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#学习贯彻省委十五届四次全会精神
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省委十五届四次全会提出，推动抚州加强与长珠闽重点城市的战略合作，建设现代产业新区、生态康养名城、文化创新强市，打造南昌都市圈“后花园”。作为南昌都市圈和海峡西岸经济区的重要城市，抚州如何贯彻省委全会战略部署，融入和服务全省发展大局？当代江西杂志社记者就此专访了抚州市委书记魏晓奎。《当代江西》：省委十五届四次全会紧紧围绕中国式现代化建设的江西实践路径，提出打造“三大高地”、实施“五大战略”的决策部署，请您结合抚州实际谈谈体会。魏晓奎：省委全会提出打造“三大高地”、实施“五大战略”的决策部署，对于全省当前和今后一个时期的发展具有指导性意义，必将进一步凝聚全省上下的智慧力量，为全面建设社会主义现代化江西提供强大动力。一是锚定方向奋发前行。打造“三大高地”、实施“五大战略”，是从更深层次贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神的战略部署。对抚州而言，既能引导我们进一步激活文化、生态、红色等优势，又能指导我们有针对性地补短板、强弱项。我们要更加自觉地沿着习近平总书记指引的方向坚定前行，更为有力地贯彻落实省委战略部署，推动抚州各项事业取得新成效。二是明确定位奋勇争先。省委全会明确提出，“推动抚州加强与长珠闽重点城市的战略合作，建设现代产业新区、生态康养名城、文化创新强市，打造南昌都市圈‘后花园’”，对抚州发展赋予了新的定位、新的使命和新的要求。我们将全面对标省委战略部署，因时因势完善思路、优化举措，不断开辟抚州高质量发展新境界，以一域之光为全局添彩。三是坚定信心奋力攻坚。围绕市第五次党代会确定的奋斗目标，我们坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，推动经济发展稳中有进、向上向好。上半年，全市经济运行“进”的势头更强劲，“稳”的基础更牢固，GDP增长5.6%、居全省第３。但我们也清醒看到，发展不足、相对落后仍然是抚州的市情特征。我们将坚定信心、攻坚克难，把优势转化为胜势，从差距中发掘出潜力，在服务和融入构建新发展格局中展现更大作为、实现更好发展。《当代江西》：这次省委全会提出实施制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，抚州在建设现代化产业体系上作了哪些布局？魏晓奎：制造业是兴省之本、强省之要。省委提出“1269”行动计划，找准了我省有基础有特色有前景的优势产业，也为各地完善产业布局明确了着力点。近年来，抚州坚定不移强攻工业，推动工业创新发展取得新突破，上半年全市规上工业增加值增长21.3%、居全省第一。但总体看，抚州工业不强的局面还没有根本扭转。我们正在对照全省“1269”行动计划，进一步明确产业主攻方向，着力构建抚州特色现代化产业体系，加快建设现代产业新区。一是以产业链为抓手，壮大主导产业集群。制定我市制造业重点产业链发展行动计划，推进新能源汽车及零部件、有色金属精深加工、现代信息、新能源新材料、生物医药、绿色农林产品深加工6大优势产业做强做大，力争６大优势产业营业收入占全市规上工业80%以上。县区实行“１首位＋１主导”产业，精准绘制产业链图谱，推动补链延链强链，加快形成上下游配套、全链条聚合、集群化扩张的格局。二是以服务链为支撑，做强主导产业引擎。在全市开展工业创新发展争先擂台赛，设置“红灰榜”，每季度进行排位，营造“大干工业、大抓项目、比学赶超”的浓厚氛围。强化集群思维，围绕铜铝基新材料、锂电和光伏新能源、大健康食品等６个先进制造业集群，加大招商引资力度，突出投资强度、科创能力、亩均产出、环境影响等准入标准，坚决防止“捡到篮子都是菜”。三是以价值链为导向，提升主导产业动能。主要开展“四大行动”：开展全社会研发投入攻坚行动，努力提升与高校、科研院所合作质效；开展数字经济和实体经济深度融合行动，大力实施数字经济做优做强“一号发展工程”，推动数字产业化、产业数字化；开展“揭榜挂帅”科技企业培育等行动，聚力打造新时代“才子之乡”人才高地，让更多各类人才在产业上建功立业；开展助企纾困政策落实行动，“一企一策”帮助企业解决实际困难。
《当代江西》：抚州是国家生态产品价值实现机制试点市、国家流域水环境综合治理与可持续发展试点市，省级生态文明先行示范市，是全国林业综合改革试点市，９项改革为全国首创，林长制考核、林业质量发展考核均居全省第一，获国务院督查激励机制奖。请您谈谈抚州如何挖掘生态资源、发挥优势，释放创新创造新活力？魏晓奎：省委全会提出，要切实抓好抚州国家生态产品价值实现机制试点。这既是省委的信任和重托，也是抚州的责任和使命。我们将牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，先行先试，积极探索，不断拓宽“两山”转化通道，做好“治山理水、显山露水”的文章。一是坚持问题导向与目标导向并举，推动生态资源转化为生态资产。探索建立生态产品价值确权、核算、评估、交易体制机制，着力解决生态资产“难度量、难抵押、难交易、难变现”。目前，我市已在全省率先建立健全全市域生态产品总值核算体系，完成全市2020年、2021年ＧＥＰ试算工作，初步确定GEP核算结果应用的８个场景。全市生态资产交易平台完成交易155.8亿元。二是坚持金融创新与风险防范并重，推动生态资产转化为生态资本。充分挖掘生态资产蕴含的金融属性，实现绿色金融体系服务实体经济良性循环。如，我们在全省率先组建绿色保险产品创新实验室，创新推出古屋贷、畜禽智能洁养贷、生态信贷通、地押云贷、公益林收益权质押贷、砂石贷、“信用＋”多种经营权贷、林下经济收益权贷等30余种专属信贷产品，全市生态产品类贷款余额达500.79亿元、增长25.62%。三是坚持生态优先与绿色发展并行，推动生态优势转化为发展动能。利用生态优势提升农产品价值，全市绿色有机和地理标志农产品总数达586个，地理标志农产品达31个，居全省第一；利用生态产品发展生态康养旅游产业，创建３个国家级全域森林康养基地、试点建设县，实现省级森林康养基地县（区）全覆盖；依托优美环境促进农林产品深加工和发展生态敏感型产业，东临新区、临川区大健康食品产业园加快建设，落户村农、腾趣、蓝美等一批“链主”企业；依托生态资产权属开展市场化交易，完成远期林业碳汇首单交易，完成全国首例工业用水户水权交易，发放全国首笔“湿地收储及修复贷款”。
《当代江西》：为全面贯彻落实省委全会精神，请您谈谈抚州下一步的发展思路和举措。魏晓奎：为全面贯彻落实省委全会精神，从更高起点、更大格局谋划推进抚州发展，我市于７月28日召开市委五届四次全会，深化完善推进中国式现代化建设的抚州实践路径。一是明确发展思路和举措。提出唱响“一大品牌”、实施“六大战略”、推进“三大建设”的总体思路。唱响“一大品牌”就是唱响“文化抚州、梦想之舟”品牌，以抚州最鲜明、最深沉的特质——文化来凝聚人心、凝聚共识，让文化成为引领抚州高质量发展的精神力量。实施“六大战略”就是实施“工业强市、农业立市、生态兴市、商贸活市、文化旺市、治理安市”战略，扬优势、补短板、强支撑，不断增强高质量发展的动力和活力。推进“三大建设”就是推进现代产业新区、生态康养名城、文化创新强市建设，使抚州成为干事创业、投资兴业、安居乐业的热土。二是强化县域经济发展支撑。坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，构建“一核引领、四区联动、九县并进”区域发展新格局。“一核引领”，就是做强做大市中心城区。“四区联动”，就是加快推动临川区、东乡区、高新区、东临新区协同发展。“九县并进”，就是推动各县立足资源禀赋，突出特色优势，实现错位发展、赶超进位。重点是打造“三大经济发展圈”，即南城、金溪、崇仁工业经济发展圈，宜黄、乐安、资溪生态经济发展圈，广昌、南丰、黎川农业经济发展圈。三是扛起管党治党政治责任。扎实推进省委巡视反馈问题整改，推动全面从严治党向纵深发展，建设风清气正的政治生态。组织好即将开展的第二批主题教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持大抓基层的鲜明导向，以“红旗（模范）党支部”创评为抓手，推动基层党组织全面提升全面进步全面过硬。加强干部队伍建设，开展“九查九改”干部作风整顿活动，引导各级干部树立“把个人交给事业、把进步交给组织”理念，推动思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实。
一张蓝图绘到底的背后逻辑