美专栏作家：美共和党政策带来快速经济复苏

2009年1月，美国经济处于1930年代以来最严重的衰退中。奥巴马总统和拜登副总统宣誓就职，采取的政策让美国经历了历史上最糟糕的经济复苏。

如果拜登在今年11月当选总统，美国经济（从疫情中的）复苏将非常迟缓和微弱。

要让经济摆脱衰退、迅速复苏、最终上扬和发展，经济政策应将“增长”放在首位。

一旦经济开始增长，所有社会问题也将更容易解决。不幸的是这样的经济政策在2009年没有看到。

奥巴马和拜登将解决社会问题放在让经济增长之前，使美国经济陷入停滞。这种现象一直持续到2013年，美国经济才从“大衰退”中完全恢复过来。

实际上，若奥巴马和拜登在上任后头两年不做任何事，美国的经济复苏会更快。

正因为他们为解决所谓的社会不公而加大行动，抵消了本应为促进经济增长而投入的努力。

例如，美联储当时制定了历史上最强的货币扩张政策，几乎将货币发行量增长了两倍，并将利率降至零。这种量化宽松政策本应带来经济活动的大量增长，然而实际上其影响力甚微。

原因很简单。量化宽松带来的成倍效应只有在银行放贷的前提下，才能发生。银行一旦放贷，货币发行量必定增长；贷款一旦被启用，经济活动就会增长和扩张。

2010年的问题是奥巴马和拜登错误地相信，金融危机主要是由银行向无力偿还贷款的人放贷造成的。

他们认为，必须纠正这种社会不公，才能解决问题。于是，“多德/弗兰克华尔街改革和消费者保护法案”（Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act)被签署成为法律。

该法律废除了他们所谓的掠夺性贷款。问题是它也同时大副削减了所有银行贷款。没有银行贷款，货币政策将失效。

奥巴马和拜登还通过了一项近8,000亿美元的经济刺激计划。仅此一项计划就本该大大增加经济活动。只要政府的支出行动可以带来更大的支出，这项计划将产生成倍的经济效应。

问题在于，这些支出和资金都用在了解决社会问题上，如促进太阳能项目的发展。这种支出项目不属于消费者通常购买的商品，无法带来成倍的经济效应。

大多数经济学家认为，奥巴马和拜登采用的这种以扩大支出求经济刺激的计划，虽然确实有助经济复苏，但远没有带来应有的增长规模。

然后，奥巴马和拜登又通过了《平价健保法案》，为之前没有健保、占人口6%（2,000万）的美国人提供医疗保险。

问题在于，该法案同时迫使雇主必须为所有员工购买健康保险，否则要支付3,000美元罚金。这种雇佣成本的增长减弱了经济增长。

结果是在奥巴马和拜登任期内，美国经济增长平均只有2%。相较而言，里根政府在1981年经济衰退后采取的政策，让美国经济的年增长率在1984年以前达到7.5%。

里根的经济刺激计划重在减税，而不是增加开支。这就将钱放在了消费者手中，使他们能够购买希望得到的商品或服务，而不是政府想要的开支项目。这让美国经济获得了成倍的增长。

再如肯尼迪和约翰逊总统上任初期，美国刚经历了1962年的经济衰退。他们二人的经济政策让美国经济在1964年前达到了6%的增长率，其政策重点也在减税。

为带领美国走出现在的经济衰弱，获得快速的V型复苏，川普将遵循历史上的先例。

他已经通过了能为消费者人均带来数千美元的刺激计划，并增加了失业金，这些方式都是将资金直接给到消费者手中。

到目前为止，美国经济在5月、6月和7月已经创造了历史上最快的增长。这3个月中，逾900万美国人返回工作。

如果连任，川普将继续推动减税、减少有碍经济发展的政府监管法规、签订公平自由的贸易协定。而拜登将会采取相反的政策。

拜登将为所有美国人和公司加税，这将减缓经济增长。他还将通过新的商业监管法规，所谓让商企不能利用消费者。这种做法也将减缓经济增长。

拜登将给失业者发放更多的钱，鼓励他们继续不参与就业。（川普政府的）上一个经济刺激计划存在的一个问题就是向所有失业者，每人每周额外给予600美元失业金；这让68%的失业人口获得了高于自己工资水平的失业金。这就是为什么在新的刺激计划中，川普政府拒绝再这样做。

解决社会不公问题是重要的，但当经济增长和失业降低后，社会问题将更容易得到解决。

川普政策将为美国经济，带来迅速增长。拜登政策将为美国经济，造成停滞。

作者迈克尔·布斯勒（Michael Busler）博士是专栏作家，斯托克顿大学（Stockton University）公共政策分析员和金融学教授。他在该校执教金融和经济学的本科及研究生课程。

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