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【精彩论文】市场化环境下优先发电实施方案
观点凝练
摘要：优先发电是落实国家战略的重要保障，但是在电改背景下还存在着如何具体实施以及与电力市场协调运行等诸多挑战。从优先发电的相关政策梳理入手，分析市场化环境下优先发电所面临的主要问题，探讨优先发电的市场化落实机制，提出市场化环境下的优先发电实施方案。根据当前相关政策，优先发电主要包括5大类电力电量，在实际运行中主要面临发用电电量和电力不平衡、收支不平衡、挤占市场交易电量空间等问题，其市场化落实需要通过多种市场类型、交易品种、偏差和结算机制组合的系统化市场机制；在当前既有政策和市场环境下，设计了一个由差别电量计划确定和市场化落实电量实施等6个主要步骤组成的优先发电基本实施方案，并给出了一个差别电量具体分配模型。所提方案对于电力市场发展具有良好的适应性，并已在京津唐电网等地得到应用。
结论：优发政策对于落实国家发展清洁能源、保障民生、保障电网安全具有重要作用。在当前电力市场改革方兴未艾的环境下，如何与市场机制协调需要深入研究。本文在梳理相关政策和分析关键问题的基础上，探讨了优发的市场化落实机制，设计了一套与电力市场相协调的优发政策实施方案。
随着国内发用电环境的变化以及各地电力市场建设的发展，相关研究也将逐步深入，要及时完善相关政策和市场规则，根据本文对相关问题的分析和研究探讨，建议：及时收紧优发认定范围；明确差别电量计划的确定方法；建立通用的保障优发计划实施中发用电总电量和电费收支平衡的机制；系统化建立优发与电力市场衔接机制。
引文信息
胡娱欧, 高志远, 张晶, 等. 市场化环境下优先发电实施方案[J]. 中国电力, 2021, 54(9): 102-108.HU Yuou, GAO Zhiyuan, ZHANG Jing, et al. Implementation scheme of preferential generation in market-oriented environment[J]. Electric Power, 2021, 54(9): 102-108.往期回顾
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编辑：杨彪
审核：方彤
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