清城检察：以检察力量助推新时代家庭教育高质量发展

家庭是未成年人成长的起点，监护缺失、监护不力，是未成年人违法犯罪或被侵害的重要原因之一。今年以来，清城区检察院加强与公安、教育、妇联等部门的联动，发挥合力优势，强化家庭教育指导，提升督促监护工作质效，为营造健康、文明、和谐的家庭教育环境提供法律保障。

一是立足办案主业，精准定位家庭教育“短板”。

针对办理的涉未刑事案件，清城区检察院建立“一案多查”机制，除对在案证据进行书面审查，还充分利用讯问、询问、法定代理人到场、社会调查等形式，全面了解未成年犯罪嫌疑人及被害人的家庭环境、亲子关系、监护人履行监护职责情况以及与涉嫌犯罪或被侵害的影响度、关联性，准确判断家庭监护教育的问题症结，确保后续家庭教育指导有针对、见实效。今年以来，清城区检察院在涉未成年人案件审查起诉环节，开展社会调查126人次，通知涉罪未成年人的法定代理人到场参与讯问11人次，合适成年人到场参与讯问48人次，跟踪帮教94人148次，确定对69名涉案未成年人监护人开展一对一家庭教育指导156次。

二是运用督促监护令，引导树立科学教育理念。

清城区检察院充分发挥家庭教育协调者、督促者角色，以发出督促监护令的方式，为家庭教育注入专业司法力量。今年以来，针对办案中反映出的未成年人监护人监管缺失、监护缺位等情况，发出《督促监护令》共21份，其中向涉罪未成年人的监护人送达《督促监护令》18份，向未成年被害人监护人送达《督促监护令》3份。通过举行现场宣告送达仪式，邀请校方、公安机关、社工到场，明确向监护人释明不履行监护职责的法律后果，用仪式感增强督促监护令的威慑力和严肃性。

三是融入帮教矫治，强化家庭教育指导实效。

针对8名因监护权怠于履行、履行不当诱发犯罪，并符合附条件不起诉且目前仍未成年的涉罪未成年人，将家庭教育指导纳入帮教考察内容，要求监护人在考验期内同步接受家庭教育指导，对失职父母强制“补课”。在讯问涉罪未成年人、附条件不起诉决定宣告等环节增设监护人教育，检察官解读《中华人民共和国家庭教育促进法》，分析孩子们的犯罪原因与监护缺失或不当存在的联系，并说明违反法定义务应承担的法律后果，引导监护人树立正确的教育观念，切实履行监护责任。持续做好跟踪评估，运用家庭探访、学习回访、社区走访“三必访”工作法对涉罪未成年人监护人开展回访，将监护效果作为案件最终处理的重要参考。

四是联合多方力量，共建家庭教育指导平台。

联合妇联、社工等组织，面向不批准逮捕、附条件不起诉未成年人及其监护人举办家庭教育专题系列讲座3场。由家庭教育志愿者和指导师全程、定期对相关家庭进行“一对一”“一对多”家庭教育指导，实现“靶向定位式”家庭干预和指导。针对涉罪未成年人的监护人，重点帮助其提升责任意识，监督矫治不良行为，预防涉罪未成年人重复犯罪；针对未成年被害人的监护人，重点帮助其了解未成年人应激创伤心理障碍的表现，通过心理咨询师的介入指导，制定个性化心理辅导方案，积极修复心理创伤。针对部分监护人长年在外务工的情况，为避免其来回奔波，检察机关与妇联组织探索“线上+线下”双辅导模式，要求其加入检察院和妇联、专职社工联合创办的“家庭教育群”，每天在线学习亲子教育视频，每周3次与涉罪未成年人以电话或微信的方式联系，每月定期参加监护考察组开展的家庭教育指导课程，学习内容涵盖亲子沟通技巧、家长情绪管理、家庭责任担当、亲子共同成长等，通过帮教和家庭教育指导，有11名涉罪未成年人重返校园，16名顺利回归社会，部分案件亲子关系明显得以缓和，督促监护取得初步成效。

五是创新宣传形式，扩大家庭教育指导影响。

将家庭教育指导工作融入到日常普法，在法治进校园、进社区、进乡村等活动中，开设家庭教育指导课堂邀请学生家长参与听讲，强化家庭教育的检察监督与引导。在“清城检察”新媒体平台推出家庭教育云课堂，拍摄家庭教育情景剧，扩大家庭教育宣传的覆盖面。面向社会打造“亲子学法”创新普法项目，借助“清城检察杯”法律知识竞赛为载体，以“亲子共学”的形式开展各类学法活动，该项目为全区逾20万个中小学生家庭开展普法，帮助近百个家庭修复亲子关系。

END

供稿：办公室、第一检察部

责编：刘影丽

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