的其他重要行动领域提供支持，例如，与城市空间有关的气候适应问题，移民和城市转型，公共空间优化及促进社会住房建设等项目。

资讯来源：https://www.bundesstiftung-baukultur.de/presse/konjunkturpaket-jetzt-umsetzen-planungs-bauwirtschaft-schlaegt-konkrete-massnahmen

以上资讯由本刊德国站 高晓雪 供稿

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编辑、排版：张祎娴

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