【“重庆检察10大事件”候选展播】形成新格局——重庆市人大常委会出台关于加强检察公益诉讼工作的实施意见

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★开栏语★

2020年，是极其不平凡的一年。这一年，重庆检察机关围绕中央、市委、最高检重大决策部署，始终以改革创新为第一动力，在变局中顾大局、破难局、开新局、赢好局，一系列重大创新、重磅举措、重要成果不断涌现。日前，“2020•重庆检察十大事件”评选活动票选复审环节顺利结束，根据网络投票和记名投票结果，经市检察院党组研究，确定了入围评审发布环节的15个候选事件。本微将陆续推出候选事件展播，敬请持续关注。

➤候选事件重庆市人大常委会出台关于加强检察公益诉讼工作的实施意见
➤推荐辞以实施意见出台为契机，检察机关拓展五大“等”外领域，形成公益诉讼监督新格局。

立法强保障——3月26日，重庆市人大常委会审议通过《关于加强检察机关公益诉讼工作的决定》，从提高对检察公益诉讼工作的认识、各部门配合、公益诉讼工作机制建设等方面提出18条意见，为检察公益诉讼提供有力立法支持和制度保障。这是继市委市政府出台支持检察机关开展公益诉讼工作相关文件后，我市进一步推动检察公益诉讼工作持续健康发展、助推地方治理体系和治理能力现代化的一件大事。

今年以来，全市检察机关共立案公益诉讼2137件，起诉129件，支持起诉15件，同比分别增长4.24%、86.96%、200%， 各领域公益诉讼全面推进，办案规模、质效显著提升。

“等”外开新局——今年4月，重庆市检察院出台关于拓展公益诉讼案件范围的指导意见，明确提出拓展办理公共安全、互联网公益保护、文化遗产和国家尊严等5个“等”外领域的公益诉讼案件。截至目前，全市检察机关共立案各类“等”外领域公益诉讼案件154件，拓展领域全面破局见效，形成公益诉讼监督新格局。



绿水青山换回金山银山——重庆市检察院第一分院在办理合川嘉陵江沿岸矿山生态修复行政公益诉讼案，向当地规划和自然资源局发出诉前检察建议，督促开展综合治理专项行动，一期投入资金2730万元补植8万余棵治理面积803亩，并与重庆市规划资源局联合制定协作推进关闭矿山生态修复实施办法。今年以来，全市针对尾矿治理问题立案公益诉讼案件28件，起诉6件，有力推动矿山生态环境治理修复。



守护“舌尖上的安全”——今年11月30日，由酉阳县检察院提起的全市首例食品药品安全行政公益诉讼起诉案件获判胜诉。今年6月，该院就部分乡镇生猪产品经营者未取得生猪定点屠宰资格，长期从事非法屠宰开展立案调查，并向当地农业农村委发出诉前检察建议。跟踪回访过程中，发现当地4个乡镇的生猪产品经营者仍在非法屠宰，生猪产品未经经验检疫便上市销售，该院遂依法提起诉讼。



“文化遗产检察官”走马上任——今年10月，大足区检察院起诉的黎某等人盗掘古墓葬案当庭宣判，这是全市首例文化遗产保护领域刑事附带民事公益诉讼案。而早在5个月前，该院就联合大足石刻研究院设立文化遗产检察官办公室，研究院专家被聘为特邀检察官助理，4名“文化遗产检察官”也走马上任。



生态修复见成效——2018年，市检察院分别在合川、万州建立渔业、林业生态司法修复基地，截至目前，已放流鱼苗78万余尾，林业基地面积正向1350亩扩容，其警示教育和示范作用日益凸显。此外，全市检察机关还积极探索生态环境损害惩罚性赔偿制度，今年共追偿生态环境修复治理费用1780万余元。

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来源 | 市检察院检察五部文字 | 满宁校对 | 张典斌    编辑 | 张博排版 | 吴思倩    审核 | 马弘主编 | 侯映雪