涉老审判白皮书:合同类、婚姻家庭类案件占比较高
关爱老人既是中华民族的传统美德,更是评判文明社会的标准之一。上海市青浦区人民法院(以下简称青浦法院)以敬老、助老、护老的工作理念,在审判工作中积极探索多元化纠纷解决机制,积极探索涉老民事审判与老年维权工作的新途径、新方法,为老年人合法权益提供坚实的司法保障,取得良好的社会效果。一起来看看《上海市青浦区人民法院2019-2021年度涉老民事案件审判白皮书》。
案件审理情况
案件数量稳中有降,结案率稳中有升
2019年1月至2021年12月,青浦法院共受理涉老民事案件3410件,审结3430件。其中2019年度收案1421件,2020年度收案990件,2021年度收案999件。2020年与2021年的涉老民事案件的收结案率均超过100%。
收、结案数
合同类、婚姻家庭类纠纷案件数量始终占比较高
三年来审结的3430件涉老案件中,合同类纠纷1570件,占比45.8%,婚姻家庭类851件,占比24.8%,权属、侵权类542件,占比15.80%,特别程序类案件467件,占比13.6%。
合同类纠纷与婚姻家庭类纠纷案件数量始终占比较高,这两类案件数量占涉老民事案件总数65%以上。
案件类型占比
结案方式以调解撤诉为主
三年来审结的3430件案件中,判决结案984件、调解结案1448件、撤诉899件、其他方式99件,调撤率超过60%。
结案方式占比
涉老案件特点
随着老年人参与社会活动的意愿强烈、老年人法律意识的不断提高,涉老案件的类型呈现多样化的特点。以老年人为原告的网络购物合同纠纷、服务合同纠纷、产品责任纠纷等呈上升态势。
由于老年人生理条件退化、心理方面惧讼、法律知识储备不足的特点,老年人在诉讼时普遍存在诉讼能力不足,不知如何恰当主张自身权利,随着全流程网上办案模式的推进,许多诉讼活动均可在线上完成,然而一些老年人由于不善于使用智能手机,在缴纳诉讼费、在线开庭等流程存在操作障碍。
民间借贷由于其周转时间短、手续便捷等优势,加之老年人盲目追求高额利息的心态,近三年来涉老民间借贷纠纷案件数稳居涉老案件案由之首,占所有涉老案件总数的近三分之一。
近三年来审结的赡养纠纷案件中,近半数的被告也是60周岁以上的老年人,说明老年人赡养老年人的“老养老”情况愈加普遍。
老年人权益保护的对策
(一)加强普法宣传活动。
结合老年人切身需求及心理特点,开展形式多样的宣传活动,帮助老年人知法、懂法、用法,切实提高老年人的法律意识。通过邀请老年人旁听庭审过程的方式,增加老年人对诉讼程序的了解,消除对诉讼的畏惧心理,使老年人更容易认可并接受司法运行结果。
(二)完善适老化诉讼流程。
在立案大厅可以增设老年人诉讼服务专用窗口,安排会讲沪语的工作人员为老年人提供诉讼辅助服务,并提供轮椅、老花眼镜、纸质诉状模板等。在新冠疫情与推进全流程网上办案的双背景下,还应引导老年人更深入地参与到诉讼流程中,制作简洁易懂的实务操作指南,还可以增加适老化的老年人专用服务端口,进一步消除“数字鸿沟”。
(三)健全涉老案件多元纠纷解决机制。
针对大部分涉老案件人身属性较强、标的额不大等特点,充分利用基层群众自治组织、基层人民调解组织的贴近群众的优势,发挥主动干预以及协调的职能,及时发现问题、解决问题,避免矛盾进一步升级,同时也节约了司法资源。
(四)协助建立老年人法律援助网络。
2022年1月1日起施行的《中华人民共和国法律援助法》首次以专门法律的形式对老年人相关权利的保护予以规定,基层法院可与法律援助中心、律协、司法局、社区、村居委等单位搭建一体合作平台,建立涉老民事案件法律援助的识别、分类、处理机制。在案件立案、诉前调解阶段,对符合法律援助条件的老年人,积极同基层法律援助机构联系,帮助老年人申请法律援助;对于符合条件的困难老人,依法减、免收诉讼费。
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撰稿 | 姚 莉
编辑 | 崔缤予
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