外媒丨财政部据称重启论证设立AMC控股平台？

不良资产行业观研 2022-06-23

来源丨外媒

作为华融直接控股股东的中国财政部，正酝酿将其持有的华融等四大资产管理公司(AMC)的股权装入新的控股平台，从而更好地厘清角色并管控风险。

知情人士透露，参照中央汇金公司持股国有大行的模式，财政部正考虑成立新的控股平台承接四大AMC股权。该方案三年前首次提出论证后，一直未有实质进展，但最近作为应对华融风险的一环，被相关部门重新审议。

知情人士称，在部分官员看来，设立控股公司有利于促进财政部作为政府监管部门和股东出资人角色分离，理顺监管职能，并向华融等四大AMC引入更富专业性的管理文化和公司治理。

知情人士并称，上述讨论还涉及是否引入新的战略投资者，并相应稀释财政部目前在四大AMC的持股比例。知情人士表示，监管部门尚需等待更高决策层就华融相关应对方案做出指示，最终决策存在变数。

目前尚不清楚，前述方案若付诸实施，是否给市场带来华融等AMC未来获得政府支持力度下降的印象。大型国有银行虽然由中央汇金间接持股，但凭借对金融稳定的重要影响，仍被视为拥有强大的官方支持。

上世纪末，中国为消化国有银行巨额坏账风险，批准设立信达、东方、长城、华融四家AMC，分别对口剥离建行、中行、农行和工行的合计逾1.4万亿元的不良资产。彼时，财政部作为唯一股东向四大AMC各出资100亿元。

不过，在预定的十年存续期后，四大AMC并未完成使命退出市场，相反规模快速扩张并发展成集各类金融牌照于一身的金融控股集团。今年早些时候因贪腐被执行死刑的赖小民，在主政华融期间曾大量从事房地产金融及海外投资等高风险业务。

东方资产此前发布的一份行业报告中称，在疫情防控常态之下，部分企业短期内难以恢复到疫情前水平，AMC存量项目新生成不良将侵蚀利润，若不及时加以遏制，将对拨备覆盖率、资本充足率等核心指标造成冲击，进而对公司长期发展产生不利影响。

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