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多地1-2月财政收支惨淡,为何浙江一枝独秀?

江文华 上海华略智库 2022-12-24




作者:江文华
来源:楼市黄大大团队(ID:HouseLeader)
杭州的数字经济和互联网产业,再加上宁波的国有企业,打的都是组合拳。
前几天,各省公布了1-2月财政收支情况。

偌大的中国,被分为醒目的两大类:浙江,和其他省份。

疫情暴击!20多个省份财政收入大幅下跌,眼看要掏空家底。只有浙江,财政收入几乎不受影响,2月同比只下跌了1.28%。

在黑色的2月,这简直是一个奇迹般的数字。

要知道,就连经济最牛的广东,一般公共预算收入也同比下降了27.12%。“苏大强”减收16.2%,海南甚至下降58.8%,感觉公务员要喝西北风了。

数据爆表的浙江,终于藏不住了……为什么?

01


1-2月,浙江省居然还保持了财政收入的增长,全省一般公共预算收入1649.98亿元,完成年初预算的22.2%,增幅2.8%。

这在全国范围内,绝对鹤立鸡群。

我们找到全国22个省(自治区、直辖市)的数据,发现2月真的是一片惨淡。所有省份的一般公共预算收入都同比下跌,多数是暴跌。

最惨的是湖北,跌到只剩一个零头了,跌幅高达98.5%。为了抗疫,湖北人民付出了极其重大的代价,全省经济几乎是休克状态。

海南本来是指着春节前后的旅游收入,也几乎断流了,财政收入暴跌58.8%。

山西、吉林、青海、河南四省,财政收入降幅也在三成以上。

全国各地2月一般公共预算收入情况/各地财政局


受到全局影响,全国财政收入情况也不太理想。1-2月,全国一般公共预算收入35232亿元,同比下降9.9%。

除了受到疫情影响以外,还有减税降费“翘尾”的原因。

另外,国家税务总局在2月17日发布通知:纳税申报可以延迟。大意是说,按月申报的纳税人,纳税申报期限延长到了2月28日,湖北另做规定。如果在这个日期还是无法申报,纳税人可以提出延迟申报的申请。

这些都影响了政府的“钱袋子”。

02


相比之下,浙江在2月的跌幅可以忽略不计。浙江,凭什么这么牛?

最大的一个原因,是数字经济和互联网产业的发达。

2019年,浙江省数字经济核心产业增加值6229亿元,比上年增长14.5%。其中有61%集中在杭州。

浙江也解释了财政坚挺的原因:

“主要由信息传输软件和信息技术服务业拉动”。

疫情之间,全国人民都憋在家里,成了线上生活。你网购健身环、烤箱,都在为淘宝天猫创收;你支付时用支付宝,也在为蚂蚁金服创收;全国14万所学校1.2亿名学生用钉钉上网课,也在为阿里创收……

虽然没有公布数据,但疫情肯定带动阿里收入激增,其缴纳的税费也水涨船高。

阿里可是浙江的纳税大户。

十二五期间,阿里巴巴纳税仅次于浙江中烟,排名全省第二。2018年,阿里巴巴和蚂蚁金服就贡献了516亿的税收,是互联网行业纳税NO.1。

资料图/杭州发布


可以这么说,你每一次淘宝,都在给杭州交税。

你炒炒股、打打游戏,都有可能用到在杭州开发的软件,比如同花顺、网易雷火都在那里。

浙江省政府官网上还有这么一条新闻:杭州一家技术公司开发的热成像系统,在疫情期间发挥了巨大的作用,公司在春节期间就加班加点研发,生产线24小时开动。

热成像系统,大家每天都能见到。走进地铁站、火车站,热成像系统检测到行人体温,提高测体温效率。
 
通过热成像测温仪测量体温/中国新闻网

这条新闻还写到,杭州有不少智能制造工厂,在疫情期间也加紧生产,保住了订单。

03


这只是杭州的情况。再来看看浙江其他城市。

我们选取了浙江一般公共预算前三名城市(2018年数据),看看它们今年2月的一般公共预算收入情况。

杭州、宁波、温州2020年2月一般公共预算收入情况 数据来源:各地财政局


其中,杭州和宁波都挺住了。

在宁波,纳税最牛的企业是镇海炼化、浙江中烟,都是不容易受到疫情影响的国企。整个宁波的税收,也基本稳定。

民企比较集中的温州,下降就比较厉害,2月一般公共预算收入同比下降24.1%。

温州的民营企业数量占温州企业的99.5%,民营经济对GDP的贡献超过90%。春节假期,加上疫情影响,大多数工厂员工都回到老家,生产无从谈起。

所以我们可以理解成,浙江2月份一般公共预算下降较小,功劳不仅属于杭州的数字经济和互联网产业,还应该感谢宁波的国有企业。

04


从产业结构上看,浙江并没有特别的优势。

2019年,浙江省第一二三产业占GDP比重为3.4∶42.6∶54.0,和江苏、广东相比,结构几乎一模一样。

2017年至2019年,浙江、江苏、广东、北京产业结构 数据来源:各地统计局


不过,江苏、广东2月份一般公共预算收入同比跌幅都较大。

以广东为例。

2020年1-2月,广东省地方一般公共预算收入共2241.72亿元,下降7.81%。我们来看广东一般公共预算靠前的城市(2018年数据)——深圳、广州、东莞。(注:下表为东莞1-2月数据)


今年2月,一般公共预算排在全省前两名的深圳、广州跌幅均超过20%,优等生都扛不住了,全省的数据就很难拿得出手。

至于原因,广东省财政厅给出的解释是“主要是受新冠肺炎疫情和减税政策翘尾等综合影响”。

实际上,除了浙江,受疫情影响较小的只有北京了。

今年2月,北京财政收入环比下降较少,降幅仅为6.63%,紧随浙江之后。在首都,第三产业发挥着“压舱石”的作用。

2019年,北京第一二三产业占GDP比重为0.3:16.2:83.5。金融业、信息服务业、科技服务业等作用最大。

这很好理解。供职于北京某公司的投资顾问,可以在家里联网完成工作;在北京传媒公司上班的运营小姐姐,也可以在老家提交活动策划书,推动项目落地;学生做题,也要用到在北京开发的猿题库……

北京人民的网络购买力也是杠杠的。

2018年,北京市电子商务交易额达到2.18万亿元,占全国电子商务交易总额的7.1%。

05


疫情之下,今年地方政府恐怕要勒紧裤腰带,过“紧日子”了。

支出紧张,赤字也肯定会上升。

截至3月21日,各级财政已经安排疫情防控资金1218亿元。

为了让地方财政运转,国家还采取新增地方债、提高地方财政资金留用比例、加快转移支付等手段。

虽然如此,地方政府还是太难了,特别是1-2月财政赤字的几个省份。

例如山西省,1-2月份一般公共预算收入391.3亿元,一般公共预算支出却达到663.2亿元,是前者的近1.7倍。

如果接下来的几个月赤字严重,就不仅仅是勒紧裤腰带的问题了。

2020年,艰苦的日子才刚刚开始。

▼本文转载自楼市黄大大(ID:HouseLeader),地段砖家。大大看中的房子,一直在涨! 

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