美国和北约战略中的全球混合战争——基于灰色地带和特种作战部队
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近日,俄军事科学院通讯院士亚历山大·巴尔托什在《独立军事观察》网站发文,对美国和北约战略中基于灰色地带和特种作战部队的全球混合战争进行了解读。现将该文编译如下,供参考。文章观点不代表欧亚新观察工作室立场。
尼古拉·丹尼列夫斯基早在1869年就预言,西方统领世界500年的历史正在被多极文明所取代。中国和印度自称为古老的世界文明,伊斯兰世界正在重新思考和寻找文明认同,拉丁美洲正在经历复杂的转型。俄罗斯联邦总统普京将俄罗斯称为独立的文明,但要将俄罗斯定位为这样的角色还有很多工作要做。
当一个国家内部的社会团结和维护社会信任、国家和文明之间的关系,乃至国际和平与稳定面临来自新挑战与新威胁的严峻考验时,西方文明模式(列昂尼德·伊瓦绍夫称之为西方的反文明模式)将发生什么样的改变?这些新挑战与新威胁包括:COVID-19大流行和全球化崩溃;所有国家针对所有国家的“全球混合战争”;在美国试图保持并巩固其经济、金融、信息和军事优势背景下,主要力量中心之间竞争的加剧,以及北约侵略性的增强。
大战威胁正在增强。美国和北约拒绝为俄罗斯安全提供法律保障,并不断围绕乌克兰问题持续挑衅,增加了因恶意或误解一方意图而引发重大冲突的可能性。
中美之间正在展开一场大规模的多领域对抗。世界进入经济衰退期,同时保护主义和孤立主义情绪高涨,全球治理危机出现。人道主义、文化、旅游交流,甚至人与人之间交往都受到严格限制。
美国著名外交家亨利·基辛格表达了摆脱新冠疫情危机的愿望:“现实是,世界在新冠病毒疫情后将永远改变......解决当下问题,最终必须同全球合作的愿景和方案相结合。……危机的努力,无论多么巨大和必要,都不应忽视此任务,即向后冠状病毒秩序的过渡。”
然而,距离世界主要大国参与的全球合作愿景还很遥远。目前,美国及其盟友在对俄关系政策中更倾向于以美国兰德公司的报告《过度施压俄罗斯:有利竞争》中厚颜无耻的建议为指导。该战略建议采取一整套物力和人力措施,以削弱俄罗斯并对俄进行“过度施压”:破坏其经济和政治稳定,影响民众心理,降低抵抗意愿并最终迫使俄罗斯精英乃至整个国家在西方面前投降。为了突出混合攻击的有效性,提出了一组易受攻击的“点位”,并制造混合威胁以加剧动荡。
早在1998年,“可控混乱”概念的提出者之一斯蒂芬·曼就公开阐述了美国利用不稳定因素来维护其国家利益的战略:“我希望表达一个愿望:如果符合我们国家的利益,我们应该尽可能扩大和利用不稳定因素。”
因此,美国为实现自己的地缘政治目标,违背了现有国际准则和惯例,成为加剧动荡和全球不稳定发展的催化剂。其结果是,正在形成一种世界秩序模式,在该模式下,战略竞争中的离心力日益占据主导地位。人为激化地区和全球不稳定,反映了新的现实。
将不稳定因素的影响扩大至全球范围的目标体现在美国总统约瑟夫·拜登的《国家安全战略临时指南》中。该文件是在近几年美国内部和世界政治体系变化的背景下制定的,是新版美国国家安全战略(NSC-22)的基础。
使用灰色地带和特种作战部队已被定为美国外交政策影响全球不稳定的重要工具。灰色地带作为混合战争的战场,受害国的内政局势正在根据华盛顿的模式被格式化,美国正在使用经济、信息心理和军事杠杆建立对受害国国家安全的影响。
鉴于冲突的多面性,美国和北约的统治精英认识到,为了在混合战争对抗中取得胜利,需要发挥武装力量的根本性作用,政府、军队和华盛顿支持的情报机构应该在“部门间、政府间和国际一揽子战略”框架内共同努力,尽可能有效使用政治、经济、军事和心理施压等方式。
正如政治学家娜塔莉娅·科姆列娃所指出的,“从地缘政治角度来看,混合战争是一系列旨在摧毁竞争对手所有主要地缘政治空间的行动,即实施绝对摧毁。主要地缘政治空间包括:地理空间、经济空间、信息意识形态空间和信息控制空间”。
在每种类型的地缘政治空间中,进行混合战争的方式根据该类型空间的性质而有所不同。在地理空间中实施混合战争的主要方法:在侵略对象国资源区域内挑起局部“传统”战争,挑唆上述国家参与一系列沿其国家边界的“低强度冲突”;颜色革命,即在侵略对象国及其地缘盟友国发动国家政变;鼓励侵略对象国国内的分离主义和恐怖主义。
正是在上述战略框架内建立和使用灰色地带。如今,灰色地带几乎覆盖了全世界,使混合战争具有了全球性。
覆盖全球大片地区的文明间冲突规模的扩大,需要制定混合战争战略的新方法,该战略正在从个别国家及其联盟之间的对抗转变为全球混合战争。这种趋势是由美国统治精英外交政策中固有的多种因素共同造成的。
首先,保持华盛顿在重要国家和地区进行强力施压和军事干预的态势。正是在这种背景下,混合战争被视为一种新型国家间对抗,主要是使用常规、非常规和非对称手段,并结合操纵政治和意识形态冲突。
其次,华盛顿在全球各地建立临时联盟,例如,组成AUKUS——由美国、澳大利亚和英国组成的“澳英美联盟”,建立QUAD(澳大利亚、印度、美国和日本)四国机制等。
第三,同步形成全球混合战争概念。全球混合战争正在进入关键阶段,预计在2~3年内达到顶峰。谢尔盖·格拉齐耶夫表示:“1941年,国家领导人低估了德国机械化军事机器的威力。今天,我们低估了美国人在操纵货币和金融体系及公众意识方面的军事艺术。”
在美国全球混合战争的下一阶段,正在世界许多地区建立特种作战部队总部网。当前重点放在与俄罗斯、巴尔干地区和乌克兰接壤的欧洲国家。最终,整个世界都将成为全球混合战争军事行动的战场。
在全球混合战争下,需要了解多维度的文明间军事冲突,各方既明确、合理地使用军事斗争方法,也使用经济手段并利用颠覆性信息网络技术扼杀敌人。
广义上讲,全球混合战争的含义是在欧亚大陆、大中东、非洲和拉丁美洲争夺影响力和资源获取权,来平衡以往东西方之间争夺技术领先地位的竞争。
狭义上,美国及其盟友针对俄罗斯的全球混合战争的含义是剥夺俄罗斯的国家地位,使其四分五裂,并将其部分领土转移到外部控制之下。下一步将是建立对欧亚大陆其他重要地区的控制——中国、印度和其他一些纳入美国视野的国家。
美国特种作战部队中心网络在高度使用混合技术的关键地区的分布,是美国在覆盖全球的灰色地带扩大混合对抗规模的重要工具。这些灰色地带位于欧洲、中东、高加索、中亚和亚太地区。
1月14日,美国欧洲特种作战司令部司令戴维·塔博尔将军宣布在巴尔干地区建立总部设在阿尔巴尼亚的特种作战分队,以增加西方在该地区的影响力。分队由15~20人组成,将负责美国和阿尔巴尼亚军队间的互动,以及在战略上靠近其他国家的巴尔干大型军事中心——科索沃、波斯尼亚和黑塞哥维那、克罗地亚、斯洛文尼亚、北马其顿、黑山。塞尔维亚也在此列。
在巴尔干地区建立美国特种作战中心是一个非常重要的事件,这与进一步扩大使用混合战争战略破坏和瓦解敌国密切相关。在此前提到的拜登总统“指南”框架内,正在有针对性地准备在颜色革命期间推翻塞尔维亚合法政府,美国特种部队也参与了这一准备工作。与此同时,正在研究直接军事干预的可能性。正是在这种背景下,应该分析这个在塞尔维亚附近出现的特种作战部队中心。塞尔维亚是巴尔干地区上唯一真正亲近俄罗斯的国家,占据重要的战略地位并拥有独特的天然矿产(锂)。美国正在拟定军事干预策略。
不久前美国兰德公司发布《评估美国军事干预决策中的权衡-是否、何时以及以何种规模的力量进行干预》报告,详细研究了对于政治家和军方提出的以下关键问题:
1.美国在什么情况下应该进行军事干预?
2.什么时间干预冲突或危机更好:早期还是后期?
3.大批力量什么时间介入好,小部队什么时间介入好?
分析巴尔干地区军事政治局势得出的结论之一是,俄罗斯在巴尔干地区的影响力日益增强:当冲突(战争)中存在具有强大军事实力且能够对抗美国的第三方,美国人倾向于采取不干预策略,更多依靠其他领域的行动(混合战争),支持冲突的一方。同时,所有混合行动指向削弱第三方势力的影响。美国和北约混合战略家颠覆行动的目标是使用混合战争战略和颜色革命技术,削弱俄罗斯在塞尔维亚的地位、操纵精英、使其国家崩溃并倒向西方。美国也在东南亚针对中国采取类似战略,并在拉丁美洲、中东和非洲使用了类似战略。
在某种情况下,不排除美国及其北约盟友直接进行军事干预的可能性。类似前景不仅完全适用于塞尔维亚,也适用于乌克兰、外高加索和中亚国家。
近年来,混合战争战略和颜色革命技术涵盖的国家范围明显扩大:白俄罗斯、亚美尼亚、哈萨克斯坦、委内瑞拉。所有这些混合攻击均指向俄罗斯。
作为挑起莫斯科和基辅之间武装冲突的一部分,以派遣教官为幌子,乌克兰领土上充斥着来自美国、英国、加拿大、波兰、丹麦和其他国家的特种部队,他们与乌克兰极右翼民族主义组织“右区”(在俄罗斯联邦被禁止活动的组织)一起,准备入侵卢甘斯克和顿涅茨克的领土。根据卢甘斯克负责人顾问罗迪翁·米罗什尼克(Rodion Miroshnik)的公正评论,“特种部队是特种部队,教官是教官,以教官为名义的特种部队不能成为教官。”
由此,在俄罗斯边境附近建立了一个训练场,用于在现代混合军事冲突中研究特种作战部队的训练。在地缘政治背景下,随着混合战争作为国家间对抗的一种形式,全球混合战争的部署呈现全球化趋势。
大规模战争风险在外部推动下日益凸显,与此同时,在灰色地带越来越多地出现相对较小规模的战争。此类战争多有美国的影子,通常发生在不对称的对手之间,以低强度、持久方式展开。在灰色地带采取混合战争策略的范围正在扩大,其中特种作战部队有限参与军事干预。
在制定新版美国国家安全战略的同时,混合作战能力的观点反映在2018年发布的《美国陆军2028年多域作战》概念中。多域作战是网络战的逻辑演变,例如,潜艇可以将其声纳数据无缝传输至附近的舰船,然后舰船可以将目标分配给附近的飞机。这样一来,战区的所有潜艇、水面舰艇和飞机实现互联,共享同一组作战数据。
该概念基于地缘战略空间模型,未来将拓展至太空和网络空间,在和平与战争的边缘实施混合行动,增加高精度武器的射程,并越来越多地使用电子战和信息心理影响手段。
在此概念框架下,混合战争是一系列旨在摧毁竞争对手所有主要地缘政治空间的行动,即实施绝对摧毁。与此同时,所有地缘政治空间的侵略同时进行。
提前进行大规模军事准备,旨在尽可能地吸纳正规和非正规武装、特种作战部队、私营军事公司等,通过武力方式摧毁对手国武装力量。在文化和世界观领域,聚焦侵蚀对手国人民的哲学和方法论认知行为,使其意识发生混乱,丧失对领导人的信任和对未来的信心,破坏对手国国家价值和利益体系,植入虚假的经济和道德导向。
美国参谋长联席会议发布的《2035年联合作战环境:对抗与无序世界中的联合部队》报告指出,混合战争作为“常规威慑”和“代理人”战争的结合,将阻碍美国“联合部队”“成功干预以支持盟友和伙伴”,这些盟友和伙伴是相邻“修正主义国家”施加影响的对象。上述评估证明美国及其盟友的领导层高度关注现代冲突理论的发展,并寻求适应军事政治现实的多种国家机制。在这种情况下,源自美军文件中的观点就变得相当重要了。该观点认为,混合战争作为一种手段,允许低于一定的门槛使用武装暴力,超过这个门槛则是有限(局部)“常规”战争。
美国精心打造的体系,在外交政策的军事理论基础内纳入改变军事力量使用问题。根据分析结果,逐步灵活改变国家固有的战略文化并适应军事政治形势的变化。因此,自2000年代初以来,对敌人施加影响的武力和非武力手段之间的平衡发生了变化,越来越倾向于后者。与此同时,武力因素被赋予了常态施压和遏制工具的“王者荣耀”地位。混合战争的武力行动和非武力行动之间的界限非常模糊和脆弱,将导致事件失控及各方过渡到难以控制的暴力升级。
因此,全球混合战争已成为美国和北约外交政策的重要工具,而随着时间的推移,其在西方军事政治结构中所占的比重只会不断增加。这需要俄罗斯及其盟友深化对全球混合战争的研究,并制定相应的进攻和防御战略,以确保国家和国际安全。
混合战争战略和颜色革命技术的广泛运用,要求俄罗斯快速灵活地调整其内政外交的军事理论基础,首先是俄罗斯联邦军事学说,以适应不断变化的环境,这是保障国家安全的重要条件。
原文题目:Мировая гибридная война в стратегии США и НАТО
原文出处:
https://nvo.ng.ru/concepts/2022-02-24/1_1178_strategy.html
翻译:若存
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