堂堂中亚大国！为什么要请求集安组织出兵平暴？

丝路新观察 2022-03-15

1月5日，集体安全条约组织宣布，应哈萨克斯坦政府请求，该组织履行条约义务，向哈萨克斯坦派出维和部队。其实就是俄罗斯精锐的特种兵。那么，哈萨克斯坦作为一个堂堂中亚大国，为什么要请求俄罗斯出兵平暴呢？

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综合分析，主要原因有:

第一，哈萨克斯坦军警本身也是普通百姓。下了班回到家也要忍受高物价、高油价，他们本身也有怨气，也对政府很多政策不满。一些军警也算有良心，只维护秩序（尽量阻拦），不镇压（打人）。更有甚者，一部分曼吉斯套州府阿克套的警察甚至开始转而保护上街闹事的“群众”。

第二，10年前的扎瑙津骚乱事件中，军警曾奋力维护秩序，但最后中央政府却将罪过归于警察用力“太猛”，造成示威民众伤亡。10多名警察被判入狱，这让军警有了前车之鉴。不知道谁最后是胜者，担心将来被清算。加上哈萨克斯坦军警本来就少，部分军警已经调不动了。

第三，骚乱参与者人数众多，骚乱地区也太多，致使军警力量分散，每个地区都难以应对一下子徒增的骚乱民众。需要有外援。而且一部分人还抢了军械库，手里有枪。欧亚国家（前苏联）的成年公民都有服兵役传统，民众就是退伍军人，作战能力其实不逊于军警。骚乱民众和军警对峙在一定程度上相当于两军作战。哈国土面积太大，达270万平方公里，人口只有1900万，武装力量和警察人数总计不到30万，分布在全国各地。

第四，一定程度上，请俄罗斯出兵就是向俄罗斯效忠。从前任总统手中新接盘的托卡耶夫总统，向俄罗斯表明心迹：关键时刻靠大哥！哈萨克斯坦一直以中亚大国、国际有影响力国家自居，请集安组织出兵等于承认自己无能，自己应对不了局势。这对“大国”来说是一件很丢脸的事。但托卡耶夫宁可丢脸也要请俄罗斯帮忙，就是要告诉普京“我是亲俄的”“我有事就找你，不找别人”。

去年年底的12月30日，哈萨克斯坦西部的曼吉斯套州扎瑙津市部分居民便上街游行，开始主要聚集在加气站附近，五六十人左右规模。后来逐渐扩大到百八十人。（年还是要过的，过年这两天很平静）年后的1月2日，迅速扩大到曼吉斯套州其他城市，以及哈国最大城市阿拉木图。

由于政府派出军警维护秩序，3号开始民众便与军警发生冲突，逐渐变为骚乱。1月4日曼吉斯套州骚乱扩大到哈国内主要城市，5日有全国蔓延迹象。

哈政府将骚乱事件界定为境外势力支持和渗透进来的恐怖活动，即遭受了“外部势力入侵”。以此为借口，哈政府迅速启动集体安全条约组织程序，与集安组织成员国总统协调，请求集安组织派出维和士兵帮助稳定局势。当日，集安组织秘书处宣布派兵—实际上就是俄罗斯精锐的特种部队。

来源：头条@张宁CASS（中国社科院研究员）

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