乡村振兴开新局！盘点2018湖北省“三农”十件大事

图为：秭归县九畹溪镇石柱土家族村高山冷水稻丰收。

图为：保康县寺坪镇南河渔业农民专业合作社渔民正在捕鱼。

图为：“脐橙之乡”秭归县3万多亩“红肉脐橙”全面上市。

图为：保康县寺坪镇岗子村农民喜挖莲藕。

图为：1月17日，远安旧县镇广阔的田野上，绿油油的越冬油菜苗长势良好，宛如春景。

刚刚过去的一年，对于湖北“三农”，起点与节点交汇。

全省吹响实施乡村振兴战略的奋进号角，明确了时间表和路线图；改革开放40周年，“湖北印迹”走向全国；秋分时节，荆楚大地喜迎首个中国农民丰收节；全省“二十强农产品区域公共品牌”首次亮相……

“三农”奋进新时代。农业由“量”向“质”加速转变，农村既有“颜值”又有“气质”，农民获得感、幸福感爆棚，全社会重农爱农意识空前凝聚。

站在新一年的起点，让我们回顾过往，展望未来。

①八大工程引领乡村振兴

乡村振兴战略是党的十九大报告中提出的战略，省委、省政府结合湖北实际，注重抓当前与管长远相结合，提出了乡村振兴阶段性发展目标：到2020年，乡村振兴取得重要进展、走在中部前列，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现，农业农村现代化强省全面建成。

2018年，我省组织实施8项重大工程，即：实施“三乡工程”，促进城乡资源要素流动融合；实施荆楚农优品工程，促进质量强农；实施荆楚富美乡村建设工程，促进绿色发展；实施精准脱贫工程，促进共同富裕；实施农村电商工程，促进创新创富；实施农业科技工程，促进科技兴农；实施文化传承工程，促进乡村文化兴盛；实施“红色头雁”工程，促进乡村治理现代化。省委、省政府已经明确相关责任单位，并将制定专项行动方案，形成“1+N”政策体系，确保乡村振兴战略的各项部署落地落实。

②调减100万亩低质低效水稻

为适应人们消费从“吃得饱”向“吃得好”转变，优质粮食产品供给不足的问题凸显，粮食产业迫切需要来一场供给侧结构性改革。

我省调减200万亩水稻劣势产区种植面积，其中，100万亩用于新增稻渔共作、再生稻等优质水稻面积，另外100万亩用于发展特色优势作物。调减的双季稻劣势区主要集中在黄石、咸宁、黄冈等区域；少部分中稻生产分布在丘陵山区，面临缺水望天收、田块小而散、机械作业难等问题，调减的中稻劣势产区主要分布在十堰、恩施、宜昌等山区丘陵地带。

调减的面积用于加快特色优势产业发展，因地制宜开展稻田绿色综合种养，新增再生稻面积，实现“一种两收，节本增效”，推进粮改饲，改种薯类、高山蔬菜、中药材等特色优势经济作物。

③虾稻共作稻渔种养有了产业规划

全省制定虾稻共作、稻渔种养产业发展规划，力争到2020年，全省虾稻共作、稻渔种养规模发展到700万亩，实现亩产千斤稻，亩均增收2000元以上。

近年来，我省探索出“一水两用、一田双收、稳粮增效、粮渔双赢、生态环保”的虾稻共作和稻渔种养模式，促进了农民增收，为保障粮食安全和生态安全作出了贡献。全省发展虾稻共作、稻渔种养面积561万亩，位居全国第一。

规划提出，建成100个以上虾稻共作、稻渔种养连片示范基地，争创5个国家级稻渔综合种养示范区。成立全省虾稻产业协会，打造稻米、小龙虾区域公用品牌，把“潜江小龙虾”上升为省级区域公用品牌，培育1个至2个省级稻米区域公用品牌。

④二十强农产品区域公共品牌出炉

为推动湖北农产品高质量发展，我省评选“2018年湖北省二十强农产品区域公共品牌”，经全省各市州推荐、网络投票、专家评审并综合相关行业单位意见评选出来，分别是武当道茶、恩施玉露、英山云雾茶、利川功夫红茶、洪湖再生稻米、孝感香米、京山桥米、洪山菜薹、房县香菇黑木耳、张港花椰菜、随州香菇、襄阳山药、公安葡萄、蕲艾、潜半夏、宜昌白山羊、大别山黑山羊、张沟黄鳝、梁子湖大河蟹、丹江口翘嘴鲌。

⑤水产业首次实现减产增收

2018年，全省渔业生产首次呈现“减量增收”的态势。数据显示，全省水产品总量465万吨，比上年减少1.1%，是改革开放以来首次减产，仍连续22年保持全国第一；渔业产值1088亿元，增长5.63%；渔民人均纯收入18829元，增长9.3%。

水产业一直是湖北的骄傲，在长江大保护的大背景下，全省坚持绿色发展，挖掘“水面之下”潜能，不断探索循环水养殖、大水面生态渔业、稻渔综合种养等新模式、新技术，累计改造精养池塘面积200万亩，发展“虾稻共作”模式410万亩。

水产品结构不断优化，小龙虾、鳝鳅、河蟹产值均过百亿元，其中，小龙虾产量63万吨，综合产值达850亿元，增长18%。水产一二三产业突破性发展，产值突破千亿元。“潜江龙虾”“洪湖清水大闸蟹”“武昌鱼”“监利黄鳝”“荆州鱼糕”等品牌逐渐深入人心。

⑥畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进

我省制定并出台《湖北省畜禽养殖废弃物资源化利用行动方案（2018-2020年）》，按照畜牧业“周边水土净美、养殖环境优美、畜产品安全味美”的“三美”标准，整县推进畜牧业绿色发展，打造一批“设施管理先进、养殖过程清洁、资源循环利用、场区绿化美化”的现代化示范养殖场。畜牧重点县(市、区)力争有15个通过验收合格,非重点县(市、区)力争有10个通过验收合格。

全省实现“一场一策”，建立台账制度，实施精准监管，治理一个，销号一个，确保畜禽粪肥源头减量、过程控制、末端利用治理的各项措施到点到位。

⑦防控非洲猪瘟有力有效

2018年8月1日，辽宁省沈阳市沈北新区发生一起生猪非洲猪瘟疫情，这是我国首次发生非洲猪瘟疫情。党中央、国务院高度重视，农业农村部第一时间派出工作组赴沈阳指导疫情处置工作，第一时间向社会发布非洲猪瘟Ⅱ级预警。

湖北是生猪养殖大省，打好防控非洲猪瘟攻坚战，事关畜牧养殖业发展，事关百姓生活福祉，事关公共卫生安全，事关经济社会发展大局稳定。全省紧急部署，在封锁期内暂停全省生猪及其产品调运出省，各市（州）生猪暂限于本辖区内调运，生猪产品在全省范围内流通；黄冈市所辖各县（市、区）、黄石市阳新县生猪及其产品仅限于本县（市、区）境内调动，暂停外调。

省畜牧兽医局积极协调有关部门和相关企业，开展产区和销区“点对点”调运对接，以解决压栏问题，帮助企业解困，稳定市场价格，全省生猪供应和价格水平总体稳定。

⑧亮剑违法违规“大棚房”

省委、省政府在全省开展设施农业项目用地清理整治专项行动，严厉打击以发展设施农业为名的各种违法违规非农建设行为，清理整治“大棚房”，确保“农地姓农”。

全省要求各地在“查、改、治、督”四个字上下功夫，重点清理建设租售“大棚房”变相搞房地产开发，违法违规将设施农用地改为非农建设用地，依托农业生产违法违规占地进行非农建设，规避土地审批将建设用地按照设施农用地审核备案，违法违规占用耕地特别是占用永久基本农田等行为。对照排查出的突出问题，将以法律为准绳、以相关规章为依据，实行“台账式”“清单式”管理，整改合格一个验收销号一个。

⑨3000多个村完成股份制改革

2018年是改革开放40周年，中国的改革发端于农村。农村集体产权制度改革是深化农村改革的重要内容，农村集体产权制度改革，就是要唤醒土地、山林、水面等沉睡资源，增加农民财产性收入。截至2018年11月底，全省3106个村组完成股份合作制改革，累计股金分红5.15亿元。

数据显示，全省农村集体经济组织拥有各类账面资产1006.7亿元，平均每个村400多万元，农村集体资产已成为农村发展和农民共同富裕的重要物质基础。

到2022年，全省基本建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度，村集体经济年经营收入达到100亿元。

⑩荆楚大地庆祝首个农民丰收节

自2018年起，每年农历秋分设立为“中国农民丰收节”，这是第一个在国家层面专门为农民设立的节日。荆楚大地一派欢腾，庆祝首个中国农民丰收节。

首届中国农民丰收节湖北主会场活动，在炎帝故里随县举行，活动围绕“庆祝丰收、弘扬文化、振兴乡村”为主题，打造一场具有炎帝故里特色的丰收庆典。武汉东西湖举办农民诗歌朗诵会；柑橘之乡宜昌表彰十佳种粮、种茶、种柑能手及新型农民等100名优秀农民代表；十堰农民用大米、黄豆、黑豆、玉米、红枣等五谷杂粮制作“粮食画展”；崇阳农民自编自导自演，击盆鼓，扭秧歌，吹唢呐，全省活动精彩纷呈。

潜江市“品虾论稻话丰收”、沙市区2018年首届农民丰收节活动等6个特色活动，入选农业农村部确定的全国102个系列活动。

（来源：湖北日报）

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