终于,开始“砸”铁饭碗了
最近,山东省属事业单位的改革通知,在网上引起热议。
山东省人社厅等10部门联合印发《关于省属事业单位转制为企业有关问题的处理意见》,更多还是就此前改革所“遗留”的问题进行进一步的明确:
收回相应事业编制(其中也包含空编),相关人员并与企业签订劳动合同。
山东省事业编制改革已经进行多年,也是全国深化事业单位改革9个试点省份之一,如今正式启动省属事业单位转制为企业的全面改革。
该通知可以说是2015年、2019年的时候文件到期之后的延伸优化与补充版本。
这里注意一点,事业单位分为不同的类型,其中也有盈利性的事业单位(比如报社、研究所、设计院、招待所、工厂等),本身有着较强的“自收自支”特点,像这种的很早之前就开始通过改革精简,转成企业后,这些单位受到的限制更少,员工的收入也可能有所突破。
但是也必须承认,从事业单位到企业,的确是质的变化,没有了政府兜底,工作就没有了最后的安全堡垒,铁饭碗也确实是打破了。
同时也是顺应国家自改革开放以来的第九次机构改革。
图片来源:政知见
按照惯例,将围绕两个核心推进:
一方面是“减”,比如机构、编制的核减。
以往的每次机构改革,都会有大的变动,机构设置不断优化。
再一个就是“转”,也就是说,除了数量上的调整,政府职能也将会随之转变。
要知道变革向来都是自上而下层层推进,除了高层、大省的调整,一些“人口小县”也参与其中。
今年的三中全会关于县城的机构编制改革,也发出明确的信号,稳妥推进人口小县机构优化。
不管是精简人员还是区划合并,不可避免的是“铁饭碗”不同程度地减少。
不仅是公务员,事业编改革也在进行中。
今年年初#防止教师躺平多地探索教师退出机制##2035年全国或有近200万教师过剩#话题登上热搜。
长期以来,教师是否应有“退出机制”,一直都是这个行业的热议话题,众口不一。
据报道不完全统计,近年来像宁夏、贵阳、广东、宁波、平阴等多地开始探索和试点,明确宣布的已经超过10个省市,各地退出机制存在一定差异。
机制出台的初衷是好的:减少学校人浮于事(不负责任、在编不在岗、获评高级职称后躺平等)现象。
退出机制并不会从根本上影响教师工作的稳定,一方面是“不合格”的是少数,再一个目前大部分退出渠道不是上来就辞退,包括待岗、转岗、离岗退养、解聘等。
为什么有争议?
因为此机制仍存在不少需要厘清的问题:
比如老师的考核,依据是什么,是学生成绩还是什么?退出的“标准”是什么?会不会增加教师考核“内卷”负担反而不利于从教;是否真的能切实剃除“躺平”人员(中高级职称的老师或者学校管理者),到底该由谁来决定教师的退出等等;
都是需要慎重考量的。
再就是正如网友评论的那样做到客观公平、公正、科学、透明。
不管怎么说,推进机构改革、严控编制数量,“空壳单位”“僵尸单位”以及特定历史任务已经完成的事业单位一律撤销等;
这是基于社会人口变化、财政负担压力,以及激发社会发展活力所需的大势所趋。
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