江西财经大学教授吴志军:“两翼”联动助力赣鄱崛起
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省委十五届四次全会提出“一主一副、两翼联动、多点支撑”区域发展新格局,重点打造由上饶、景德镇、鹰潭组成的赣东北城市群和由宜春、新余、萍乡组成的赣西城市群。
这既是江西促进区域协调发展、优化全省生产力布局的重要举措,也是推进全省经济高质量发展的必然要求。
从深化区域开放合作,到一体化发展做优做强做大优势产业;从加快产业转型升级,到培育创新引领绿色发展的新动能,区域协调发展的画卷徐徐铺展。
上饶是沪昆、合福两条高铁线垂直骑跨式交汇点,被国务院确定为全国性综合交通枢纽。杨胜伟 / 摄
各美其美
推动赣东北城市支柱产业从传统制造迈向智能制造,开发更具地方特色和市场竞争力的新产品、新业态、新模式,做优做强做大优势产业,提升赣企品牌知名度和美誉度。
支持上饶加快建设区域中心城市,打造特色鲜明的制造业强市,充分彰显江西东大门的生机活力。
加快推进“两光一车”等优势产业升级,提升产业可持续发展能力;大力引进智能化设备和信息化管理,实现数字化赋能生产作业提质增效。
充分利用长三角地区的产业优势和市场优势,加快推进传统产业智能化、绿色化、融合化转型升级;加强新能源等战略性新兴产业的科技创新和人才引培,提高自主创新能力和核心竞争力。
此外,加快构建“海陆空铁”现代综合立体交通运输网络,整合资源,加强海铁联运、公铁联运、水陆联运等各种运输方式合作,提升运输效率和便利性。
支持景德镇建好国家陶瓷文化传承创新试验区,打造国家文化交流客厅、国际文化交流名城,全面建设社会主义现代化国际瓷都。
加强对陶瓷文化的保护与传承、弘扬与创新,丰富陶瓷在电子信息、新能源、航空航天、生物医疗等领域的应用,打造先进陶瓷新高地。
充分利用国际友好城市网络等对外开放平台,加强对外交流合作,深层次推动国际文化交流、经贸合作,讲好景德镇故事,讲好陶瓷故事,展现陶瓷文化魅力。
支持鹰潭做实做强“世界铜都”品牌,打造全国铜基新材料重要基地。
做优做强江西铜产业大数据中心,大力实施“用数赋智”工程,加快淘汰落后产能,把鹰潭建设成为全国最具竞争优势的铜产业基地。坚持“项目为王”,编制铜基新材料产业链招商地图,围绕有色金属产业链的重点领域和关键环节招大引强,加快引进一批高科技、高附加值、高效益的优质项目和高新技术企业。
莲花县西潭坳光伏发电基地,整齐排列的光伏电板,与青山、民居相互辉映,蔚为壮观。李桂东/摄
赣西城市群要以转型促发展迸发乘数效应
立足赣西城市在区位条件、产业基础、资源禀赋、政策支持等方面的发展优势和机遇,大力实施数字经济做优做强“一号发展工程”和营商环境优化升级“一号改革工程”,推动迸发优势叠加的乘数效应,放大其创新引领绿色发展的新动能。
支持宜春加快建设区域中心城市,建设国家现代流通战略支点城市,打造国家级新能源产业重要集聚区。
加大科技创新投入,提高矿产资源开发利用水平和新能源产业自主创新能力,以锂电新能源产业为首位产业强势推进,做优做强“锂矿—锂盐—锂材料—锂电池—锂应用—锂回收”全产业链发展模式,放大其规模效益和集聚效应。
按照国家发改委“建设一批流通要素集中、流通设施完善、新技术新业态新模式应用场景丰富的现代流通战略支点城市”的布局,健全宜春现代化立体交通物流网络,完善交通运输枢纽功能,增强区域联通能力和辐射带动能力,促进经济循环畅通、商品和要素流通降本增效。
支持新余放大中国宝武与新钢集团重组效应,加快培育壮大新动能,打造新型工业强市。
充分利用中国宝武与新钢集团的资源整合和协同优势,提升新余钢铁产业规模效益和发展质量,打造全球领先的钢铁产业基地。
加快推进新钢集团改革重组和转型升级,加强与中国宝武在研发创新、资源保障、新材料升级等方面的深度合作,提高钢铁产品附加值和市场竞争力,打造一批国际领先水平的核心技术产品。
支持萍乡融入长株潭城市群,打造产业转型升级标杆城市。
加强与长株潭城市群的科研合作、成果共享和产业协作,以创新驱动为引领,重点发展电子信息、节能环保、装备制造等优势产业;以绿色低碳为导向,克服资源枯竭、环境污染等历史遗留难题,推进城市循环经济和产业绿色发展。
奉新抽水蓄能电站。
两翼城市群要把握江西“四面逢源”区位优势加速崛起
推动赣东北、赣西城市群加速崛起,是两翼联动支撑江西构建更高水平区域发展新格局的重要依托。
两大城市群必须坚持内外兼修,顺应江西区域条件、经济布局和产业优势,实现城市群内协同发展和对外开放合作共赢。
对内,要推动上饶、宜春加快建设区域中心城市,促进城市群一体化协调发展。
加强城市群内三市之间的互动协作,形成扬长避短、优势互补的关系,既要推进城市间基础设施互联互通,实现人员、物资、信息的畅通流动,也要深化城市群产业链供应链融合发展,优化区域市场分工和产业布局,提高产业集聚效应和规模效益。
对外,要深刻把握江西“四面逢源”的区位优势,紧抓用好全面融入“一带一路”、长三角一体化和中部地区崛起的发展战略机遇。
推动赣东北城市群全面融入长三角一体化发展,推动在基础设施、能源资源、智能制造等领域的互利共赢。
推动赣西城市群深化湘赣边区域合作,加强区域科技创新交流合作和科研资源成果共享,与长株潭地区的先进制造业和战略性新兴产业形成互补协同机制。
两翼联动助力打造内陆地区改革开放高地,提升江西在区域经济中的地位和影响力。
积极拓展与“一带一路”节点城市等地的合作空间,积极支持赣企品牌走出去,用好国务院关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的政策,加大重点领域引进外资力度,拓宽吸引外资渠道,大力引入外资外企,推进高水平对外开放。