我这个人对小区是无害的，如果是有害的、不为业主做实事的，那我当这个主任就是自寻死路。|浦东印象春城业委会主任袁野访谈

成为小区业委会主任，首先迎接袁野的不是掌声和鼓励，而是造谣他嫖娼的消息在小区四处传播。这个当了十五年兵，一向大大咧咧的小伙子，对此哭笑不得。业委会工作尚未开始，他不知道自己的当选哪里招惹到了别人，这也让他瞬间明白小区事务的敏感和复杂性。

序幕

见到袁野那天，他正站在小区门口，说的第一句话是：“你看看，我们小区路灯全坏了。”接着小区的毛病噼里啪啦地从他嘴里往外冒：大量绿植未做修剪、名贵树种的消失殆尽、各类景观的破损、369个模拟监控只剩90余个勉强能用、别墅区监控全部损坏、无电梯监控、无防高抛对空监控、小区路面监控没有全覆盖、门禁几乎全部瘫痪、外来人员随意进出、外来车辆随意停放、路面破损、地面下沉、车与行人出入对冲、小区一至五街区的配套垃圾转运站却在物业管理区域之外的六街区（印象生活广场）、小区内垃圾房10年不启用、河道淤堵、违章建筑、不文明饲养宠物、停车矛盾、十年来从未公布的小区公共收益台账、别墅区与高层住宅楼的矛盾......袁野痛心扼腕，细数小区里种种不如意。

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印象春城小区情况

在旁人看来，小区路面整洁，树木葱郁，绿化情况好，还有河道环绕，看上去似乎一切正常。但这个2008年建成的小区，经过十年时间，内部不可避免地出现了衰颓趋势。要扭转这一局面，业委会必不可少。

“他们说我一个穷当兵的，还是贷款买的房。”

业委会的筹备工作并不顺利。从去年九月开始，居委会开始筛选业委会委员。起初备选名单的人不少，层层筛查后，最后只剩下了5个人。回想起当时的情况，袁野侃言自己好像被脱光了衣服体检，资料被抖得干干净净。“还有人挖我老底，说我穷当兵的，江北人，当了15年的兵，房子还是贷款买的。”说起这些他语气轻快，听得人哈哈大笑。

之前由于开发商正处于重组阶段，无暇顾及小区业主大会和业主委员会的组建，这其中的曲折让业主们组建业委会之路异常艰辛。小区居委会换届后，新任党总支书记将组建业委会放上了首要工作议题，前前后后没少花心思。业委会历经波折，终于在今年五月中旬拿到了备案证。

一个总面积46万平方的“大胖子”，经历了一年时间挣扎着终于生出了一个小小5斤的娃（5人业委会）。袁野开玩笑说，“像难产”。小区体量巨大，业委会的管理压力也大。但人数虽不多，配备的却都是精兵强将：民政系统的公务员干部、派出所退休所长、交叉任职的居委会主任、热心为民的社区青年。袁野很乐观地说：“人少有人少的好处，我们内部意见容易统一，处理问题更团结。”

不管过程如何艰难，印象春城第一届业委会总算成立了！

“小区有60个群，每天信息三千条！”

随业委会成立而来的，往往是更多的压力与麻烦，要改善小区环境，委员们需要付出大量的时间与精力。这些问题没有困住袁野，反而让他升起一股更强烈的热忱。三十八岁的他表面淡定，内心却自有章法。成为业委会主任使他意识到，这或许是历练自己的机会，也是改变小区的机会。

小区原来有一个自发组建起来的500人微信群，群里鱼龙混杂，每天活跃异常。高峰时一天会有上千条信息蹦出来，从中介广告到对小区的批评不满，什么声音都有。

矛盾抱怨堆积在一块，不但不利于问题解决，反而容易加快小区舆论环境的恶化。居委会为了分化、消解舆论，建立了一二三街区的新微信群，但三个群加起来300多人，一潭死水，从人数到人气都不及500人的大群。

业委会成立后，袁野建议从社区维稳的角度，对500人大群进行清理和实名制管理，让大家实事求是、谨言慎行。

业委会另成立“一至五街区微信群”扩大容量、让广大业主进群，再根据物业管理规定中要求推选楼长代表的条款，充分发动业主自律，在各个“楼组微信群”进行实名认证，并推选出一到两名常住小区的临时业主召集人，所有楼组的临时召集人的业主身份全部由他逐个核实把关后，拉入由他建立的“楼组业主召集人群”。至此，一个由1个“业委会群”、1个“楼组业主召集人群”以及43个“楼组业主群”组成的层次清晰的业主微信群管理体系形成。

43个楼组群，给予了邻里业主一个相互沟通的平台，聚集人气之后，楼组临时召集人逐个清理非业主，单线联系非业主居民并引导至其他兴趣群。每栋楼内的邻里问题在楼群内能自己消化的就地解决，与物业管理相关的事项由楼组临时召集人在小区召集人群里集中反馈，楼里的问题和矛盾控制在每栋楼之内，从而减少了对整个小区的负面影响，减少了小区的负能量。

小区43个楼组群另加其它各种群共约60个，刚开始建立时的活跃高峰期每天的消息总量能达到3000多条，5个委员们坚持每天查看各个群里的消息，各司其职的逐一答复业主各种疑问。信息一条一条看下来，不花几个小时根本不行。

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袁野手机里的微信群

连陪伴家人的时间都严重缩短，袁野的女儿对此意见很大，有时候他甚至被迫睡沙发。但换来的成就感很足，楼组群将每位业主联结起来，零散提问和合理意见、建议聚集到楼组召集人处，再由楼组召集人汇总，在召集人群里集中反馈给业委会，只要是业委会能够马上答复的问题都能在最短时间里得到最高效的解决，而由业委会发布的公开信息则通过召集人群再反馈到各个楼组群，没有及时反馈的楼组由业委会成员直接在各个楼群里补发。业委会用43个楼组群，加上“业委会群”、“楼组业主召集人群”、“一至五街区业主群”、“500人业主大群”、各类兴趣群，搭建起一个完整、及时的民意反馈和舆论引导架构。

如今楼组群里信息每天稳定在一千余条，小区整体舆论形势趋于稳定，传播谣言的途经也被限制在很小的范围内，业委会成员得以抽出精力集中力量解决各种物业管理问题。从被质疑到得到大家认可和支持，业委会花了大功夫。

“有平衡才有和谐。”

楼组群取得了成效，业主反馈好，但也有人善意地提醒，业委会做的事情是不是有点超出了职责范围？包括袁野提议通过业主义卖、捐赠和其它途径以制度化的方式补充资金，成立一个敬老爱幼基金的想法，可这都远远超出了业委会的职能。

他不由得反思自己是不是事情做得太急了。一个刚上任的业委会主任，把居委会的工作抢过来干多少有些冒失。作为党员，他要求自己把党的领导放在第一位，说话做事听从政府组织的指导，居委会也是对这个“老来得子”一样的首届业委会予以大力支持。可这样一来，部分对居委会有意见的业主又以为他和居委会是一伙的。

业委会的工作需要各方力量的支持，失去广泛的支持，那小区的整体发展就无从谈起。夹在中间，如何处理其中关系，成为业委会需要思考的重要课题。

“包括我们对开发商和现有物业公司、以及已经养成‘免费’习惯的那些‘关系’户之间的态度，不能一上来就过于强硬，应逐步的规范，通过一系列的办法和奖惩措施，逐步改变其意识。试问哪个小区里有绝对的公平与和谐么？所以这绝不是退让和低头，而是要力求达到一个最佳平衡点，没有利益得失哪会有谣言，逐步揭露传播谣言者的目的，让谣言失去市场。有平衡才有和谐。”袁野总结道。

“我这个人对小区是无害的，如果是有害的、不为老百姓做实事的，那么我当这个主任就等于是把自己推到风口浪尖上自寻死路。”袁野姿态放得低，他听取居委意见，努力配合居委会工作。小区办跳蚤市场活动，业委会积极响应，帮助居委会做活动准备。目前广泛开展的家门口服务需要业委会的参与，并落实坐班制度，袁主任就老老实实去接待大厅坐班接待。他渐渐学会在各个关系中平衡自处，使业委会的工作顺畅进行。

“业委会不是爹妈，更不是保姆！”

低姿态，不代表没原则。

有居民自己遇到问题，跑过来质问业委会，“你们业委会干什么吃的？”袁野心里是硬气的，“我不是那种骂不还口、打不还手的人，都是爹妈生的。我们业委会一不拿政府工资，二不拿小区津贴，我多次凌晨2点还在兜小区，只干活不拿钱，不用看那些无理取闹的人的脸色。”

小区里设备需要维修、更换，开发商不愿意处理。大型企业注重满意度，如果业主直接打400电话投诉，其效果要业委会出面好得多，但很多业主对此完全不关心，认为业委会就是业主的保姆，有事就找业委会。小区3000多户人，凝聚力和战斗力还比不上别人小区300户。

带着一股恨铁不成钢的怒意，袁野直言：“我们不怂恿大家去投诉和信访，但如果连一个400免费电话都懒得打、自己的权益都不珍惜、指望别人来替自己维权，那还要法院干嘛！业委会工作重心是督促物业公司和小区的长远规划，业委会成员不是全能冠军，也不是保姆，更不是爹妈，没有3000户业主的支持和呼声，业委会哪来的底气替你做斗争？”

以前当消防兵，战友们的感情比较纯粹，到了社区，袁野感觉人与人之间的感情被打上了引号。深入到小区具体的事务中后，他感觉社区俨然是一个小型社会，人情复杂。相比浦西，周浦本地人与人的社会关系交织更多，利益缠绕，一个小区里七大姑八大姨亲戚挨着住一块，是典型的熟人社会。“情、理、法”，“情”字打头。人们更擅长将法律与权利的冲突转化为道德与话语的冲突，压制在社区的界限之内。他形容小区好像一杯咖啡，在这里喝来喝去都是一个味道，但在一江之隔的对面，那又是另一种味道。各有各的好处，各有各的味道，无法直接言语。这是与业主们打交道得出来的体会。

尾声

想到业委会5年的任期，袁野摇着脑袋说，自己其实一拿到备案证就不想干了，后面的麻烦事一大堆，“我当时想得太肤浅了，现在骑虎难下。”他话说得俏皮，但一谈起业委会的工作计划，又立马认真起来，挽起袖子随时准备迎接干业委会的“副作用”。换门锁，在家门口装监控，袁野笑着说这个设备花了好几千，高清摄像头，只要在他家门口站上5秒，一准被拍到。

（印象春城第一届业委会的内部规章制度）

他依然坚持每天查看楼组群，一边说这件事几乎占领了他全部的业余时间，一边又兴致勃勃，乐在其中。处理与物业、开发商的关系；小区高层住宅楼与别墅区的矛盾；小区停车制度的制定；公共收益十年账目的梳理......这些业委会即将面临的问题既给了他一种挑战，又为他呈现出生活的另一面，袁野享受其中，痛并快乐着。

袁野 -印象春城第一届业委会主任。基本信息： 性别：男 ；年龄：80后； 政治面貌：党员 ；职业：机关干部 。

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