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黯然退出!中国,又少了一个千万级人口大城

司书甲 小司频道
2024-10-29

前不久,哈尔滨市统计局联合国家统计局哈尔滨调查队,公开了去年当地的国民经济和社会最新发展情况。

据统计,去年末哈尔滨全市户籍总人口为943.2万(城镇526.5万人),全市常住人口988.5万人。

在七普数据中显示,我国共有18个千万人口城市(注意:这里提到的人口,是指市域常住总人口),其中,哈尔滨常住人口1000.99万,勉强守住的千万整数关口。

在2020年黑龙江公开的统计年鉴数据里,哈尔滨总人口约为1000.01万人,已经站在“降级”边缘,岌岌可危。

公报数据的更新,意味着其人口流失了近12.49万人,哈尔滨人口正式跌破千万,东北再无千万人口城市。


随着哈尔滨的退出,我国人口城市版图发生改变。

截至去年年底,千万人口城市仅剩17城,其中有11城位于东部沿海,北方7个,南方10个。

分别是:重庆、上海、北京、成都、广州、深圳、天津、武汉、西安、苏州、郑州、杭州、石家庄、临沂、东莞、青岛、长沙。

此外,还有多城也向着千万人口城市目标进军,包括南京、南宁、昆明等,千万人口城市俱乐部,还在洗牌中。

 

说到这里,东北人口流出率居高不下,早已经不算是什么秘密了。

近年来的人口外流以及人口下降的压力依旧较大,七普和六普的数据对比发现:

辽宁省总人口流失1154916人,降幅2.64%,吉林省总人口流失3379362人,10年间降幅12.31%。

黑龙江全省13个地市人口全部下滑,常住人口减少646.39万人;

其中省会哈尔滨减少63万,降幅则高达16.87%,成为十年来全国唯一一个人口减少的省会城市。

为什么会造成这样的结果?

不论是常住人口数量,劳动力储备,还是受教育人口等方面,都呈现向经济发展、制度环境、营商环境相对好的城市集聚的特征,而流失的大部分都是年轻人。

这也就导致哈尔滨如今人口结构呈现老龄化+少子化。

再加上这些地区过去计划生育政策执行比较严格,所以独生子女占比较高。

截图来源:哈尔滨市统计局网站


在去年年底公开的《中国人力资本报告2021》中,全国劳动力人口平均年龄最高的前五省:黑龙江、辽宁、吉林、内蒙古、浙江;

东北三省无一缺席,平均年龄均超40岁;


其实面对上述这些情况,国家和当地政府也在全力统筹。

对此,今年2月下旬,在黑龙江省委书记召开的省委常委会会议中,对《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》《黑龙江省2022年度政协协商工作计划》进行审议,研究部署相关工作。

直指人口问题,要统筹制定人口长期均衡发展规划,从根本上解决人员外流和人口减少问题,同时要着力构建生育友好环境,多渠道降低生育、养育、教育成本。

除了楼市、鼓励生育,近年东北产业也在转型升级,正以实际行动优化营商环境。

不过,东北并不是变穷,而是发展变慢了,虽然在全国排位还比较靠后,但三地经济恢复增长的态势已经稳住,目前仍然在持续增长。

2021年年底,东北老工业基地黑龙江、吉林和辽宁3省中,有4市(长春市、沈阳市、齐齐哈尔市、哈尔滨市)斩获了国家发改委发布的最新一批国家级企业技术中心5个名额。

国家企业技术中心建立,是中央对一个企业创新能力、创新水平、研发投入等多方面的国家层面的认可。

去年9月份,国务院发布关于东北全面振兴“十四五”实施方案的批复,内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省人民政府要提高对东北全面振兴重要性;

以《东北全面振兴“十四五”实施方案》《辽宁沿海经济带高质量发展规划》等重磅文件发布为标志,东北地区正迎来新一轮发展机遇。

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