一小区物业10年用完70年的维修资金！遭业主质疑
近日，家住小康大道实力郡城的业主遇到了一件烦心事，据业主称才住进小区10年，物管就把70年的维修基金用光了，现在还要补交，对此业主们十分气愤。
”这究竟是怎么回事？
今年1月，实力郡城小区的物业发布了一个公告，称业主接房时候交纳的维修基金已经使用完毕，要求业主重新筹集资金，支付目前正在进行的消防照明尾款和以后小区公共实施的维护费用。一石激起千层浪，业主们一算，发现交纳的70年的维修费用，竟然10年就被物业用光了。
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关于实力郡城（消防、公共照明、外墙）维修工程
相关事宜的公告
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图片内容如下
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实力郡城小区全体业主：
根据建设部、财政部《住宅专项维修资金管理办法》“住宅专项维修资金管理实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则”的规定，现将结算审计情况告知全体业主如下:
实力郡城小区自2008年6月30日交付使用至今，小区消防系统故障频发；公共照明因线路老化，大部分高杆照明灯及草坪灯均不能正常使用；住宅楼的外墙砖较大部分陆续掉落，增加了物业公司日常维护的难度，引发业主频繁投诉。
为避免事态扩展，杜绝安全隐患，我公司于2014年11月8日上报维修基金使用申请至昆明市五华区住建局，经昆明市公共资源交易中心进行公开招标，先后两次公开招标流标，最终经同级监管办变更招标方式为竟争性谈判，并报昆明市五华住建局工程招标投标监督管理处，备案登记编号：KMWH2015070041(2)。经过开标、评标确定云南世恒建设工程有限公司为中标单位(公证书:(2015)云昆明信证经字第29739号)。工程包括：消防系统维修改造、室外照明系统维修改造、房屋修复改造(外墙面砖维修、屋面防水层修复、内墙面修复等)三部分。
图片内容如下
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3490040.03元，核减率为19.90%。实力郡城移交维修资金共计12734770.86元，已使用拨付7968450.00元(款项支付明细：2015年4月23日支付排污管改造费全款81450.00元；2016年2月4日支付监控改造费全款490000元；截至目前支付消防照明外墙工程款共计7397000.00元)，目前账户余额为4766320.86元。
因实力郡城维修资金余额不够支付此次维修工程尾款(工程尾款为6658145.89元，尚有1891825.03元的资全缺口)，为保障小区后续维修工作，建议留存100万元用于后期大修事项的应急处理，实力郡城住宅专项维修资金不足部分，将按照相关规定进行补筹。
现我公司就上述情况公开公告全体业主，公告期十天(自2019年1月22日至2019年1月31日止)。公告期内对使用维修资金相关事宜有异议的，请业主充分行使其权利和义务，在公示期内以书面或致电话方式直接向我公司。公示期内无异议或异议不成立，我公司将依相关规定申请工程尾款。
70年维修基金10年用完？
物业资金使用遭质疑
业主：“任何一个小区使用期都是70年，维修基金10年时间就用完了，那小区以后怎么办？”
业主：“那以后还剩的60年左右的时间，房屋漏水了怎么办？”
业主：“比如说我们住在9栋的，电梯随时坏，一会而这部坏了，一会那部又坏了，那谁来修啊？”
除了质疑物业的资金使用不合理，细心的业主还从物业的公告中发现了端倪，比如2015年开始小区外墙修复工程，招标价和实际过程审核价严重不符。
业主称：“招标的时候是85万，但是在结算的过程中是1400多万，这个是于昆明市招标的办法是有规定的，你超过30%，这个招标是全部作废的，是不允许的，是要重新招标的。”
业主意见表笔迹雷同
业主物业各执一词
随后，业主将情况反映到了五华区住建局，住建局工作人员前来小区调查的时候，找出了当时60%的业主同意启用维修基金的签字表，业主又发现这签字表似乎有点不对劲。
业主：“我本人没有签过，但是上面有我的名字，我没有签过。”
业主：“然后我们业主群里面也有人反映，那些签字就根本不是他们的。”
业主：“比如说“同意”这个字，是他们一个人签了大概600多个人，多是同一个人写的，业主没有签过字。”
带着业主的质疑，记者来到小区物业，负责人不在办公室，只能先电话联系。
实力物业符主任：“我们物业首先第一点，是按照维修基金启用的一个正常规范和流程来操作的，没有任何的违规行为。”
这位负责人表示，他们所有维修基金的使用都是在住建部门的指导下使用的。对于业主们质疑的启用维修基金的签字不是本人字迹，付主任称：“在意见征询过程中，我们都是按照一个正规的流程来操作的。”
记者：“上面每一个业主的字都是他自己签的是不是？”
付主任：“嗯，这个的话，就是说，我是那个去年6月份入的职，我再重复一遍，因为当时我也不在场，你这种东西你除非去做签字鉴定，谁也说不了，这个东西。”
就业主反映的签字问题以及维修基金的详细使用情况，目前五华区住建部门已经介入调查。
记者调查
市民对维修金使用情况一知半解
对于维修基金的缴存以及使用情况，记者也在街头进行了调查，发现像实力郡城小区这种提前把钱用完的情况还真不多见，很多市民甚至连自己小区的维修基金怎么使用都不知道。
市民：“我不知道，没有收过这个东西嘛。”
市民：“这个没有交过，（没有交过？）嗯。”
市民：“不知道，好像没有印象。”
市民：“维修基金是政府拨下来给没给小区的嘛，还是要业主自己交？”
在调查的过程中，记者发现，对于2000年前后建成的老旧小区，业主们基本不知道或者记不清小区有维修基金这回事，只有近些年新建的商品房小区，才有规范的维修基金缴存。
市民：“交着的嘛。”
市民：“交着的嘛，维修基金。”
市民：“肯定要交的嘛，交房的时候都要交的嘛。”
即便这些新建成小区的住户知道缴存了维修基金，但对于这笔钱什么时候使用，该如何使用，市民们也是一知半解。
市民：“没有用到过，平时有一些小的维修的话，小区物业是要收服务费的嘛。”
市民：“没有用过。”
市民：“在我身上没有用到过。 ”
市民：“好像没有，我不太知道。”
市民：“应该是一些工程上，房屋出现了大的质量问题才会动用。”
房屋“治病钱”
究竟该如何使用？
为有效监管房屋维修基金，避免资金挪用情况的发生，目前，昆明市由住建部门建立专用账户直接收取。
而按照《物权法》和《住宅专项维修资金管理办法》的规定，小区维修基金的取用，必须先征得三分之二业主的同意，但是很多小区因为实际入住率的问题，很难有三分之二业主的签字，从而导致这笔房屋的“治病钱”长期处于休眠状态。
云南省物业管理协会会长宋兴有表示：“这个首先第一点，就是必须成立业主大会，并且选举自己的业主委员会，有业主委员会来代理业主的相关事宜，这非常重要。”宋兴有建议，小区应该尽可能及时成立业主委员会，对资金使用和物业服务进行有效的监督。
那么，对于实力郡城物业10年就将维修基金用完的情况是否正常呢？
宋兴有解释到：“计划性这个是对的，提出这个要求，但实际上在做的时候，刚好是一种相反的操作，你只能说有了之后，就应该用，这个很关键，而不是说把这个钱放在账号上不动，这个才是更可怕的。”
宋兴有表示，维修基金实际上就是房屋的“医疗保险”，属于专款专用，所以，当房屋质量存在问题和隐患的时候，就该及时使用。
“维修基金缺了以后，有几种办法，第一种办法就是业主追缴，当然从业主的心理上来说很多人不愿意，这个呢也可以理解，更多的还有另外一种办法，就是公共收益，公共收益是指停车场、电梯广告，还有一些其他的比如说一些游泳池、商铺这样的一些收益。”
另外，维修基金作为全体业主的公共资金，当出现缺口的时候，可以通过小区共有资源的收益进行补充，“所以维修基金使用的问题，本身不是以为他用了还是没用了，而是要不断的有钱进去，不断的补充”。
小区维修基金使用率低
各地有规定
其实，为解决小区维修基金使用程序繁琐导致使用率低的问题，全国各地也在积极地探索。
广州规定，维修基金可用于购买财产保险。
浙江省也出台新规，房屋维修方案公示以后，只要不超过三分之一的业主书面提出反对意见，就视为公示同意。
合肥市则从维修基金增值部分中单列出一部分，作为应急资金用于小区紧急状态下快速支用。
来源：都市时报
责编：王梦乐
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