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国际资讯 | [意]威尼斯历史中心人口跌破5万/意大利《自行车交通总体规划(2022—2024)》(2022.9)

韦思宇 谢舒逸 国际城市规划 2023-11-09


威尼斯历史中心人口首次跌破5万人


8月11日,威尼斯市议会宣布,威尼斯历史中心的常住人口首次跌破5万人(49997人),达到历史最低点。威尼斯历史中心包括朱代卡岛(La Giudecca),但不包括穆拉诺岛(Murano)和布拉诺岛(Burano)等泻湖小岛(图1)。

图1  威尼斯历史中心范围示意(红色文字标注的岛屿为历史中心,蓝色的不是)
图源:https://www.weather-forecast.com/locationmaps/Murano.12.gif


早在6月初,名为“Venessia.com”的威尼斯历史遗产保护民间组织即在许多威尼斯街道、桥梁和建筑物上悬挂或张贴了标有“49 999”字样的贴纸和横幅,以抗议政府管理者对威尼斯历史中心人口减少的不作为(图2)。该组织认为,人口降至49999人将成为一个“历史性和象征性事件”,因为不足5万人的常住人口仅相当于一个小镇的人口数量,但威尼斯却是一座城市。

图2  威尼斯街巷中悬挂的“49 999”横幅
图源:https://www.thelocal.it/20220818/fighting-for-survival-has-venice-become-a-city-no-one-can-live-in/


威尼斯历史中心常住人口数量自1950年代以来不断减少,累计减少超过12万(图3)。2002年常住人口数量为6.4万人,2009年跌破了6万人。2012年常住人口降至5.82万人,到如今跌破了5万人。此外,当地人口结构老龄化也令人担忧——当前历史中心的常住人口中约有一半以上人口年龄在60岁及以上。

图3  1900—2020年威尼斯历史中心常住人口数量变化
图源:https://thebottomup.it/2022/07/19/altra-faccia-del-turismo-lo-spopolamento-di-venezia/


威尼斯历史中心人口持续减少的现象长期以来是人们关注和争论的焦点。当地居民认为旅游业的过度发展是造成当地人口空心化的主要原因。过度发展旅游使居民生活成本不断攀升、经济适用房陷入短缺、公共空间受到挤压以及许多生活必需品商店变成纪念品商店,亦改变了居民感知和体验城市的方式。与此同时,大量游客的到来也给市政服务(包括污水处理和垃圾回收)和交通设施带来巨大压力。

为应对人口收缩困境,威尼斯市政府于2021年12月启动了一项名为“Venywhere”的远程工作计划,旨在通过吸引远程工作者到历史中心工作来增加常住人口数量。但该计划至今收效甚微。此外,为控制游客数量,威尼斯市政府决定于2022年7月1日起正式实施预约入城制度,并于2023年1月起向游客收取每人3~10欧元的入城费。

资讯来源:https://www.express.co.uk/news/world/1655465/italy-news-venice-population-drops-holiday-tourism-latest;
https://thebottomup.it/2022/07/19/altra-faccia-del-turismo-lo-spopolamento-di-venezia/

相关资讯  威尼斯将实施预约入城制度(2022.5)



意大利《自行车交通总体规划(2022—2024)》获批


8月3日,意大利基础设施和可持续交通部(MIMS)批准通过了《自行车交通总体规划(2022—2024)》(Piano Generale della Mobilità Ciclistica 2022-2024)(图4)。

图4  意大利《自行车交通总体规划(2022—2024)》封面


根据统计数据,2019年意大利仅有4%的旅程使用自行车,远低于芬兰(13%)、匈牙利(14%)、德国(15%)、瑞典(21%)和荷兰(41%)等国家(图5)。

注:图中绿线所示的5%为被统计数据的中位数。

图5  2019年欧洲一些国家自行车使用率


《自行车交通总体规划(2022—2024)》参照了欧洲多国的相关规划,是一项致力于发展城市和城际自行车交通系统的长期规划,其总体目标是创建全国自行车出行系统,并在国家、大区和地方三个层面发展一个有机的自行车网络,鼓励民众使用自行车出行。

这一规划的核心内容是提升骑行者的安全性,改进标识系统,并为道路使用者创造共享空间。其中,为提升骑行者的安全性,该规划将对公共空间和交叉路口进行更新设计,改善骑行道路的照明状况和能见度,以及引入有利于骑行安全的新规则。

此外,这份规划还提出:

  • 未来将创建“内城30公里/小时”的新模式,将城市中心区的车速控制在每小时30公里以内,以实现到2030年交通事故受害者人数减少45%的目标;

  • 省会城市新增骑行里程565公里,每百平方公里内平均骑行里程由23.4公里提升至32公里;

  • 增设旅游自行车路线;

  • 保证火车、公共汽车和地铁等公共交通工具内至少1/4的车厢空间可用于放置乘客的自行车;

  • 在每处公共办公、大学、医院、火车站、地铁车站等公共场所内部或附近设置至少30个有遮盖且安全的自行车停车位;

  • 整合基础设施,形成覆盖全国的有机交通网络,例如:大幅减少汽车的使用,让20%的人利用多种交通工具出行;将汽车停在城市入口处的车站,然后利用自行车公路网络出行等。


意大利政府将投入约12亿欧元来实施此项规划,其中7.16亿欧元用于建设20个大区的自行车旅行路线,所有人口超过5万的城市均可获得资金支持。其中,罗马将获得1960万欧元、米兰1310万欧元、那不勒斯1120万欧元、都灵900万欧元、博洛尼亚460万欧元、佛罗伦萨460万欧元、热那亚440万欧元、威尼斯300万欧元。


图4,图5及资讯来源:https://www.repubblica.it/green-and-blue/2022/08/08/news/piano_generale_della_mobilita_ciclistica_bici_mobilita_italia-360387329/;

https://asvis.it/notizie/2-13356/spazio-alle-biciclette-approvato-il-piano-generale-per-la-mobilita-ciclistica


以上资讯由意大利站 韦思宇 谢舒逸 供稿


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编辑 | 许   玫
排版 | 张祎娴


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