打造内陆地区改革开放高地，江西如何作答
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改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招，是当代中国发展进步的活力之源，是中国大踏步赶上时代的重要法宝。
省委十五届四次全会提出打造“三大高地”，其中打造内陆地区改革开放高地正当其时、恰逢其势，符合江西发展具有的特色优势和基础条件，必将极大推动江西高质量发展，为奋力谱写中国式现代化的江西篇章注入强大动力活力。
俯瞰昌景黄高铁。彭昭之/摄 图源新华社
打造内陆地区改革开放高地是深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神的重大实践。习近平总书记亲临江西视察时强调，要推进改革开放走深走实,统筹推进各项改革任务。打造内陆地区改革开放高地，承载着习近平总书记对江西的殷切期望，承载着江西人民的憧憬期盼。
打造内陆地区改革开放高地是推动江西高质量发展的强大引擎。一个地区的经济发展水平与改革开放程度密切相关，改革层次越深、开放程度越高，发展空间就越大、活力就越强、后劲也越足。江西要实现高质量发展，就必须打破思想观念、体制机制的障碍阻隔，推动更深层次改革，实行更高水平开放，推动先进生产要素加速向江西集聚，积极承接沿海产业集群式转移，为高质量发展拓展新空间、增添新动能。
打造内陆地区改革开放高地是构建新发展格局重要战略支点的重要举措。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央立足我国发展阶段、环境和条件的新变化所作出的重大决策。江西要打造构建新发展格局重要战略支点，就要坚持用足用好改革开放关键一招，推进深层次改革，加快高水平开放，构建陆海内外联动、东西双向互济的开放格局，为构建新发展格局注入强大动力。
对外开放成效明显。2020年4月，国务院正式批复同意设立江西内陆开放型经济试验区，这是全国第3个、中部首个国家级内陆开放型经济试验区，是覆盖全省范围的具有里程碑意义的重大国家战略。试验区获批3年来，初步实现了“一年开好局、三年有突破”的预期目标，全省外贸进出口总额年均增长24.3%，增速居内陆地区前列，外贸出口实现3年翻番，招商引资总量突破万亿元，与全球228个国家及地区有贸易往来。新增国家物流枢纽3个、国家骨干冷链物流基地1个、综合保税区2个、国家外贸转型升级基地7个、跨境电商综试区6个，贸易投资更加自由便利、综合物流成本明显降低、承接产业转移初见成效、开放通道日益畅通、开放平台量增质升，通关效率连续3年保持中部第1、全国前列。
改革攻坚成果丰硕。全省国资国企改革创新三年行动圆满收官，新钢集团与中国宝武钢铁集团实现联合重组，国有企业资产突破7万亿元。农村集体产权制度改革列入全国整省试点省份，农村土地承包经营权确权登记、余江宅基地制度改革等走在全国前列。江西成为中部六省唯一实现A股上市公司设区市“全覆盖”的省份。供给侧结构性改革深入推进，“三去一降一补”重点任务全面落实，化解过剩产能取得重大成果。深化职业教育技工教育改革迈出坚实步伐，中国稀土集团的落户结束了江西无央企总部的历史，中国科学院赣江创新研究院挂牌成立填补了江西无国家级大院大所的空白。
中国科学院赣江创新研究院。邹忠辉/摄
营商环境明显改善。颁布《江西省优化营商环境条例》，印发深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”的意见、营商环境创新试点工作方案，“一号改革工程”典型经验做法获国务院大督查通报表扬。“赣服通”5.0版、“赣政通”2.0版和“惠企通”上线运行，建成全国首个全省统一“区块链+政务服务”基础平台和“区块链+信用服务”平台，打造全国首个政务服务数字人“小赣事”，在全国率先推行政务服务延时、错时、预约服务。深化“证照分离”改革，在全国率先开启“一网选中介”模式，企业开办实现全程网办、一日办结、零成本，97.8%的经营主体对江西营商环境表示满意。
高质量建设内陆开放型经济试验区。坚持“引进来”“走出去”并重，坚定不移推进对内对外开放，大力推进制度型开放，主动对标对接国际经贸规则，全面推行负面清单模式，深入实施“两类通关、两区优化”、高级认证企业进口免担保验放等创新制度，完善国际贸易“单一窗口”，加快建设国际投资“单一窗口”，试行“极简审批”制度，探索在产值统计、利益分配等方面建立健全跨区域分享机制，建设高水平开放型经济新体制。全面建设开放通道，提升开放平台功能，培育壮大开放主体，精心办好庐山全球商界精英大会、世界VR产业大会、世界赣商大会、对接粤港澳大湾区经贸合作等重大活动，大力实施招大引强“五大专项行动”，引进一批综合实力强的“旗舰型”企业和专精特新“小巨人”企业，加快打造内陆双向开放新高地。
南昌海关所属九江海关率先开展长江中游城市群首票“离港确认”业务，并向辖区企业持续推广“离港确认”模式。图源九江海关
高水平深化重点领域改革。坚持“两个毫不动摇”，大力实施全面深化改革攻坚行动，统筹推进重要领域和关键环节改革，深化要素市场化配置改革，健全土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场体系。实施新一轮国企改革深化提升行动，以市场化方式大力推进战略性重组和专业化整合，增强国有企业核心竞争力。深入推进开发区管理体制改革，创新开发区规划、管理、建设、运营机制，探索完善“管委会+公司”等运营模式，健全亩产效益综合评价标准体系。
高标准打造一流营商环境。持续推进营商环境这项“永不竣工的工程”，深入实施营商环境优化升级“一号改革工程”，深化“放管服”改革，拓展“赣服通”“赣政通”“惠企通”功能，加强事中事后监管，推行权力清单、责任清单动态管理，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，关心和帮助民营企业解决实际困难，促进民营经济发展壮大，积极构建亲清统一的新型政商关系，打造市场化、法治化、国际化营商环境，营商环境整体水平从“优良”档次进入“优秀”档次，力争2-3个城市进入全国一流水平行列。