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下阶段全省国资国企怎么干?这场会议,划重点!

江西国资 江西国资 2023-09-18

近日

全省国资国企改革发展推进会

在南昌召开


全省国资国企

顶压前行、迎难而上

为全省经济平稳健康发展

作出了重要贡献


江西国资微信公众号推出

全省国资国企“年中”答卷出炉

展示了全省国资国企

振奋人心、亮点纷呈的

“年中”答卷


今天,一起来看看

全省国资国企改革发展的

下阶段工作安排


迎接保障和学习贯彻党的二十大,是下半年全省国资国企的头等大事。首要任务是抓好理论武装、筑牢思想根基,深入学习贯彻《习近平谈治国理政》(第一、二、三、四卷)和《习近平经济思想学习纲要》,牢牢把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求和省委“稳住、进好、调优”的工作思路,积极落实省委上半年经济运行分析会暨“拼搏三季度、奠定全年胜”动员会和地方国资委负责人年中工作视频会议要求。坚持稳字当头、稳中求进,牢牢抓住发展机遇期和政策窗口期,以攻坚之势、拼搏之态,扎扎实实做好国资国企改革发展和党的建设各项工作。



一、坚决完成全年稳增长目标任务
01

一是立足自身稳住增长势头。在确保安全的条件下,紧盯稳增长目标任务,全力冲刺三、四季度。强化惠企政策的跟踪研究,提高经营效益。全面开展制约发展问题、短板和瓶颈的排查和诊断工作,提升经营管理质量和效益。

02

二是着眼大局打造一流企业。重点指导推动各级企业对标一流、正视差距、抓住关键、加快提升,逐步实现从跟跑到并跑再到领跑的跨越。

03

三是切实提高稳增长稳大盘的工作质量。围绕国家区域重大战略,积极承担重大项目,助力经济大盘加快恢复发展。提高投资质量,聚焦实业主业,严禁过剩产能项目投资。继续推动“央企入赣”“省企入市”,积极推进我省航空产业高质量发展。



二、深入实施国资国企改革创新行动
01

一是确保三年行动高质量收官。提速加力推动各项改革举措落到位、见实效,通过高质量完成三年行动任务推动企业面貌发生根本性变化。

02

二是深入实施国资国企改革创新攻坚行动。对已经完成的改革任务,开展“回头看”,对改革效果进行再评估、再检验。积极推进常态化长效化机制建设,巩固企业总部去机关化、经理层任期制和契约化管理等改革成果。加强对混合所有制改革全过程的监督,切实发挥好引资本转带动作用。

03

三是着力抓好瘦身健体提质增效专项行动。进一步清理整顿不具备竞争优势、缺乏发展潜力的非主业、非优势企业(业务)和低效无效资产。推行管理扁平化,减少机构重叠和职能交叉。

04

四是持续优化国有经济布局。研究制定省属国企战略重组和专业化整合方案,建立进退有序的国有资本动态调整机制。积极开展基金矩阵规划研究,加强与地市的沟通合作,构建省市联动的大基金矩阵。



三、持之以恒深入推进科技创新

01

一是持续打好关键核心技术攻坚战。认真贯彻落实《关于推进国有企业打造原创技术策源地的意见》,用好用足一揽子支持政策。积极引导企业以市场化、产业化为导向,聚焦主业及优势产业领域,加快“卡脖子”关键核心技术攻关,努力将国有企业打造成我省原创技术策源地。

02

二是持续推动研发投入稳定增长。健全研发投入刚性增长约束机制,确保省属工业企业2022年R&D投入占比达到3.5%。以科技创新专项考核为抓手,在资金支持、分配激励等方面持续加大对省属企业科技创新支持力度。

03

三是持续加强高水平研发平台建设。聚焦打造100家科技型企业、建立100家研发创新平台的目标任务,进一步打通科技成果转化的通道。推动遴选一批成长性好、技术实力强、经济效益明显的种子企业,集中资源培育发展一批“独角兽企业”“瞪羚企业”和“专精特新”企业。支持企业与产业高度契合的“大院大所”、龙头企业开展深度合作,鼓励企业通过自建或合作共建的方式到发达国家、地区建设高水平研发平台。

04

四是持续发力抓好转型升级。深入实施数字经济“一号发展工程”,扎实抓好《省出资监管企业数字化转型行动方案(2022-2025)》的贯彻实施。加快绿色低碳转型,推进钢铁、有色金属、能源、建筑等传统产业在绿色低碳转型升级中形成新动能。



四、坚决守住不发生重大风险的底线
01

一是从严从细抓好疫情防控。毫不动摇坚持“动态清零”总方针,严格落实属地防控要求,统筹抓好生产经营和疫情防控。强化科学精准防控,完善应急预案,最大限度减少疫情对企业经营发展的影响。

02

二是全面加强风险管理。持续深入开展全级次的风险大排查、大检查,加强全过程风险控制管理。强化经济形势研判,高度警惕“黑天鹅”事件,防范“灰犀牛”事件。持续做好监管企业债务风险动态监测预警,督促高负债企业多措并举压降资产负债率。进一步加强金融衍生业务、境外业务等高风险业务管理,健全完善高风险业务内控制度。建立健全投资风险常态化防控机制,严禁接盘高风险项目。严格境外项目佣金管理,推进涉外合规管理。

03

三是守住安全和环境保护底线。紧盯重点行业、关键领域,守住安全生产底线。抓好生态环境保护,加强各级环保督查发现问题整改的督导检查。



五、全面履行国有资产监管职责
01

一是抓好国有资产集中统一监管。依法依规推动相关企业和经营性国有资产与省直党政机关和事业单位全部脱钩移交,打造全覆盖、高水平监管大格局。

02

二是进一步加大国资监管力度积极探索对国资监管职能的重塑优化,推动管资本与管党建相结合、履行出资人职责与履行国资监管职责相结合、党内监督与出资人监督相结合。健全完善与纪检监管机构定期“会商”制度,进一步压实财务总监、法务总监和监事会主席的监督责任,瞄准企业关键业务、改革重点领域、运营重要环节,切实加强国有资产监督。

03

三是持续构建国资监管大格局。加强地方国有企业法治建设,强化对贯彻落实国资监管法规、政策情况的监督检查,强化混改企业运行监管,推进国资监管制度的统一实施。加大“央企入赣”工作力度,进一步深化“省地合作”,加强供需对接,推进合作共赢。



六、坚定不移落实全面从严治党政治责任
01

一是抓好制度的刚性落实。对现有制度进行梳理,建立更加规范科学的工作流程,更加严格的监督管理措施,更加健全完善的承诺制、限时办结制、岗位责任制和责任追究制。加强形势分析和研判,推动出台深化全面从严治党、从严监管纲领性文件。对标国务院国资委工作职责和有效做法,组织起草关于全面加强国资国企监督管理的意见,以问题为导向针对性地提出加强国资监管、提高监管效能的措施。

02

二是抓好突出问题的专项整治。加强“三重一大”决策实施的过程监管,推动企业做到科学决策、民主决策。对业绩造假、财务造假、违规投资、违规决策等突出问题,开展专项调查,启动问责追责。

03

三是抓好全面从严治党各项措施的落实。召开全省国资国企系统警示教育大会,扎实开展落实中央八项规定精神十周年“回头看”。巩固国资系统全面从严治党成果,深化粮食等领域专项治理。出台省属企业“三重一大”决策制度的实施细则或工作指引,持续纠治“四风”,加快构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。



七、持续打造国企党建“升级版”
01

一是强化理论武装,凝聚思想共识。继续把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续深入学习贯彻习近平总书记全国国企党建会重要讲话精神。积极组织和参与迎接党的二十大胜利召开的主题成就展等活动,第一时间在省国资委系统兴起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮。

02

二是抓好“三化”建设,夯实基层基础。深入实施党建工作“一号工程”,持续推进“三化”建设,深入开展创建党员先锋岗、党员承诺践诺、岗位建功等活动。开展清查整治规范党务突出问题工作,切实增强党务工作的政治性、严肃性、规范性。组织开展出资监管企业、中央驻赣企业发展党员工作专项检查,进一步规范发展党员工作程序,严明发展党员工作纪律,提高发展党员工作的质量。

03

三是持续打造让党放心、人民满意模范机关。通过“干部创先”带动企业创先、院校创先,扎扎实实作出新时代国资国企的“第一等工作”。深化“将心比心、终端检验”机关办事流程“大体验”专项活动,深入排查防控廉政风险点,拉高工作标杆,补齐短板弱项,狠抓工作落实。



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