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特朗普的大刀,向科研经费头上砍去

知社 知社学术圈 2021-07-09

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本周一,白宫提出的2020财年预算提案建议将美国国立卫生研究院(NIH)的预算削减13%,美国国家科学基金(NSF)的预算削减12%,从81亿美元降至71亿美元,给军队的预算则大幅增加。


这已不是特朗普政府首次削减科研经费,2017年初,特朗普向国会提交了他的第一项预算请求。这项2018年的财政年度预算要求对一些联邦科学机构大幅削减经费,其中最突出的一项是,要求削减国立卫生研究院(NIH)18%的财政预算,降至259亿美元,回到15年以来的最低水平。此项提案引起生物医学科研界极大不满。2017年4月22日,全美科技界人士举行了历史上最大的“保卫科学大游行”, 表达对特朗普政府削减科研经费的抗议。

 

“保卫科学大游行”

此后,在2017年5月发布的完整版财年预算案中,虽然总额4.1万亿美元略高于2017财年预算,但其计划在国防、边境安全和基础设施上投入更多而减少教育、环境、科研、医疗保健等方面的资金投入。特朗普政府的目标是,在未来10年削减3.6万亿美元政府开支,推动经济实现3%的增长,同时增加近5万亿美元的国防开支,并最终实现财政收支平衡。

 

以削减科研资金的方式应对财政危机,不知最终会不会捡了芝麻,丢了西瓜。

 

尽管美国国会最终拒绝了特朗普的大部分预算申请,但科学界仍强烈批评此番科研经费遭大幅削减的提案。科学联盟副总裁安娜·奎德称,科学创新是美国经济数十年来发展的强大推动力,科研机构和相关计划的资金被大幅削减,将损害美国在科学发现方面的领导地位。哥伦比亚大学可持续发展中心主任、著名发展问题专家杰弗里·萨克斯撰文称,特朗普政府的此举正在扼杀美国创新能力,将美国科技领先的指挥棒交给中国。

 

全球竞争力的核心是创新能力。科技创新在美国成为世界第一强国的过程中扮演着无可替代的作用。自20世纪30年代,大量欧洲顶尖科学家涌入美国,使美国成为全球科技之都。二战后,美国军队还从战败的纳粹政权中招募科学家,如火箭科学家布劳恩。 

 

二战后期,罗斯福的科学顾问范内瓦·布什发表了颇具前瞻性的文章《科学:永无止境的前沿》。布什希望开创一个政府、学术界和产业界联合创新的新时代。这一设想的初衷是为美国国家安全考虑,因为布什相信一国军队的优势取决于技术的领先。后来,布什将目标更多着眼于科技进步带来的产业进步和经济繁荣上。 

 

为促进科技创新,美国政府创建了一系列具有划时代意义的机构,如美国国家科学基金会(1950年)、美国国立卫生研究院(1948年)、国防高级研究计划署(1958年)、原子能委员会(1946年)、国家航空航天局(1948年)等。

 

其中,美国国家科学基金会提供约四分之一的联邦研究资助,涵盖工程,数学,计算机科学和社会科学等领域。根据公开信息,基金会资助的研究人员目前已获得236项诺贝尔奖。

 

科技进步来之不易。更重要的是,政府必须制定政策,准备好对科研长期投资,成为科学真理的坚定支持者。近几年,美联邦政府对长期创新的支持力度有所减弱,特朗普政府的政策更是将其降至令人难以置信的新低点。萨克斯表示,特朗普的“美国优先”政策,实际上是“富翁优先,美国最后”政策。特朗普的这些政策如果得逞,将从根本上摧毁美国的创新能力。


参考文献



1. http://www.sohu.com/a/135459835_468720

2.https://tech.sina.com.cn/d/i/2017-03-27/doc-ifycstww1204122.shtml

3. http://news.sciencenet.cn/htmlnews/2017/5/377414.shtm


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