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拜登对华博弈第一季:碰了一鼻子灰

刘胜军 亚当斯密经济学 2022-03-15

· 全文共 2797 字,阅读时长约 7 分钟

· 本文来源:亚当斯密经济学(刘胜军微财经出品)






作 者 | 刘胜军


01

9月10日中美领导人通话,这标志着拜登上台后“中美过招”第一回合(相互试探)的结束。

要评价第一回合博弈,先看看在此次通话之前,发生了哪些事情?

• 2月4日拜登发表首份外交政策演讲,将中国定义成“最严重的竞争对手”(most serious compertitor),标志着中美从特朗普时代的“零和博弈”走向“竞争”。

• 2月11日拜登上任后首次举行中美元首通话。与特朗普时代相比,“能对话”本身就是缓和。由于适逢除夕,拜登在通话中向中国人民拜年,释放善意。

• 3月6日习近平在两会上表示:中国已经可以平视这个世界了。“平视外交”刷屏。

• 3月18日冰天雪地阿拉斯加,“平视外交”首秀:杨洁篪金句刷屏:“中国人不吃这一套……我们中国是挺的过来的……我们把你们想得太好了……你们没有资格在中国面前说从实力地位出发同中国谈话……难道我们吃洋人的苦头还少吗?“平视外交”新气场:中国人不吃这一套

面对中方的“平视外交”,一直扬言“从实力地位出发同中国打交道”的美国国务卿布林肯懵了。拜登国安顾问沙利文自我安慰地说:

• 我们带着清醒的头脑而来,又带着清醒的头脑离开(We were clear-eyed comingin, we're clear-eyed coming out 


02

笔者认为,拜登固然比特朗普理性和专业,但其对华策略过于“一厢情愿”。拜登的算盘是:

• 与中国该竞争的时候竞争,该合作的时候合作。

这种想法,翻译成中文就是那句著名的“鱼与熊掌兼得”,可能吗?

中国历来讲求“听其言,观其行”。先看看拜登上台后的对华态度:

• 继续特朗普时期的“野蛮政策”(关税、科技战、共产党员签证限制);

• 炒作新疆、香港问题,拉拢欧盟孤立中国;

• 推动“新冠溯源”,力图甩锅给中国;

• 筹划“全球民主峰会”,继续拉帮结派;

• 继续挑逗台湾(危险的十年:拜登玩火“台湾牌”)。

更糟糕的是,拜登宣称:撤出阿富汗是为了更好地对付中国

对此,王毅外长毫不客气地指出:

• 美方声称从阿富汗撤军是为了集中力量对付中国和俄罗斯,这既是为自身失败寻找借口,同时也再次暴露出企图在世界上继续推行强权政治的本质。美国如果不能真正汲取应有教训,彻底改弦更张,就势必在阿富汗犯错误之后犯下更大的错误,从在阿富汗的失败走向更大的失败(惊回首9.11事件20周年:世界的分水岭)。

可见,拜登迄今没有体现出任何“实质性的善意”。最高领导人9月1日在中青年干部培训班上讲的“要丢掉幻想、勇于斗争”,显然也是说给拜登听的(习近平:“好好先生”并不是真正的好人)。

说实在的,给定美国国内的政治气氛,拜登这些做法是在“预料之中”的。但是,拜登既不采取实质性行动改善中美关系,又指望中国“合作”,就显得有些“想入非非”了。


03

拜登最期望中国合作的是气候问题,这也是拜登非常看重的“政治遗产”。中国虽然明确2060年碳中和、2030年碳达峰,但这是中国的大国担当、责任风范,而不是迎合美国的政治需要。

不难理解,拜登气候特使克里为何短短几个月内两次访华,就是希望中方在气候问题上迎合美国的节奏。但是,克里两次访华并未取得突破,未能得到拜登期望的“中国承诺”。

不仅克里,美国副国务卿舍曼的天津之行,也是平淡收场。

原因并不复杂。

• 外交部长王毅:美方不能一方面处心积虑遏制打压中国,损害中方正当权益;另一方面又指望中方支持配合。国际交往中从来不存在这种逻辑。

• 外交部副部长谢锋:只解决美方自己的问题,得到美方自己想要的结果;美方坏事做绝,还想占尽好处,这天底下哪有这样的道理?

被如此打脸,不知道布林肯如何回应,估计只能干咳几下。


04

中美博弈是一场长跑,如今美国的“三板斧”已经失去效力

• 特朗普发动的贸易战,不仅没有撼动中国的世界工厂地位。人算不如天算:中国的贸易地位在2020年疫情后更加凸显和巩固。2021年,中国出口“一船难求”,令人感叹“今夕何夕”。彭博社记者在中国外交部新闻记者会上提问:美国财政部近日宣称“无意恢复”中美经济对话,对此中方怎么看?外交部发言人赵立坚的回应极其简单:“美方想多了”。言下之意,美国这是自作多情,说得好像中国想与美国恢复经济对话一样。

• 美国最厉害的“卡脖子”——芯片战争,并未打垮华为。相反,中国有可能在芯片问题上被逼实现“突破”(任正非的“大国芯片策”)。

今年以来,中国办了两件大事:

• 从疫情中顺利恢复,成为全球疫情风暴中的“避风港”

• 隆重庆祝中国共产党建党100周年(习近平的历史最强音:外来势力妄想欺负中国,必将头破血流!


相反,美国自身却尴尬不断:

“拜登式阿富汗撤军”看傻全球观众,“历史终结论”提出者福山宣布“美国时代的终结提早到来了”。美国一些政界人士呼吁拜登、布林肯辞职。

• 拜登所期待的“疫苗奇迹”没有出现,美国疫情再度失控,截止9月10日美国新冠病毒累计确诊病例高达4156万例、死亡超67万例。

• 拜登3.5万亿美元基建法案,阻力重重。

《纽约时报》在题为“拜登,又一个失败的总统”的文章中哀叹:

• 拜登在这个时刻却成为了这样的象征:固执但摇摆不定,雄心勃勃但无能。



05

在9月10日的中美元首通话中,习近平开门见山:

美国采取的对华政策致使中美关系遭遇严重困难,这不符合两国人民根本利益和世界各国共同利益。

• 中美能否处理好彼此关系,攸关世界前途命运,是两国必须回答好的世纪之问。中美关系不是一道是否搞好的选择题,而是一道如何搞好的必答题。

对于拜登最看重的气候问题,习近平指出:

• 中方坚持生态优先、走绿色低碳的发展道路,一直积极主动承担同自身国情相符的国际责任。在尊重彼此核心关切、妥善管控分歧的基础上,两国有关部门可以继续接触对话,推进在气候变化、疫情防控、经济复苏以及重大国际和地区问题上的协调和合作,同时挖掘更多合作潜力,为两国关系增添更多积极因素。

中美关系是21世纪最为重要的历史变量。基辛格博士说:

‪现在为时还不算太晚,因为我们还在冷战的山脚下‬。如果允许冲突不受限制地生长,结果可能会比之前的欧洲还要糟糕——第一次世界大战爆发就是因为无法掌握相对较小的危机。

显然,拜登听懂了基辛格的警告,拜登在通话中说:

• 美中如何互动相处很大程度上将影响世界的未来。两国没有理由由于竞争而陷入冲突。美方从无意改变一个中国政策。美方愿同中方开展更多坦诚交流和建设性对话,确定双方可以开展合作的重点和优先领域,避免误解误判和意外冲突,推动美中关系重回正轨。


06

但是,诚意是需要用行动来表达的。中方在天津会谈中已经提出“两份清单”:一份是要求美方纠正其错误对华政策和言行的清单,一份是中方关切的重点个案清单。

地球人都知道,中美关系的僵局,是美国一手造成的。历史的选择权在美国手中。美国没有必要“揣着明白装糊涂”。

• 韩正在“视频会见”克里时说:应对气候变化是中美合作的重要组成部分,必须以信任为前提。希望美方按照两国元首通话精神,为双方应对气候变化合作创造良好氛围

• 王毅在“视频会见”克里时说:近年来,中美关系急转直下,大幅滑坡,面临严重困难,究其原因是美方对中国作出了重大战略误判“解铃还需系铃人”,现在球在美方一边,美方应停止将中国视为威胁和对手,停止满世界围堵打压中国;应重视并积极回应中方提出的“两份清单”和“三条底线”,采取实际行动改善中美关系,不能旧账未了又添新账。美方希气变合作成为中美关系的“绿洲”,但如“绿洲”周围都是“荒漠”,“绿洲”迟早会被沙化。

中方的话,说的足够明白了。接下来就看美国人听不听得懂,还是装糊涂。但无论如何,“既要做婊子又要立牌坊”是很傻很天真的。

美国听不懂和假装听不懂的可能性都是存在的:

•基辛格告诫,对“中央王国”的官方言论,必须给予足够重视,因为中国不搞赫鲁晓夫式的花招:“相隔 15 年的朝鲜战争和越南战争,美国两次因为不把中国的话当真而付出代价:在朝鲜,美国没理会中国的警告,向鸭绿江进军,惹来中国参战;在越南,美国又不理会中国声明不会介入的保证,使得美国错失唯一可能达成胜利的策略。”中国领导人“最钢讲话”与朝鲜战争秘辛

在处理中美关系时,美国人最容易犯两个错误:一是历史健忘症,二是不了解中国文化。基辛格说:

• 在中国人心目中,不可靠是最要不得的缺点;

• 鉴于中国对西方介入其历史的不愉快经验,中国视西方为一连串无休止国耻的始作俑者,强烈坚持不听命于外国,在中国领导人心目中,不只是战术,更是道德上的必然。



07

回头再看拜登当初的战略构想(拜登与中国“极端竞争”的16字方针):
• 战略忍耐+优势竞争+美式民主+统一战线
知易行难。简要点评一下“成效”:

第一,所谓“战略忍耐”,就是说要先把美国国内自己的事情搞定。出发点没错,结果不乐观:累计确诊病例超4000万例,累计死亡病例近65万例。按照4000万例测算,这意味着八分之一国人确诊。但是,哥伦比亚大学最新研究认为,去年底美国就已有近三分之一人口感染新冠。数据表明,德尔塔病毒还是比拜登的“疫苗+口罩”跑得更快。 

第二,从优势地位出发,是一种心理战,有些不战而屈人之兵的味道。想法也挺好,只可惜阿富汗撤军的狼狈场面把美国的优势地位一扫而光无可奈何花落去:阿富汗战争与帝国的拐点)。

第三,拜登看重美国的软实力,寄望于修复美国式民主,让灯塔重放光芒。这方面很难说有进展。两党势不两立的场面没有改变。共和党依然是特朗普的“死忠粉”。无法无天的特朗普,摩拳擦掌准备2024年卷土重来。同时,Politico-Morning Consult 9月初民意调查表明,超过六成的选民认为美国已经“相当严重”地走上了“错误的轨道”,只有39%的受访者认为国家“正朝着正确的方向前进”;拜登的整体支持率降至上任以来新低——47%,49%的人不认同总统的整体工作表现(“灯塔国”给全球来了一次现场教学,虽然场面有些失控)


第四,拜登在拉拢欧盟、修复跨大西洋统一战线方面,一度取得进展,但却功亏一篑,被阿富汗撤军搞砸了。美国一意孤行撤军,让欧盟和英国伤透了心,纷纷吐槽被拜登那句“美国回来了”给忽悠了。 




- END -

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刘胜军

坚持讲真话的经济学家

国是金融改革研究院院长

2014 年参加总理经济座谈会

70 后经济学家代表人物之一

著有《下一个十年》



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