拉斐尔·科恩：美西方管理俄乌战事升级的策略可能意外失灵
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近日，兰德公司空军规划战略与学说项目主任、资深政治学家拉斐尔·科恩 (Raphael S. Cohen)撰文指出，防止未来世界大战的最佳策略可能不是专注于管理战事升级，而是关注俄罗斯在当前冲突中的失败。现将该文编译如下，供参考。文章观点不代表欧亚新观察工作室立场。
如果说过去两个月有一个使用频率极高的词语，那就是“世界大战”。拜登政府经常谈论此事。共和党国会领导人也对此发出了警告。从法国总统伊曼纽尔·马克龙到最近的德国总理奥拉夫·朔尔茨，美国的欧洲盟友也表达了类似的担忧。
俄罗斯方面则更频繁地使用这个词来谈论西方的制裁和武器援助，以及巡洋舰“莫斯科”号被击沉。为了加强威胁，俄罗斯人将他们的“世界大战”言论与核武威胁、导弹试验和核演习结合起来。
从理论上讲，这种关于全球冲突的言论旨在鼓励谨慎和更谨慎的决策。对全球核毁灭的恐惧本应促使各方齐心协力，以限制乌克兰冲突。然而，在实践中，对升级的担忧——而不是确保击败俄罗斯——产生了相反的效果：它引发了西方向乌克兰提供援助时的犹豫不决，并使国际安全形势更加岌岌可危。
美国及其盟友试图通过“自我克制”对乌克兰的支持来防止世界大战。2014年俄罗斯将克里米亚纳入版图之时，奥巴马政府在致命性和非致命性军事援助之间划出了界限。在最近的这场冲突中，拜登政府首先辩称，美国只会提供“防御性”武器，而不是“进攻性”武器。
后来，美国政府对“轻武器”和“重武器”作了类似的区分。当然，拜登政府不考虑美国的直接军事干预。到目前为止，美国直接军事介入的障碍仍然存在，而其他条条框框即使没有完全消失，也已经模糊了。
这种模糊和边界跨越在很大程度上与俄罗斯的行动有关，或者更具体地说，与美国对这些行动的反应有关。西方的自我克制从未得到回报。只有在西方军事援助的帮助下，俄罗斯在战场上被击败，俄罗斯才会放弃夺取基辅和推翻政权的企图。与此同时，俄罗斯不断升级的暴行使西方公众加大了对政府的压力，他们要求政府采取更积极的行动来结束冲突。
一直以来，“管理战事升级”的想法缺乏分析依据。特别是，把重点放在防御而不是进攻性武器上从来没有多大意义。毕竟，是俄罗斯攻击了乌克兰，而不是乌克兰攻击俄罗斯；因此，西方向乌克兰提供的任何武器都可以被视为防御性武器。此外，乌克兰人口不到俄罗斯的一半，GDP只有十一分之一，国土面积是二十八分之一。因此，无论目前的冲突结果如何，乌克兰本身在未来极不可能对俄罗斯构成严重威胁。
最重要的是，根本不存在“进攻性”武器与“防御性”武器的概念。英国首相温斯顿·丘吉尔明白，所有武器都可以是防御或进攻工具。这完全取决于它们的使用方式。有一次，在两次世界大战期间，丘吉尔担任首相之前，他强调了这种区分的荒谬性，他说，“显然，在德国控制法国1.3个省以后，机枪将是一种善良的、防御性的武器；而坦克，作为拯救占领区人民生命的手段，将再次受到所有正义人士的谴责。”
尽管如此，这些武断的性质区分已经产生了两种现实效果。首先，它减缓了西方对乌克兰的援助。美国花了数年时间，经历了政府更迭才批准向乌克兰提供致命武器。最近，在3月份，美国以担心战事升级为由否决了波兰向乌克兰交付米格-29战斗机的计划。但就在几周后的4月，美国向乌克兰提供了飞机备件，让更多乌克兰飞机保持作战能力。米格-29事件不是个例。美国在一系列其他武器系统上已经改变了方向。然而，在一场活跃的冲突中，每一天都很重要，正如联合参谋长马克·米利将军所说，“时间不在乌克兰一边。”
从战略的角度来看，不断动摇的军事援助政策还有第二个、甚至可能更危险的后果：当西方突破了如此多的想象边界时，它可能会意外地绊倒在一个真实的边界。在某些时候，俄罗斯可能会决定发动核威慑（即使我们现在还看不到）。然而，随着自我划定红线数量的增加，人们很容易误以为这样的阈值（指俄罗斯的红线）实际上并不存在。
在这方面，俄罗斯做得并不好，它似乎每时每刻都威胁使用核武，有可能成为《狼来了》故事里的男孩，让西方对这种威胁变得麻木，无法区分俄罗斯的真实红线和言辞红线。
国防部长劳埃德·奥斯汀最近辩称，美国在乌克兰的目标之一是“看到俄罗斯被削弱到无法做它在入侵乌克兰时所做的那种事情的程度”。这些言论是有争议的——但应该承认，在战略上是合理的。靠“自我限制援助”并不能使局势降级；它使真正的线红变得更加模糊。
最终，防止未来世界大战的最佳策略可能不是专注于管理战事升级，而是关注俄罗斯在当前冲突中的失败。
原文题目：The Escalation Fixation
原文出处：https://thehill.com/opinion/international/3479359-the-escalation-fixation/
翻译：王建平
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