建设平安湖北，连续14年被评为全国综治工作优胜省份——给群众稳稳的安全感

安全，生存底线，幸福保障。

“平安湖北”建设屡创佳绩，走在全国前列。2018年，我省连续第14年被评为全国综治工作优胜省份。

根据调查，今年上半年，我省群众安全感达95.95%。

“智慧之眼”密织天罗地网

城中村可“夜不闭户”

“居住环境改善了，治安环境也好了。”9月23日，武汉市江岸区后湖街道淌湖村，64岁的老治保主任朱西林说。

后湖地区由城中村演变而来，居住人口30余万。淌湖村地处城乡接合部，5万多名居民中绝大多数是租户，治安形势复杂。

在朱西林印象中，上世纪80年代的淌湖村，村里总有偷水泵、废铁、渔网等偷盗案件发生，“一到晚上黑灯瞎火，路上还有抢劫的”。

民警出警、巡逻基本上靠骑自行车。”后湖派出所从警32年的老民警黄元清、吴少华介绍，缺少科技装备，办案效率不高。1996年，当地曾发生一起持枪杀人案，主犯直到3年后才被抓获。

到上世纪90年代末，后湖治安力量慢慢增加，并初步建成一批监控探头。2013年起，后湖大力推进“雪亮工程”建设，大规模安装监控探头，使扒窃、“两抢”、诈骗等影响市民安全感的街头犯罪无处遁形。近年来，后湖派出所以智慧派出所建设为载体，进一步创新完善立体化治安防控体系，辖区刑事警情连续六年下降15%以上。

位于后湖的瑞景天成智慧平安小区，建有红外线系统、360°人脸识别系统、高空布防摄像机和智慧门禁等4道智慧防线，今年以来实现刑事案件“零发案”。居民们说：“晚上睡觉都可以不关门了。”

“智慧之眼”密织的天罗地网，既极大震慑了犯罪分子，也为破案打击提供了有力支撑。

湖北日报全媒记者在后湖派出所的数字化警务指挥室看到，大屏幕上显示智慧感知、智慧警务和智慧安保三大信息平台，还可根据警情实时调取相关数据，全方位采集信息，实现点对点指挥。

今年9月11日，辖区多个门面夜间被盗。办案民警调取视频监控一路追踪，不到24小时就将2名犯罪嫌疑人抓获，案件告破。

截至目前，全省已建成视频探头近220万个，覆盖全部重点部位、复杂场所。警方运用信息技术手段破案占比超80%，90%以上命案一周内侦破。

深挖根治，铲除黑恶势力滋生土壤

不再担心“打蛇不死”

听说“铝厂帮”都被抓了，43岁的阿秋（化名）心里踏实了。

上世纪90年代初，以杨某、周某为首的黄冈某铝厂青年职工结伙滋事，逞强斗殴，自此有了“铝厂帮”恶名。阿秋是罗田人，当时在黄冈城区当厨师，曾被“铝厂帮”一伙持刀追砍。

“腿部严重受伤，不能负重，到了下雨天还会隐隐作痛。”9月24日，阿秋对记者说，因担心对方继续报复，当时在医院做完手术就匆匆出院，右腿因此落下后遗症。

2002年，周某及该组织的多名成员因此被判刑。杨某则继续带领其他组织成员兴风作浪。

2005年，周某刑满释放。此后，他不再打打杀杀，逐渐变换犯罪手法，与杨某带领组织成员以软暴力实施非法采砂、串通投标、高利放贷等违法犯罪活动，严重破坏了黄州城区正常的社会经济秩序。

扫黑除恶专项斗争开展以来，当地群众纷纷举报该涉黑团伙罪行。黄冈市抽调40名精干警力组成专案组，全力攻坚、深挖彻查。经过近一年侦办，已于今年6月将此案移送市检察院审查起诉。

黄冈市深入开展“一案一整治一净化”，每侦破一起涉黑涉恶案件，公安机关就总结查找易滋生黑恶势力的重点领域和重点行业，向有关部门发出提示函，督促其建立综合治理的长效机制，彻底铲除黑恶势力滋生土壤，防止“打蛇不死”。

截至目前，全省共打掉涉黑组织158个、涉恶犯罪集团及涉恶犯罪团伙2848个，取得了群众看得见、感受得到的阶段性成效。

“格格”入户，警力上街

多晚出门都不怕了

“以前害怕走夜路，现在多晚出门都不怕。”9月24日，宜昌市伍家岗区大公桥社区居民冉晶晶对记者说。

10年前，冉晶晶在宜昌高新区工作，每晚下班都提心吊胆。有次回家路上，包还差点被抢。此后一段时间，她每逢晚上加班，只好请家人接送。

变化，源于一项重大社会治理创新。

2011年起，宜昌在全国率先推行网格化服务管理新模式，全市按照行政区域划分为1.1万个网格，每个网格配备1名网格管理员，每人配备1部安装“社区E通”的智能手机，负责公安、综治、人社、民政、计生、城管、食品安全七项信息采集和综合服务。“格格”们敲门入户，收集社情民意，将矛盾排查关口前移到社区、网格、楼栋。

之后，该市将“雪亮工程”与网格化管理深度融合，实现治安风险隐患及时发现、实时预警、有效处置。

2018年起，宜昌市公安局打造动态化治安条件下“密防快反”警务机制，即严密防控，快速反应。警力下沉，巡防大街小巷，快速打击犯罪。

“不管多晚，都能看见警察在巡逻。现在晚上走在街上，我再也不怕了。”冉晶晶说。

据统计，全省城市社区和农村划分网格16万余个，配备16万多名网格员，实现“社情全摸清、矛盾全掌握、服务全方位”。

专家点评>>

步入“共治与法治”新境界    

省社会科学院政法所副研究员 陈思

从上世纪90年代初“标本兼治、重在治本”的社会治安综合治理方针，到“打防控一体化”建设经验普遍推开，平安建设在改革中前行。

自2006年开始，全国开展平安建设。平安湖北建设，成为全省上下、各行各业的宏大实践。

湖北以实现“把湖北打造成全国治安秩序最好、最平安的省份”为目标，全方位打造湖北平安体系，建成城乡一体网格化管理服务综合信息平台。群众安全感、社会治安满意度、公正执法满意度、平安创建知晓率和参与率调查逐年提高，平安湖北建设正步入“共治与法治”新境界。

主动适应人民群众日益增长的美好生活需要，着力解决群众最盼、最急、最怨的突出问题，是政法机关坚定前行的出发点，也是“平安湖北”建设的落脚点。

（来源：湖北日报）

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