内蒙古一科级官员五年受贿一千余万细节：为骗取专项资金亲自联系违法办证人员造假
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近日，伊金霍洛旗人民检察院公布了鄂尔多斯市伊金霍洛旗供销社原主任刘占喜起诉书。起诉书披露，刘占喜，1963年出生，专科文化程度，户籍所在地鄂尔多斯市伊金霍洛旗。因涉嫌贪污罪、滥用职权罪、受贿罪，经伊金霍洛旗人民检察院决定，于2019年7月26日被伊金霍洛旗公安局执行刑事拘留，于2019年8月5日被伊金霍洛旗公安局执行逮捕。
经依法审查查明，2010年7月至2015年10月，刘占喜利用其担任伊旗供销社副主任、主任的职务便利，以非法占有为目的，采取侵吞、骗取等手段贪污公款113.65万元；在为企业经营、他人工作调动等方面提供帮助过程中收受贿赂1069万元；同时，刘占喜在行使行政管理活动中滥用职权，使国家财产遭受重大损失444万元。
判决书披露，刘占喜为骗取“新网工程”专项资金，达到申报主体的要求，伪造了申报企业的工商营业执照、机读档案资料、税务登记证、成立公司的旗政府会议纪要，更改公司的成立时间，修改政府会议纪要时间，甚至还亲自联系违法办证人员伪造了一系列许可证。
此前，伊金霍洛旗纪委监委还发文披露了刘占喜贪腐案的一些细节。
据悉，在调查取证过程中，办案人员在刘占喜的办公室发现了一份领导干部作风建设心得体会，材料标题的正下方粘贴有“伊旗供销社主任刘占喜”字样的小纸条，揭开小纸条发现，底下掩盖的竟然是别人的姓名。更让人难以置信的是，当办案人员在问及何为“三重一大”事项时，他竟然对此毫不知情。
刘占喜在忏悔时谈到，别人开好车、吃高档宴席、穿名牌衣服，心理落差很大。为了满足自己的虚荣心，他用公款购买了一个真皮公文包，据他回忆，这是他违纪违法行为的开始，现在依然记忆犹新：“害怕，在报销费用后一段时间内，总感觉有一双眼睛在背后盯着，让人忐忑不安。”
当刘占喜被采取留置措施时，他的爱人还在外出看病，全家人也在为女儿的婚礼做着最后的准备。本来一家人准备邀请亲戚办一个热热闹闹的婚礼，可天不遂人愿，正值此时他东窗事发。“无法参加女儿的婚礼，是我一辈子的遗憾，我对不起女儿。”
刘占喜涉嫌贪污罪的犯罪事实
（一）2010年7月，刘占喜为伊金霍洛旗**甲再生资源回收有限责任公司申报2010年度“新网工程”专项资金，在50万元专项资金下达给该公司前，刘占喜要求该公司法定代表人崔某某在收到专项资金后要将其中的26万元返给刘占喜，崔某某按照刘占喜的要求将26万元“新网工程”专项资金通过李某某的账户转给了刘占喜，后刘占喜将上述26万元全部用于个人生活开销。
（二）2011年10月，鄂尔多斯市**联合社将市级配套“新网工程”专项资金150万元拨付给伊旗供销社实施的再生资源回收利用交易市场项目，该项目当时由伊金霍洛旗**再生资源回收有限责任公司承担。
后刘占喜决定将该笔150万元配套资金打给伊金霍洛旗**乙再生资源有限责任公司，并通过伊金霍洛旗**乙再生资源有限责任公司法定代表人王某甲提前拿回50万元，后刘占喜将上述50万元全部用于个人支配。
（三）2012年12月17日，伊旗供销社向旗人民政府申请拨付汽车修理费和燃料费共计100300元，旗人民政府同意后向伊旗供销社零余额账户拨付了10万元，钱到账后刘占喜指使伊旗供销社职工焦某某将10万元全部取出来交给刘占喜个人支配使用。
2013年5月刘占喜通过鄂尔多斯市**汽车销售服务有限责任公司虚开了60100元汽车配件修理费发票，又指使焦某某到伊金霍洛旗**石化经销部虚开了39900元的汽油发票，用共计10万元虚开的发票入账。
（四）2012年，被告人刘占喜为达到虚报2012年“**项目”专项资金的目的，刘占喜与伊金霍洛旗**农林牧开发农民专业合作社法定代表人任某某协商一致在伊旗供销社社未实际出资的情况下将伊旗供销社社变更登记为伊旗**专业合作社的投资人。
2012年8月24日，伊旗供销社将申报材料上报，2013年6月，26万元专项资金打入伊旗**专业合作社对公账户，之后任某某按照约定将13万元转入了伊旗供销社职工焦某某个人账户中，刘占喜将这13万元中的55363元用于给基层制作牌匾、拨付扶持资金、给予扶持电脑、外出住宿餐饮消费等，剩余的74637元全部用于个人生活开销。
（五）2011年， **商贸有限责任公司转租用了伊旗供销社在创业大厦的办公室，第一年的租金16500元张某某通过转账转给了刘占喜，刘占喜将上述16500元租金全部用于个人生活开销。
刘占喜涉嫌受贿罪的犯罪事实
（一）2011年11月，伊旗人民政府召开会议，会议议定由伊旗供销社牵头组织实施伊旗新的再生资源回收市场项目，项目地点确定为伊金霍洛旗阿镇**村，并议定成立**乙再生资源有限责任公司，由**乙再生资源有限责任公司承担项目建设，王某甲担任**乙再生资源有限责任公司法定代表人。
2011年底，在项目实施前期，王某甲和刘占喜经协商确定由刘占喜在项目审批、项目实施中为该公司提供帮助，刘占喜还承诺在申报专项资金中给予该公司支持，并帮助申请政府优惠政策，王某甲以给予刘占喜和刘某某800万元好处费作为感谢（经询问刘某某，刘某某对此予以否认）。
2011年11月至2012年1月，刘占喜在给该公司拨付第一笔“新网工程”专项资金和项目前期审批期间，以跑项目为名从王某甲处拿走320万元。后伊旗废旧回收市场建设项目也由该公司承担，刘占喜利用自己担任伊旗供销社主任的职务便利为该公司提供了一些帮助。
2012年10月，王某甲和刘占喜经协商确定，将2011年11月至2012年1月刘占喜以跑项目为名从王某甲处拿走的320万元中的300万元算在王某甲给刘占喜和刘某某的800万元好处费之内（经询问刘某某，刘某某对此予以否认），剩余的500万元由王某甲先出具一张借条，待王某甲有钱时再向刘占喜兑现。刘占喜将上述已经拿到的300万元全部用于个人生活开销。
2011年（具体时间无法查清），王某甲因在再生资源回市场项目上有求于刘占喜便送给刘占喜1万元，刘占喜收受上述1万元后全部用于个人生活开销。2013年（具体时间无法查清），刘占喜以带单位职工旅游的名义向王某甲索要5万元，王某甲将5万元送给刘占喜后刘占喜将上述5万元全部用于个人生活开销。
（二）2013年8月份，伊旗供销社为“伊金霍洛旗**种养殖专业合作社公益性服务项目”申报2013年度“新网工程”农牧民专业合作社公益性服务项目专项资金20万元。
“新网工程”专项资金20万元申报下来后，刘占喜分两次收受伊金霍洛旗**种养殖专业合作社法定代表人杨某某的8万元，以作为为伊金霍洛旗**种养殖专业合作社申报“新网工程”专项资金的好处费。
（三）2014年初，刘占喜为给伊金霍洛旗**合作社申报2014年度农牧民专业合作社公益性服务项目“新网工程”专项资金，刘占喜与伊金霍洛旗**合作社法定代表人闫某某协商决定，由闫某某按照申报文件中的要求对申报材料进行伪造，刘占喜利用职务便利让伊金霍洛旗**合作社顺利申报获得“新网工程”专项资金10万元。
2015年6月26日，闫某某按照刘占喜的要求，为感谢其在伊金霍洛旗**合作社申报专项资金时提供帮助，给刘占喜的妻子敖某某的账户内转账5万元；
2015年7月，刘占喜以急需用钱为由向闫某某索要5万元，闫某某因刘占喜在申报“新网工程”专项资金中提供帮助，并且闫某某准备将工作关系调动到伊旗供销社也需要刘占喜的帮助，于是在2015年7月22日闫某某通过银行转账转给刘占喜5万元；
2015年10月，刘占喜以急需用钱为由向闫某某索要5万元，闫某某为感谢刘占喜同意调动他到伊旗供销社工作，也为了以后在刘占喜的帮助下申请更多的专项资金，将5万元给了刘占喜。
（四）2011年3、4月份，武某某向时任伊旗供销社主任刘占喜提出能否帮忙弄一块地，刘占喜提出伊旗供销社的西部**交易中心项目在伊金霍洛旗**中心物流园区，通过这个项目可以弄到地。
在协商的过程中，刘占喜提出帮助武某某等人顺利拿到土地后需要给他600万元的好处费，武某某等人一致同意并答应了刘占喜的要求，提出先给200万元，剩余的400万元待项目落实、土地到手后再给予刘占喜。
2011年5月21日，武某某按照刘占喜的要求将约定好的600万元好处费中的100万元转给了毕某某；
2011年8月18日，张某某将第二笔100万元转给了刘占喜；
2011年11月刘占喜向张某某等五人提出需要20万元带伊旗供销社职工旅游，张某某通过转账转给刘占喜20万元，刘占喜将上述220万元全部用于个人生活开销。
2011年8月2日，武某某等人共同出资设立了鄂尔多斯市**商贸有限责任公司。后来鄂尔多斯市**建设投资有限公司将转让给鄂尔多斯市**商贸有限责任公司的201.4455亩土地整体交给了另一公司，鄂尔多斯市**商贸有限责任公司的项目终止。
（五）2011年刘占喜将鄂尔多斯市**商贸有限责任公司在伊金霍洛旗**中心物流园区的西部**交易中心项目设计业务介绍给设计人员林某某，林某某在收到100万元的前期设计费后，于2011年7月16日从个人账户给刘占喜转账20万元作为好处费，后刘占喜又将**乙再生资源有限责任公司的再生资源回收市场项目和废旧回收市场项目的设计业务介绍给了林某某。
刘占喜涉嫌滥用职权罪的犯罪事实
（一）2010年4月，内蒙古自治区供销社和自治区财政厅联合下达“关于组织申报2010年新网工程专项资金的通知”，通知中要求申报单位满足持续运营一年以上，由某某社或所属单位控股或参股等条件。
刘占喜为了让**甲再生资源回收有限责任公司达到申报条件，指使伊旗供销社职工孙某某伪造企业登记信息表，伪造的企业登记信息表显示伊旗供销社在**甲再生资源回收有限责任公司中出资400万元占股20%，且将**甲再生资源回收有限责任公司成立日期提前一年，伪造变更为2009年1月15日，通过伪造符合申报的硬性条件。
刘占喜在明知申报材料均系造假的情况下依然将**甲再生资源回收有限责任公司的申报材料上报，为**甲再生资源回收有限责任公司申报到“新网工程”专项资金50万元。
在资金下达到**甲再生资源回收有限责任公司后刘占喜将其中的26万元拿走，刘占喜用虚假申报材料为**甲再生资源回收有限责任公司申报2010年度“**工程”专项资金的行为给国家造成损失24万元。
（二）2011年10月，鄂尔多斯市供销社将市级配套“新网工程”专项资金150万元拨付给伊旗供销社实施的再生资源回收利用交易市场项目，该项目当时由**甲再生资源回收有限责任公司承担，因该项目所在地正面临搬迁，**甲再生资源回收有限责任公司法定代表人崔某某也表示不准备再继续承担伊旗新的再生资源回收市场建设。
2011年12月底，刘占喜违反“新网工程”专项资金管理办法的规定，将原本给**甲再生资源回收有限责任公司的150万元市级“新网工程”配套资金打入了刚刚成立的**乙再生资源有限责任公司，而**乙再生资源有限责任公司当时并没有实施任何项目。
在给**乙再生资源有限责任公司打入150万元市级“新网工程”配套资金前，刘占喜通过王某甲提前拿走了50万元，刘占喜违规将给予**甲再生资源回收有限责任公司的150万元“新网工程”配套资金打入**乙再生资源有限责任公司的行为给国家造成损失100万元。
（三）2011年9月，财政部办公厅、中华全国**总社办公厅联合下发“关于组织申报2012年度新网工程专项资金的通知”。
通知中要求申报主体必须是2010年8月31日前成立的具有法人资格的再生资源经营企业；而且供销社必须为申报企业的第一大股东，必须是对企业全额控股或者绝对控股且持股比例不低于34%；如果是以奖代补方式申报补贴，项目已发生的投资总额旗级企业是300万以上。
为达到通知中关于申报主体的要求，2011年12月，刘占喜找代办公司注册**乙再生资源有限责任公司，注册资金全部由代办人员垫付，在伊旗供销社未实际出资的情况下，将伊旗供销社注册为**乙再生资源有限责任公司股东，占股40%。
2011年12月底，刘占喜指使伊旗供销社工作人员孙某某伪造相关材料为**乙再生资源有限责任公司的“再生资源回收市场升级改造项目”申报2012年“新网工程”专项资金，孙某某伪造了**乙再生资源有限责任公司的工商营业执照、机读档案资料、税务登记证、成立**乙再生资源有限责任公司的旗政府会议纪要，将**乙再生资源有限责任公司的成立时间由2011年12月6日伪造为2010年6月6日，将旗政府会议纪要时间由2011年11月29日修改为2010年5月29日。
刘占喜还亲自联系贴小广告的违法办证人员伪造了建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证。
之后孙某某依据内蒙古**会计师事务所有限公司出具的项目支出确认书、损益表等材料中的假数据编制了实施报告，填写了专项资金申报表。
通过造假，刘占喜顺利为**乙再生资源有限责任公司申报到200万元“新网工程”专项资金，造成国家损失200万元。
（四）2014年6月，自治区财政厅、自治区供销社下发“关于组织申报自治区2014年度新网工程专项资金项目的通知”。
2014年7月，刘占喜通知**乙再生资源有限责任公司以该公司废旧回收市场建设项目申报2014年度“新网工程”专项资金。
2014年项目申报材料中实施报告中的数据均是造假，项目专项审计报告、公司财务审计报告、项目投资确认书中的数据也都是假的。
刘占喜还亲自联系违法办证人员伪造了建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，并按照符合申报条件的项目向上级供销社上报，最终为**乙再生资源有限责任公司申报到110万元专项资金，造成财政资金损失110万元，刘占喜涉嫌滥用职权。
（五）2014年，刘占喜在给伊金霍洛旗**合作社申请2014年度“新网工程”专项资金农牧民专业合作社公益性服务项目时，为符合申报通知的要求，伊金霍洛旗**合作社法定代表人闫某某将申报材料中的机读档案材料进行伪造，虚假填写伊旗供销社在伊金霍洛旗**合作社出资400万元占股36.78%的信息。
刘占喜在明知申报材料中伊金霍洛旗**合作社的工商机读档案资料存在造假的情况下，仍然进行上报，为伊金霍洛旗**合作社申请到10万元的“新网工程”专项资金，造成国家损失10万元。
文如我，我如文！