如何看待此次日俄首脑会谈？

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霍建岗

中国现代国际关系研究院日本研究所副研究员

国际在线

12月15-16日，俄罗斯总统普京和日本首相安倍晋三在山口县的长门市以及日本首都东京分别会面，双方虽然达成了一些经济协议，但是在日本所追求的“领土返还”方面却一无所成。

执政的自民党干事长二阶俊博也顾不得安倍的面子，坦言“大部分国民感到失望”，更有执政党议员直白“这次是被俄罗斯耍了。”是的，某种意义上，日本安倍确实时被俄罗斯“耍”了。但要问的是，安倍不是傻子，难道他自己不明白吗？

在2013年执政之初，安倍誓言要在其任期内解决日本外交的两大难题：所谓的朝鲜绑架日本人质问题以及北方四岛问题。信心满满的安倍首先拿人质问题开刀，但在几番波折之后，人质问题偃旗息鼓，显然现在已经被安倍丢弃，之后，安倍就将矛头对准了北方四岛问题。针对四岛，普京在赴日访问前说得很明白，俄罗斯与日本之间并不存在领土问题，认为有领土问题的只是日方，这个立场，实际上已经决定了普京这次访日在领土问题上不可能有任何结果。

那为什么日本认不清这个形势呢？

首先一个原因，那就是日本外交常常过度以自我为中心，这是造成在日俄关系上日本始终出现偏差的最重要的原因。俗话说，知己知彼、百战不殆，日本并非忽视对俄罗斯的立场的观察与分析，但要命的是，日本常常按自己的惯性，从自我的角度来分析俄罗斯的立场。

简单地说，日方在分析俄方立场的时候，就有意无意地偏向于向实现日方目标的方向靠近。一个很明显的例证就是对普京的色彩的判定。很长一段时间，日本人将普京描绘成一个“亲日派”，普京在谈到日俄关系、甚至在涉及北方四岛的时候，有过一些模糊的表示，比如在2012年野田佳彦担任日本首相的时候，普京曾经引用他擅长的柔道的术语，说了以“平局结束”，日本前首相、多次担任日俄间特使的森喜朗等人就很乐观地将此解释成“平分北方四岛”，但经过几次确认，实际上普京的意思并非如此，让日本空欢喜一场。再有就是日本单相思地给俄罗斯领导层以“色彩判定”。如上所述，日本将普京设定为“亲日派”，而同时却将与普京搭档轮流担任总统、总理的梅德韦杰夫视为“反日派”，甚至渲染俄最高领导层在对日态度上存在严重分歧，所谓的“证据”就是梅德韦杰夫曾经多次登陆属于四岛之一的国后岛，被视为对日强硬。因此，日方在对俄工作中，将普京作为重要突破口，2012年7月送秋田犬给普京，2014年不顾西方对索契冬奥会的抵制安倍亲赴索契与普京会晤，这些柔软到甚至谄媚的做法，目的就是取得普京的欢心。甚至在普京访日之前的一个月，与安倍关系亲密、熟悉日俄关系的铃木宗男前议员还在鼓吹应实现先归还齿舞、色丹两岛，显然那个时候日本上下还是充满着乐观的。但最终的结果，让日本多年来自我制造出来的迷梦破灭。

第二个原因，就是对自身的力量有太大的自信。安倍在上台以后，推出所谓的战略外交以及“俯瞰地球仪外交”，他将俄罗斯设定为与日本“战略利益一致的国家”，目标是要拉拢俄罗斯、对抗中国。日本是这么想的，也是这么做的，但头脑清醒的人都会问一句：俄罗斯凭啥要听你日本的？国家与国家间谈判地位的差别，国力的强弱是基础，国力强的很容易占据优势，就这一点来说，显然俄罗斯地位较强。同时，看对对方的所求。对俄罗斯而言，对日外交有两个目的，一是打破西方的“反俄统一战线”，日本正是这个统一战线的“软弱部位”；二是吸引日本对俄罗斯的投资，扩大日俄的贸易，为俄罗斯带来经济利益。而日本对俄外交，目的最重要当然是领土，另外一个则是企图拉俄抗中。显然，日方的目标更为庞大、也更为艰难。在国家间的关系中，谈判地位的不平等势必造成一方对另一方“有所求”，显然日方对俄方更有所求，再加上四岛现在在俄罗斯手中，所以俄方占据了绝对的主动。而日本的问题就在于，在力量不足、谈判地位低下的条件下，认为自己能够搬动俄罗斯这块大石头，让对方“归还”四岛中的至少两岛，这显然是一种对自身能力的过大的自信。

第三个原因，与日本的政治有很大的关系。日本国内目前的政治气氛很“闷”，安倍这几年的执政支持率一直比较高，在几次国会选举中也均获得大胜，所以政治地位比之前的内阁要强不少，政府内、执政党内对安倍也几乎采取了无条件屈服的态度，同时，日本媒体也逐渐失去独立性，大部分媒体不敢说真话，而为安倍抬轿子、吹捧安倍政策的媒体则越来越多，在这样的情况下，日本的外交就缺少了自我纠正的机会，最终的折戟也就顺理成章了。

不光在对俄外交上，在对华外交上，日本也是同样的问题。这次对俄外交的失败，如果能够让日本意识到自己的问题，对日本的国家利益还是有利的，但积弊已深，如同在对华外交上一直坚持错误的道路一样，日本的外交整体，恐怕短期内都难以转换轨道。

编辑 | 汉斯·文

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