练好三道“秘笈”,助力项目安全管理再升级
秘笈一:建立长效机制
做好支撑
在2020年城轨公司安全生产月启动仪式上,一组总结数据十分惹眼:2019年公司安全包保责任状共兑现500余万元,有效促进了安全管理责任的落实,调动了全员参与安全管理的积极性。
视安全为生命线是由城轨公司的“天然属性”决定的。作为地铁施工专业化公司,城轨公司施工项目遍布全国30个城市,施工难度大,大型、特种设备多,安全风险极高。为此,该公司创新安全管理模式,构筑了完善的安全管理防线,筑牢了企业安全生产的金钟罩铁布衫。
城轨公司有一条“铁律”,那就是:“安全是第一责任、第一工作、第一绩效”,当安全与生产、安全与效益、安全与进度相冲突时,应首先解决安全问题,使生产在确保安全的前提下顺利进行。
开展安全生产“三个第一”学习宣贯
“项目经理手写风险源、项目总工危大工程监管台账、安全总监安全日志、现场副经理安全周志……”城轨公司还建立了以项目经理为主要责任人的安全管理行政体系,以生产副经理为责任人的安全管理实施体系,以总工程师为责任人的安全管理技术保障体系,以安全总监为责任人的安全管理监督体系等安全管理“四个责任体系”,并进一步明确了四个责任体系关键岗位的28项关键动作,确保四个体系覆盖安全管理的主要岗位、重点环节和关键部位。
01
安全管理行政体系
02
安全管理技术保障体系
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安全管理实施体系
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安全管理监督体系
此外,除项目经理、书记、总工、安全总监外,2019年,该公司将副经理、工区主任、工程部长纳入签订安全包保责任书范围;2020年,考虑到地铁建设大型和特种设备较多,该公司与机电设备部长也签订了责任书,确保人人肩上有指标、有责任。
“随着公司在建规模的跨越式突破,安全、工期、经济三大风险压力越来越大,高风险与高压力并存。我们必须高度重视安全生产工作,必须牢固树立安全责任意识,必须夯实安全管理基础工作,必须扎实安全终端责任落实,必须加强和规范应急管理和应急能力建设,必须加强分包管理,严格现场监控,坚决不能思想认识上麻痹大意,坚决不能主体责任落实不到位。”城轨公司执行董事、总经理周晗如是说。
秘笈二:内部执法检查
做好帮扶
6月19日,一个项目因设备安拆管理、脚手架支撑系统存在安全隐患,收到城轨公司安全执法大队队长、公司安全质量部部长王珍旗开具的整改通知单。这是该公司进行隐患排查的又一创新举措。
2019年,城轨公司成立安全巡查巡视执法大队,采取“四不两直”“双随机”的工作方式,主要以突击检查、随机检查、“回头看”检查等方式,全面排查在建项目安全管理薄弱环节,及时发现和消除安全事故隐患。各执法大队小组对片区内项目每季度至少巡查1次,对重难点、高风险、管理薄弱、督查督办等项目每季度不少于2次;巡查工作主要包括巡查前工作准备、制定巡查计划、巡查实施、巡查发现问题的处理、巡查总结、资料归档共7个步骤。巡查结束后,依据各小组对项目的安全考核评价结果,对项目进行安全执法处罚。
召开检查反馈会
定期印发《安全巡查巡视执法工作简报》
秘笈三:安全积分制度
做好激励
创新安全管理方式,建设安全积分超市
在城轨公司武汉地铁16号线老关村车辆段站项目,2019年3月创新开展以“监督举报奖励”为主的“行为安全之星”和“安全积分超市”兑现活动,变负向激励为正向激励,打通安全管理的“最后一公里”。“安全积分超市”是以积分管理为基础,以安全管理为内容,以超市物品兑换为手段,植入及时性激励奖励措施的一种新型管理手段,因为“接地气”,举措实施以来,取得很好的效果。这一做法,被武汉地铁集团在全市地铁建设工地推广,中央人民广播电台、湖北卫视、楚天都市报等多家媒体对此进行了专题报道。
工人在安全积分超市兑换商品
今年复工以来,武汉地铁16号线老关村车辆段站项目经理李永刚发现,之前传统的班前安全教育效果并不理想,工人接受教育不积极、不主动,甚至比较排斥,往往是这个耳朵进、那个耳朵出。“我们在原有的安全管理积分制的基础上加入了积分制‘安全讲师’内容。鼓励一线作业人员走上讲台,主动‘发声’,项目管理人员进行总结补充,这样的方式深得大家喜爱。”
一线作业人员的积分除了可以及时兑换超市物品外,还可参与项目部每月“安全行为之星”评选,在安全讲评台上戴红花,获得更高的物质奖励,极大激发了员工的参与热情,“人的不安全行为、物的不安全状态”也从刚复工平均每天8项减少到现如今的每天不足2项。
主流媒体对“安全积分超市”进行报道
目前这项制度正在该公司全面推广。6月18日,城轨公司承建的郑州地铁10号线03标安全积分超市及安全管理标准化建设成效获得了业主的高度认可,被确定为全市10家线上观摩学习对象之一,其经验通过郑州电视台、“学习强国”学习平台等多家媒体进行线上展播。