“枫桥式公安派出所”创建〡枣庄薛城凤鸣湖派出所：服务百姓为基石，“枫桥经验”历久弥新

     开展创建“枫桥式公安派出所”活动，是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体行动，是推进社会治理体系和治理能力现代化的公安实践，是树立大抓基层、大抓基础导向，推动公安工作固本强基、长远发展的根本举措，是坚持专群结合、推动社会共治的必然选择。

      省公安厅深入贯彻落实公安部部署要求，全面开展创建“枫桥式公安派出所”活动，经全省公安机关逐级推荐、评审，共遴选出25个优秀公安派出所，作为全省创建活动的示范和标杆。“山东公安”政务新媒体推出《“枫桥式公安派出所”创建》专栏，聚焦全省公安机关积极投入创建活动，切实做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的经验做法，集中宣传这些优秀公安派出所在深入开展矛盾纠纷排查化解，坚持民意导向，不断提升公安机关服务群众能力等方面的举措成效，推动新时代“枫桥经验”在山东公安机关开花结果、落地生根。

     敬请关注。

枣庄薛城凤鸣湖派出所

枣庄市公安局薛城分局凤鸣湖派出所辖区总面积41平方公里，驻有市委市政府、市直机关等行政事业单位48家，学校幼儿园12所，辖区行政村居14个，居民小区37个，常住人口7万余人。

从几十年前的用脚步丈量，到现在的互联网“+”，凤鸣湖派出所在打造新时代“枫桥式派出所”过程中，以党建为引领，发挥基层战斗堡垒作用，激发民警的工作激情，形成了人人想干事、人人能干事的良好导向，同时，以立足服务百姓为基石，让群众满意为宗旨，把“枫桥经验”融入日常点滴之中，让“枫桥经验”在凤鸣湖派出所落地生根、开花结果。

该所2017年被市总工会授予工人先锋号；2017年、2018年连续两年获得分局嘉奖、先进集体；2018年荣获分局“信访四无”单位等荣誉。

矛盾不上交

源头的问题从源头解决

凤鸣湖派出所坚持主动从源头上发现和化解矛盾纠纷，在矛盾调解工作中，邀请退休律师、法官等业界权威人士进驻所内，通过“警调衔接”、“警律联调”、“民调入所”、“公调对接”等多元化的化解机制，共同参与调解工作，“难事化好，大事化小，小事化了”，坚决避免“小事拖大，大事拖炸”。对接处警现场的纠纷，矛盾纠纷调解室人员会同民警一起出警，在出警现场进行调解，让矛盾化解在“大街小巷”、“屋檐底下”。

辖区内中小学校较多，学校的教育学习环境直接影响着孩子们的未来，强化警校共建是重要工作之一。该所积极与各学校搭建示范、协作、资源共享平台，以警风促校风，共同携手打造平安和谐文明的校园环境。

2019年3月份，辖区一书店店员李某，怀疑附近学校学生张某在店里盗窃，私自对其罚款20元，并对外散布张某偷东西的言论，导致张某同学都以为他真的有盗窃行为。得知此事后，民警经调查发现与事实不符，为了快速消除对张某的不良影响，避免影响其身心健康成长，便通知李某和张某及其家长同时到场进行调解，李某向张某返还罚的20元钱后，非常惭愧地承认自己的错误，并真心实意向张某及其家人道了歉，一场矛盾就此化解在无形之中。

平安不出事

多方联动做好治安稳控治理

凤鸣湖派出所以基层基础、打击防范、治安管控为重点，坚持面向群众、面向实战，优化管理模式全力打造实战型“智慧警务”。

派出所充分利用新媒体这一社会治理、安全防控的重要阵地，将辖区各社区各单位主要微信大群群主聘为网络信息员，及时听取网络社情民意，发现违法犯罪行为和矛盾纠纷隐患苗头；利用社区、村庄公开栏、黑板报、LED屏和制作张贴挂图等形式，宣传与群众息息相关的法律知识和警示案例，警醒教育群众远离违法、加强防范、守正向善。

微信群自组建以来，先后发现解决4起苗头性纠纷隐患；通过微信制作发布警情提示10条，通过张贴制作挂图宣传法律知识及警示案例26条，两年来，辖区可防性案件稳中有降，群众安全感指数持续升高。

服务不缺位

“一次办好”“24小时户政全服务”

在服务群众最直接的户籍窗口，凤鸣湖派出所实行“AB岗”制，并增设所长值班岗，一是方便工作时间随时受理群众咨询、办理户籍业务，二是避免出现户籍窗口空岗、漏岗问题发生，对符合法律政策规定的确保一次办好，“生人熟人一个样，年节假日一个样，班上班下一个样”。

户籍室曾经接到过一位60多岁的老人求助，她说自己20多岁就从云南嫁到山东，一直没有户口，说不清楚自己是哪里人，现在农合、社保等社会福利都没法办理。户籍员接到求助后，凭着十几年前该老人娘家人的一封信，找到了其娘家地址，但因时间久远，很多材料已经模糊遗失。为了尽快帮助老人找到家人，民警多次向其娘家所在地寄发协查函，并通过其他途径查找相关线索。在当地警方的协助下，用最短的时间为该老人解决了户口问题，更让她失散30多年的亲人得以团聚。

为进一步优化服务效能，该所还投资建设“24小时全服务”的自助户政超市，方便群众随时办理户口、身份证。临时身份证制发由原来的3个工作日调整为即时受理，立等可取；居住证制发由原来的15个工作日领证，调整为派出所制发、当场领证，大幅缩减群众办证时间。

近年来，凤鸣湖派出所户籍室先后获得枣庄市三八红旗集体、枣庄市共青团评为青年文明号；“枣庄市巾帼文明岗”；连续多年在年底群众满意度调查中名列前茅。

到凤鸣湖派出所办过业务的群众都知道，这个派出所一点也不是想象中的严肃机关，反倒有个亲民的小公园，名字就叫“枫桥广场”。在这儿，有颜色鲜艳的儿童游乐设施，循循善诱的普法宣传栏，迂回逶迤的鹅卵石步道，错落栽植的绿化苗木，办理业务的群众可以放心让孩子在这里玩耍等候，需要调解的群众在调解员的陪同下在这里走一走，矛盾不知不觉间就得以解决了。像枫桥广场这样贴心的设计，在凤鸣湖派出所还有很多：“所长值班岗”、“24小时户政超市”、“警务体验区”等，这一切都呼应着“以民为先”的“枫桥经验”理念精髓。

时代在发展，初心永不变。凤鸣湖派出所将继续坚持“以人民为中心”“服务百姓为基石”的思想，贯彻落实新时代公安工作，让“枫桥经验”扎根鲁南大地，积小安为大安，变平安为长安，为打造最具安全感的现代化城市贡献不竭力量！

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来源 | 枣庄公安

编辑 | 朱柄翮 戚飞飞

审核 | 刘冠伟

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