拜登对华博弈第一季：碰了一鼻子灰
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· 本文来源：亚当斯密经济学（刘胜军微财经出品）
作 者 | 刘胜军
01
9月10日中美领导人通话，这标志着拜登上台后“中美过招”第一回合（相互试探）的结束。
要评价第一回合博弈，先看看在此次通话之前，发生了哪些事情？
• 2月4日拜登发表首份外交政策演讲，将中国定义成“最严重的竞争对手”（most serious compertitor），标志着中美从特朗普时代的“零和博弈”走向“竞争”。
• 2月11日拜登上任后首次举行中美元首通话。与特朗普时代相比，“能对话”本身就是缓和。由于适逢除夕，拜登在通话中向中国人民拜年，释放善意。
• 3月6日习近平在两会上表示：中国已经可以平视这个世界了。“平视外交”刷屏。
• 3月18日冰天雪地阿拉斯加，“平视外交”首秀：杨洁篪金句刷屏：“中国人不吃这一套……我们中国是挺的过来的……我们把你们想得太好了……你们没有资格在中国面前说从实力地位出发同中国谈话……难道我们吃洋人的苦头还少吗？（“平视外交”新气场：中国人不吃这一套）
面对中方的“平视外交”，一直扬言“从实力地位出发同中国打交道”的美国国务卿布林肯懵了。拜登国安顾问沙利文自我安慰地说：
• 我们带着清醒的头脑而来，又带着清醒的头脑离开（We were clear-eyed comingin, we're clear-eyed coming out ）
02
笔者认为，拜登固然比特朗普理性和专业，但其对华策略过于“一厢情愿”。拜登的算盘是：
• 与中国该竞争的时候竞争，该合作的时候合作。
这种想法，翻译成中文就是那句著名的“鱼与熊掌兼得”，可能吗？
中国历来讲求“听其言，观其行”。先看看拜登上台后的对华态度：
• 继续特朗普时期的“野蛮政策”（关税、科技战、共产党员签证限制）；
• 炒作新疆、香港问题，拉拢欧盟孤立中国；
• 推动“新冠溯源”，力图甩锅给中国；
• 筹划“全球民主峰会”，继续拉帮结派；
• 继续挑逗台湾（危险的十年：拜登玩火“台湾牌”）。
更糟糕的是，拜登宣称：撤出阿富汗是为了更好地对付中国。
对此，王毅外长毫不客气地指出：
• 美方声称从阿富汗撤军是为了集中力量对付中国和俄罗斯，这既是为自身失败寻找借口，同时也再次暴露出企图在世界上继续推行强权政治的本质。美国如果不能真正汲取应有教训，彻底改弦更张，就势必在阿富汗犯错误之后犯下更大的错误，从在阿富汗的失败走向更大的失败（惊回首9.11事件20周年：世界的分水岭）。
可见，拜登迄今没有体现出任何“实质性的善意”。最高领导人９月１日在中青年干部培训班上讲的“要丢掉幻想、勇于斗争”，显然也是说给拜登听的（习近平：“好好先生”并不是真正的好人）。
说实在的，给定美国国内的政治气氛，拜登这些做法是在“预料之中”的。但是，拜登既不采取实质性行动改善中美关系，又指望中国“合作”，就显得有些“想入非非”了。
03
拜登最期望中国合作的是气候问题，这也是拜登非常看重的“政治遗产”。中国虽然明确2060年碳中和、2030年碳达峰，但这是中国的大国担当、责任风范，而不是迎合美国的政治需要。
不难理解，拜登气候特使克里为何短短几个月内两次访华，就是希望中方在气候问题上迎合美国的节奏。但是，克里两次访华并未取得突破，未能得到拜登期望的“中国承诺”。
不仅克里，美国副国务卿舍曼的天津之行，也是平淡收场。
原因并不复杂。
• 外交部长王毅：美方不能一方面处心积虑遏制打压中国，损害中方正当权益；另一方面又指望中方支持配合。国际交往中从来不存在这种逻辑。
• 外交部副部长谢锋：只解决美方自己的问题，得到美方自己想要的结果；美方坏事做绝，还想占尽好处，这天底下哪有这样的道理？
被如此打脸，不知道布林肯如何回应，估计只能干咳几下。
04
中美博弈是一场长跑，如今美国的“三板斧”已经失去效力：
• 特朗普发动的贸易战，不仅没有撼动中国的世界工厂地位。人算不如天算：中国的贸易地位在2020年疫情后更加凸显和巩固。2021年，中国出口“一船难求”，令人感叹“今夕何夕”。彭博社记者在中国外交部新闻记者会上提问：美国财政部近日宣称“无意恢复”中美经济对话，对此中方怎么看？外交部发言人赵立坚的回应极其简单：“美方想多了”。言下之意，美国这是自作多情，说得好像中国想与美国恢复经济对话一样。
• 美国最厉害的“卡脖子”——芯片战争，并未打垮华为。相反，中国有可能在芯片问题上被逼实现“突破”（任正非的“大国芯片策”）。
今年以来，中国办了两件大事：
• 从疫情中顺利恢复，成为全球疫情风暴中的“避风港”
• 隆重庆祝中国共产党建党100周年（习近平的历史最强音：外来势力妄想欺负中国，必将头破血流！）
相反，美国自身却尴尬不断：
• “拜登式阿富汗撤军”看傻全球观众，“历史终结论”提出者福山宣布“美国时代的终结提早到来了”。美国一些政界人士呼吁拜登、布林肯辞职。
• 拜登所期待的“疫苗奇迹”没有出现，美国疫情再度失控，截止９月10日美国新冠病毒累计确诊病例高达4156万例、死亡超67万例。
• 拜登3.5万亿美元基建法案，阻力重重。
《纽约时报》在题为“拜登，又一个失败的总统”的文章中哀叹：
• 拜登在这个时刻却成为了这样的象征：固执但摇摆不定，雄心勃勃但无能。
05
在９月10日的中美元首通话中，习近平开门见山：
• 美国采取的对华政策致使中美关系遭遇严重困难，这不符合两国人民根本利益和世界各国共同利益。
• 中美能否处理好彼此关系，攸关世界前途命运，是两国必须回答好的世纪之问。中美关系不是一道是否搞好的选择题，而是一道如何搞好的必答题。
对于拜登最看重的气候问题，习近平指出：
• 中方坚持生态优先、走绿色低碳的发展道路，一直积极主动承担同自身国情相符的国际责任。在尊重彼此核心关切、妥善管控分歧的基础上，两国有关部门可以继续接触对话，推进在气候变化、疫情防控、经济复苏以及重大国际和地区问题上的协调和合作，同时挖掘更多合作潜力，为两国关系增添更多积极因素。
中美关系是21世纪最为重要的历史变量。基辛格博士说：
• 现在为时还不算太晚，因为我们还在冷战的山脚下。如果允许冲突不受限制地生长，结果可能会比之前的欧洲还要糟糕——第一次世界大战爆发就是因为无法掌握相对较小的危机。
显然，拜登听懂了基辛格的警告，拜登在通话中说：
• 美中如何互动相处很大程度上将影响世界的未来。两国没有理由由于竞争而陷入冲突。美方从无意改变一个中国政策。美方愿同中方开展更多坦诚交流和建设性对话，确定双方可以开展合作的重点和优先领域，避免误解误判和意外冲突，推动美中关系重回正轨。
06
但是，诚意是需要用行动来表达的。中方在天津会谈中已经提出“两份清单”：一份是要求美方纠正其错误对华政策和言行的清单，一份是中方关切的重点个案清单。
地球人都知道，中美关系的僵局，是美国一手造成的。历史的选择权在美国手中。美国没有必要“揣着明白装糊涂”。
• 韩正在“视频会见”克里时说：应对气候变化是中美合作的重要组成部分，必须以信任为前提。希望美方按照两国元首通话精神，为双方应对气候变化合作创造良好氛围。
• 王毅在“视频会见”克里时说：近年来，中美关系急转直下，大幅滑坡，面临严重困难，究其原因是美方对中国作出了重大战略误判。“解铃还需系铃人”，现在球在美方一边，美方应停止将中国视为威胁和对手，停止满世界围堵打压中国；应重视并积极回应中方提出的“两份清单”和“三条底线”，采取实际行动改善中美关系，不能旧账未了又添新账。美方希气变合作成为中美关系的“绿洲”，但如“绿洲”周围都是“荒漠”，“绿洲”迟早会被沙化。
中方的话，说的足够明白了。接下来就看美国人听不听得懂，还是装糊涂。但无论如何，“既要做婊子又要立牌坊”是很傻很天真的。
美国听不懂和假装听不懂的可能性都是存在的：
•基辛格告诫，对“中央王国”的官方言论，必须给予足够重视，因为中国不搞赫鲁晓夫式的花招：“相隔 15 年的朝鲜战争和越南战争，美国两次因为不把中国的话当真而付出代价：在朝鲜，美国没理会中国的警告，向鸭绿江进军，惹来中国参战；在越南，美国又不理会中国声明不会介入的保证，使得美国错失唯一可能达成胜利的策略。”（中国领导人“最钢讲话”与朝鲜战争秘辛）
在处理中美关系时，美国人最容易犯两个错误：一是历史健忘症，二是不了解中国文化。基辛格说：
• 在中国人心目中，不可靠是最要不得的缺点；
• 鉴于中国对西方介入其历史的不愉快经验，中国视西方为一连串无休止国耻的始作俑者，强烈坚持不听命于外国，在中国领导人心目中，不只是战术，更是道德上的必然。
07
• 战略忍耐+优势竞争+美式民主+统一战线
知易行难。简要点评一下“成效”：
第一，所谓“战略忍耐”，就是说要先把美国国内自己的事情搞定。出发点没错，结果不乐观：累计确诊病例超4000万例，累计死亡病例近65万例。按照4000万例测算，这意味着八分之一美国人确诊。但是，哥伦比亚大学最新研究认为，去年底美国就已有近三分之一人口感染新冠。数据表明，德尔塔病毒还是比拜登的“疫苗+口罩”跑得更快。
第四，拜登在拉拢欧盟、修复跨大西洋统一战线方面，一度取得进展，但却功亏一篑，被阿富汗撤军搞砸了。美国一意孤行撤军，让欧盟和英国伤透了心，纷纷吐槽被拜登那句“美国回来了”给忽悠了。
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刘胜军
坚持讲真话的经济学家
国是金融改革研究院院长
2014 年参加总理经济座谈会
70 后经济学家代表人物之一
著有《下一个十年》
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