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榜样在身边│张雪梅:为妇女儿童权益发声的优秀盟员律师

北京民盟 2021-08-26

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张雪梅,女,民盟盟员,北京青少年法律援助与研究中心执行主任。现任民盟中央法制委员会委员,民盟北京市委法制工作委员会副主任,民盟丰台区工委副主委,民盟丰台区法治建设研究会会长,民盟丰台区统战理论研究会会长。北京市人大代表、社会建设委员会委员,丰台区人大常委会委员、法制工作委员会副主任。

张雪梅自2000年投身公益法律服务以来,一直致力于妇女儿童权益保护,担任全国律协未成年人保护专业委员会主任、国务院妇儿工委儿童工作智库专家、司法部中国法网咨询专家、全国妇联特聘维权专家、北京市法学会涉法涉诉信访工作入库法学专家等职,为促进社会公平正义,维护国家和首都安全稳定作出了突出贡献。


投身公益法律服务

促进社会公平正义


多年来,张雪梅积极引导群众依法解决纠纷,有效化解社会矛盾。张雪梅通过法律咨询、法律援助等方式直接为群众、社区提供法律服务,并积极参加首都涉法涉诉信访工作,有效预防化解社会矛盾,维护社会安全稳定。2020年新冠肺炎疫情暴发后,张雪梅积极参加团中央开展的12355青少年咨询平台防控疫情专项服务活动,以及北京市困境儿童保护热线和12348公益法律服务热线咨询解答工作,为普通群众、广大青少年及家长释疑解惑、消除焦虑和恐惧。



多年来,张雪梅积极投身普法宣传工作,深入社区、学校、企业、工地开展普法宣讲超过400场次,广泛向社会宣传法治理念和基本法律知识。2018年以来,张雪梅带领全国律协未成年人保护专业委员会律师,积极参加民政部开展的关爱保护农村留守儿童志愿者宣讲专项活动,近百场讲座走进工地。2016年-2019年,张雪梅发起开展“与法童行”全国青少年儿童法治安全宣传活动三年间,全国各地律师志愿者开展普法活动7600多场次,直接听课受益人数142万余人。 




多年来,张雪梅通过深入开展调查研究,在立法修法活动中发挥了重要作用。张雪梅在日常办案和普法宣传的基础上,针对疑难、热点问题,多次组织调研,接受全国人大法工委社会法室、国务院妇儿工委办公室等机构委托,承担多项课题研究工作;出版《实践中的儿童权利》专著,主编《中小学法制教育指导读本》等10多部法律图书。多年来,张雪梅的研究成果为立法修法工作提供重要研究价值,在妇女儿童保护领域立法修法工作中发挥重要作用。近年来,张雪梅接受全国人大法工委委托,牵头负责《反家庭暴力法中未成年人特殊保护立法建议》课题和《反家庭暴力法》的立法评估工作;先后深入参与《未成年人保护法》、《北京市未成年人保护条例》、《中国儿童发展纲要》、《民法总则》、民法典《婚姻家庭编》和《继承编》等立法修法活动,承担民盟中央“涉罪未成年人司法体系建设与完善”课题研究,有效推动《刑事诉讼法》中设立未成年人诉讼案件特殊程序专章。 



积极参政议政

为法治建设发声

张雪梅不仅以自己的本职工作直接投身法治建设,还通过盟员身份、市政府特邀建议人和市区两级人大代表身份履职建言,积极参政议政、开展调研、撰写社情民意信息,反映群众期盼,为法治建设发声,将研究成果转化为信息和提案,推动相关立法修法工作的开展。



2020年疫情期间,张雪梅在提供抗疫法律咨询服务的基础上,向北京市政府有关部门和民盟北京市委提交关注重点学生心理健康等建言信息4篇,其中关于提前作好学校幼儿园开学前后防控疫情安全管理工作的建议得到市政府领导批示。张雪梅就疫情之下的法律问题接受《团结报》记者专访,专访文章登陆《团结报》和“今日头条”。作为全国律师协会未成年人保护专业委员会负责人,张雪梅积极响应司法部和全国律协号召,指导更多律师专业参与抗疫服务,编写完成《疫情期间涉及未成年人政策法规汇编》、《关于新冠疫情影响下未成年人保护业务应对工作指引》等行业文件,组织各地律师积极参与涉及困境儿童、学校防疫等法律咨询、在线普法等法律服务,积极向社会传递对青少年的关爱,做到“疫情期间不缺位,法律服务助防控”。


张雪梅坚持撰写社情民意信息,并在此基础上深入调研,向市区两级人大提出代表建议,三年来向北京市人大提出代表建议30多件,大多数都是关于法治建设、民生诉求和社会管理问题,她不仅积极提出建议,更关注每件代表建议的办理和落实效果,多份代表建议均有效推动相关工作进展。“在京港澳高速西侧东山坡路段安装隔音墙的建议”,经过其反复与办理部门和相关单位协调、推动,使得十几年来居民反映强烈的噪音扰民问题得到解决。担任北京市人大代表以来,张雪梅结合本职工作法律专业特点,积极参与法律法规的征求意见工作,在市区人大组织下,对《街道办事处条例》、《非机动车管理条例》等十多部法律法规的修订提出修改建议100多条。



鉴于在本职工作和参政议政工作以及在疫情防控期间的突出表现,张雪梅于2020年4月荣膺中共北京市委宣传部、首都文明办和北京市妇联共同评选的“首都最美家庭”殊荣。与此同时,张雪梅还荣登第一季度“丰台最美家庭”40户榜单。





此外,张雪梅还曾荣获“北京社会好人榜上榜个人”、“北京市五四青年奖章”、“北京市三八红旗奖章”、“北京市六五法治宣传教育先进个人”、“全国维护妇女儿童权益先进个人”、“全国优秀律师”、“北京市优秀律师”、“首都十佳女律师”、“丰台区优秀人大代表”、“民盟北京市委参政议政先进个人”、“民盟北京市委优秀盟员”等荣誉称号。

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