俄金融专家：脱离SWIFT系统后俄罗斯银行业仍能正常运转
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近日，俄罗斯金融学专家、银行业资深高管阿纳托利·戈日在Profile网站发文，认为俄罗斯银行业即便脱离SWIFT系统仍能正常运行，这是因为俄罗斯自2015年起投入使用的国家金融结算系统（SPFS）100%覆盖国内金融业务，除可保障国家银行系统的稳定运营外，也完全合乎国际结算系统要求，未来该系统将成为稳定金融系统乃至整个国家经济的基石。现将该文编译如下，供参考，文章观点不代表欧亚新观察工作室立场。
国际结算系统SWIFT执行欧盟的决定，即将与列入制裁名单的7家俄罗斯银行切断业务联系。俄罗斯银行系统针对事态的发展制定了预案。俄罗斯中央银行行长纳比乌琳娜坚信，本国金融结算系统（SPFS）完全有能力取代SWIFT系统。
俄罗斯央行行长纳比乌琳娜在总结监管机构委员会会议主要结果时宣布，尽管欧盟针对俄罗斯金融业采取了不友好的行动，但俄金融业仍有能力履行对客户的义务。本国金融结算系统（SPFS）能够保障全部帐户资金并保持操作的有效性。俄罗斯RBC电视台援引俄中央银行行长的话称：“我们完善了国内金融基础设施，如我们本国金融结算系统（SPFS）在国内能够替代SWIFT系统，客户从国外也能够联入SPFS系统。”
俄罗斯在乌克兰开始展开特别军事行动后，不友好国家联盟对俄实施制裁打压的规模达到了史无前例的程度。
美国、欧盟及其盟友违背经济合理性和丧失健全的理性，试图将在国际经济关系结构中发挥相当重要作用的发达工业化国家——俄罗斯清除出世界经济管理体系。对此，俄罗斯作了足够的准备，并给予了西方“相应的反击”。近七、八年来，俄政府努力实施进口替代方案（尽管并非没有缺陷），成功建立起自给自足的经济结构，包括金融系统在内具备高度抗应激反应能力，能够迅速适应违反国际法基本原则的外部冲击和制裁。近些年，俄中央银行采取的一系列综合措施确保建立起强有力的银行系统。被称为金融结算系统（SPFS）的个人支付系统确保银行系统不间断的正常运行。金融结算系统（SPFS）在功能上与SWIFT系统完全相似，而在某些参数上甚至优于比利时仿行机。俄罗斯系统能够按国际标准进行信息交换、数据分析和结构形成。该系统在安全防护性水平上明显高于欧洲原装系统。金融结算系统（SPFS）不存在竞争对手，按服务成本运营，其一个重要特征——技术可适性，能够通过相应的网关与本国其他平台和支付系统兼容。
金融结算系统（SPFS）一个突出特点是，既能够运行通用国际格式，也能处理本国清单。即使客户没有SWIFT系统识别码，他的信息仍能够得到处理，执行操作。金融结算系统（SPFS）另一个基本特点是，不仅仅是信贷机构，任何法人都能够使用SPFS系统的服务。因受到反俄制裁，实际上所有银行注定要使用SPFS系统运营。相应的国家支付系统最好能联成环形系统组成统一的金融信息空间。因此，企业无需支付保持与央行不间断和安全联系以及遵守补充要求等费用。
俄罗斯国家金融结算系统（SPFS）于2014年进入测试阶段。克里米亚和塞瓦斯托波尔根据全民公决结果纳入俄版图后，很明显，俄罗斯经济需要建立本国的、不受地缘政治巨变干扰的、能够保障不间断现金结算的自主支付系统。从2015年起，俄国内多家银行开始积极联入国家金融结算系统（SPFS）平台。当时，SPFS系统被众多金融机构视为完全备用的交流渠道，而今曾经的备用预案因众所周知的原因成为主要金融结算系统。该系统100%全覆盖国内金融业务，以此保障国家银行系统的稳定运营。目前SPFS系统的主要不足是其使用范围受到限制，这不是技术问题，而是单纯的政治问题。国家金融结算系统（SPFS）在任何情况下都不能被认为是仅限于国内使用的产品，根据规划和实际情况， SPFS系统是完全合乎要求的国际结算系统。这也是为什么当务之急是必须寻找机会避开国外金融机构实现跨境转帐。这里提到的国外金融机构不只是SWIFT系统，还包括美国、欧洲及其在亚太地区盟友的银行。目前，连入SPFS系统的国家金融机构包括欧亚经济联盟成员国金融机构。不久前为俄罗斯银行瑞士、德国分行开通SPFS系统登陆连接，实现了与欧洲的直接金融业务交流。
扩大国家金融结算系统（SPFS）经营区域是可行的，如通过SPFS系统平台就能够与欧洲伙伴进行能源贸易结算。逻辑上这种结算方式有可能成为一种有效的合作形式，但欧洲官僚们正在放弃实用主义处理问题的方法。而金砖国家加入国家金融结算系统（SPFS）则被认为具有完全可实现的前景。其中，印度正在开发本国的金融数据交换平台，对将本国金融服务平台与俄罗斯同类系统相联接表现相当积极。新德里将与俄罗斯在金融领域开展合作作为稳定双边外贸关系的保障。2021年俄罗斯与中国达成共同使用SPFS系统的协议。中国也正在不断发展本国的银行间跨境支付系统（CIPS），该系统能够保障外国公司通过借贷机构利用代理银行帐户用人民币直接结算。将上述两个平台进行一体化整合被认为是非常具有发展前景的规划方案。结合俄罗斯系统的技术可适性（包括保留SWIFT系统标准的可能性），能够达成信息交换格式与中方的协调。
在建立莫斯科-北京-新德里金融协作轴心的情况下，俄国家金融结算系统（SPFS）能够对全世界范围内所有用户进行结算，这种设计为使用卢布、人民币和卢比结算，甚至通过人民币转换成其他货币结算开辟了良好的前景。当然，从逻辑上通过中间货币转换比可能进行的直接兑换支付费用要高很多。但在与中国人民银行达成关于在本国货币单位转换业务中优先相互结算协议的条件下，有可能将费用降到最低。因此，俄罗斯银行的优先政策是加强和完善自身银行系统建设，在锻造本国金融系统应对外部冲击过程中发挥重要的动员作用。我们将大概率被迫长期（有可能数十年）在区域压缩、封闭的经济结构中发展。在这种情况下，国家金融结算系统（SPFS）将成为稳定金融系统乃至整个国家经济的基石。
原文题目：Автономный режим: почему российские банки смогут обойтись без SWIFT
原文出处：
https://profile.ru/economy/avtonomnyj-rezhim-pochemu-rossijskie-banki-smogut-obojtis-bez-swift-1031454/
翻译：赵 凡
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