2月26日，俄罗斯国际问题专家、国际事务委员会项目主管伊万·季莫菲耶夫题为《问题的代价：对俄制裁将带来哪些后果》的文章，对俄罗斯出兵乌克兰的动机及后续制裁的影响作出了初步评估，认为俄罗斯对乌克兰的军事行动是以先发制人方式解决潜在安全威胁，目的在于以武力改变乌克兰政治体制，同时西方经济制裁将对俄罗斯经济造成长期的巨大的影响。现将该文翻译如下，供研究参考。文章观点不代表欧亚新观察工作室立场。
俄罗斯在乌克兰的军事行动为俄罗斯政府提出了一系列需要解决的短期和长期后果问题。可以从几个维度讨论这些问题：欧洲秩序的未来、欧洲力量平衡、乌克兰的未来、战争对于俄罗斯的经济和国内政治成本。
应该在莫斯科试图重新审视冷战后欧洲安全秩序大背景下分析乌克兰战争。自1990年代中期以来，欧洲安全秩序的转型引发了俄罗斯日益增长的担忧。关键问题是北约的东扩。如果说当时莫斯科因为经济和军事状况不佳，勉强承认了前华约成员国和波罗的海国家加入北约，那么现在俄罗斯将乌克兰和其他后苏联国家加入北约视为红线。
莫斯科认为美国和西方在一定程度上煽动了“颜色革命”，这一系列“颜色革命”是在火上浇油。“颜色革命”被认为是一种将“自由选择联盟”引入正轨的诈骗伎俩。2014年乌克兰国内政治事件导致莫斯科采取了首次强硬行动——归并克里米亚及随后支持顿巴斯分离主义者。与此同时，俄罗斯不是毫无根据地呼吁关注北约干预南斯拉夫事件、承认科索沃独立及其他发生在后两极欧洲的争议事件。对2014年事件的必然反应使基辅加快倒向西方，形成了一种新的、相对稳定的关系架构。西方实施制裁，俄罗斯也能承受。乌克兰签署了明斯克协议，但在华盛顿和布鲁塞尔默许下暗中抵制、拒不执行。
显然，在某个时刻莫斯科认为这种架构是有严重缺陷的。随着时间的推移，该架构带来的结果如果不是忽视乌克兰加入北约，那么至少是实现乌克兰武装力量现代化，并逐步加强其国家地位。这种观点本身是不无争议的。严格来讲，俄罗斯有足够的手段来遏制北约，甚至乌克兰。然而，克里姆林宫显然决定先行一步。
在局势恶化之前进行了一场与俄罗斯欧洲安全要求有关的外交马拉松。其主要内容可以理解为莫斯科要求提供北约不东扩的法律保障。与此同时，莫斯科在与乌克兰接壤的边境集结了大批军事集群。美国和北约认真对待俄罗斯的要求，回复称他们准备就一些问题进行对话，但拒绝莫斯科提出的几点原则性要求。英国、法国和德国等欧洲主要国家的首脑对俄罗斯进行一系列访问，没有取得任何成果。尝试重启“诺曼底模式”谈判失败。基辅的行为表明，履行明斯克协议不会取得进展。即使在莫斯科正式承认卢甘斯克和顿涅茨克共和国独立之后，许多人仍然怀疑全面军事入侵乌克兰的现实。所有怀疑在2月24日星期四烟消云散。
假设军事行动的目标之一是迫使西方进一步开展对话，并对俄罗斯的要求作出让步。然而，没有任何迹象表明西方会开展对话，更不用说作出让步了。相反，美国和北约的立场变得更加强硬。欧洲秩序将通过具体行动而不是协议来建立。在俄罗斯方面，可能是对乌克兰国家进行完全“格式化”，在西方则是对俄罗斯实施最大程度的封锁和遏制。基于俄罗斯和北约之间无法妥协的军事政治对抗态势，欧洲正在形成不对称的两极。
从力量平衡角度看，不对称的两极表现为对手潜力的明显不平等。在对抗莫斯科的背景下，北约国家的国防开支将大幅增加。乌克兰战争将为关于增加国防开支的旧观念注入新的活力，旧观念主要是增加武器装备现代化和武器装备采购的开支及整体国防的开支。俄罗斯和北约在这一指标上的差距已经达到了数百个百分点，未来差距会更大。不平衡也将取决于日益悬殊的经济潜力。
毫无疑问，西方将对俄罗斯实施严厉制裁（2月24日已经迈出了第一步）。首先是冻结大型银行的资产，然后逐步将俄罗斯挤出欧洲和全球石油、天然气、煤炭、金属和其他原材料市场。每个市场都具有其特殊性。对每个行业的制裁需要进行校准，以避免市场的局部震荡。毋庸置疑的是，西方将不惜一切代价一如既往地寻找其他原材料来源，不计经济损失地依靠新来源重建经济。可以预见的是，工业和技术产品供应将受到相当大的限制。鉴于俄罗斯仍严重依赖进口，制裁行为将抑制增长并进一步扩大经济失衡。毫无疑问，俄罗斯经济将逐步适应，力求寻找新的销售市场和供应商，首先是在中国。但不管怎样，对俄罗斯经济来说，损失将是长期而重大的。
从长远来看，经济失调可能导致俄罗斯武装力量技术水平落后。然而，在未来几年甚至几十年内，俄罗斯的潜力将足以阻止北约的直接军事干预。一旦发生冲突，俄罗斯即使不使用战略核力量，仅使用常规武器和战术核武器，也会给北约带来不可承受的损失。然而，这并不意味着俄罗斯和北约之间不会发生战争。事故、一系列误判或偶发事件均可能导致战争。无论如何，北约都将在东欧扩大其势力，首先是抵近俄罗斯边界。
至于乌克兰的未来，显然，俄罗斯正在筹划通过武力改变其政治体制。目前尚不明朗的是，新国家的边界在哪里及其原则上是否拥有主权。可以预料的是将出现乌克兰流亡政府。莫斯科控制的领土将受到西方的贸易和经济封锁，类似于对克里米亚、卢甘斯克和顿涅茨克共和国的封锁。目前尚不清楚乌克兰对俄罗斯军队的抵抗会持续多久。也许将很快摧毁乌克兰武装力量的抵抗，但地下活动和游击战将长期存在。军事行动的持续时间对制裁俄罗斯的轻重程度影响不大。无论军事行动持续多久，制裁都将是巨大的。在贸易封锁的前提下，莫斯科不得不对乌克兰经济进行重建，使其走上新的轨道。这将需要大量的投入，这些投入受当地腐败的影响在一定程度上会大打折扣。
这场战争对俄罗斯经济的中长期影响将是巨大的。卢布汇率崩盘、通货膨胀、进口价格上升和出口控制收紧导致价格上涨等均在意料之中。一旦“将俄罗斯排挤出原材料商品市场”的政策成功，必将影响俄罗斯的预算收入。对伊朗实施制裁的经验表明，美国不仅可以拉拢计划对俄制裁的盟友一起实施制裁，也可以强迫对俄罗斯保持中立立场的国家共同对俄实施制裁。资源供应缩减的同时，加速与西方的军备竞赛将导致国防开支的增加，而且还面临为乌克兰提供资源。一系列经济因素将影响俄罗斯公民的生活质量和收入。理论上，俄罗斯公民福祉的下降会激化国内政治问题。事实上，鉴于巨大的储备和制裁的延迟效应，短期内事态不太可能朝此方向发展。但是，从中期来看，不排除抗议蓄积并在这样或那样触发因素影响下自发释放的可能性。国内政治稳定对资源的依赖将是非线性的，难以预测。在西方的战略评估中，国内抗议将是一个重要的变量。
对乌克兰的军事行动正在翻开国际关系史的新的一页，同时也正在形成不同的日常现实。对于一部分人来说，此时此刻正在发生变化，而对于另一部分人来说，这些变化逾年历岁才会出现。但是这些变化将牵动俄罗斯国内外人的生活。
原文题目：
Цена вопроса: каким будет результат вводимых против России санкций
原文出处：
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/tsena-voprosa-kakim-budet-rezultat-vvodimykh-protiv-rossii-sanktsiy/
译者：若存
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