胶澳青岛：北方第二城的雄心和梦想

作者：华略智库创始合伙人、主任任新建来源：上海华略智库（ID:HUALUETT）
作为北纬35度防线上的流量担当，青岛除了拥有得天独厚的地理条件，经济上亦呈现出总量大、增速快、上市公司和明星企业多、对外辐射广的特点。近年来，坚持高质量发展的青岛一路高歌猛进，成为了北方城市中的增长极。如今，这座龙头城市千亿级芯屏产业集群正加速崛起，有望成为北方第二城！全文4131字，阅读约11分钟

公元前221年，秦王嬴政按照“远交近攻”策略，先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕五国后，挥师东进，终于将最后一个硬骨头齐国拿下，实现了“天下皆归秦”的梦想。

齐国，位于如今山东的胶东半岛，依山傍海，经济富庶，商业繁荣。被秦灭后，民心不化，时有叛乱，且距离咸阳较远，天子鞭长莫及，成为秦王朝统治的薄弱区域。

为加强统治，展示天子威仪，使齐民尽快臣服、民心向秦，秦始皇决定东巡，视察这片刚刚被征服的土地。

庞大的皇帝车队，自咸阳出发，颠簸而行2000余里，历时近两个月，到达东海之滨，一个叫琅琊郡的地方。

始皇帝登临琅琊台，东望沧海，见红日跃出海面，霞光万丈，东海碧波万里，一望无垠，如同大秦威加海内，江山万世千秋，不禁龙颜大悦。

此后，秦始皇又两次登临琅琊台，并派徐福在此东渡，寻海上仙人，求取不老仙方。

这个叫琅琊郡的地方，成为如今青岛的一部分。

从经济地理学的角度看，青岛确实是个好地方。

这座城市位于北纬35度。这个维度，是降水量800毫米等降水量线，是划分湿润地区和半湿润地区的界限，也是亚热带和暖温带的分界线；是1月份零摄氏度的等温线，是河流结冰与不结冰的分界线；是水稻和小麦种植区的分隔线，也是划分中国的北方地区与南方地区分界线。

在中华的版图上，这条维度自东向西分布着烟台、青岛、潍坊、济南、郑州、西安等城市。

这些年，中国经济南强北弱的格局日趋明显，曾经作为新中国经济重镇的一批北方城市，如今除了北京、天津，其他拿得出手的城市，恰恰也位于这条维度上。

北纬35度，成了中国北方经济最后的防线。

而青岛，则成为这条防线上的流量担当，和除了北京之外北方城市的中坚力量。

拥有着金沙滩、琅琊台、崂山、董家口港等优质资源，依托大山东的各类基础支撑，面向广袤的太平洋，青岛的条件可谓得天独厚。

先看看生活中的“吃喝玩乐”：

吃：当然是各类海鲜主打，胶州湾蛤蜊（青岛人习惯叫“嘎啦gá la”）、灵山岛海参、红岛海蛎子（牡蛎）……各类海鲜可以让你吃到撑。

喝：可以喝传承悠久、享誉世界的青岛啤酒，也可以品中国度数最高的白酒“琅琊台”，勇敢者还可以尝试号称世界上最难喝的“白花蛇草水”。

玩：这里有美丽的滨海城市风光，如画的栈桥、如诗的金沙滩、铭记历史的八大关、火炬般的五四广场，还有中国海岸线第一高峰的崂山……

乐：当然是一大堆出生在青岛的电影明星，黄渤、黄晓明、范冰冰、夏雨、唐国强、宋茜、陈好、大宋佳、林永健……个个大名鼎鼎。难怪王健林当年要投资500亿在这里打造“东方影都”。

再看看经济上的“大快多广”：

大，即总量大。青岛一直是山东的龙头，虽然近年来地位受到济南、烟台等城市的挑战，但经济实力上始终稳居山东半岛和全省第一。从黄河流域看，青岛也是沿黄城市发展的开放引领，经济总量方面在沿黄重点城市中首屈一指。

快，即增速快。改革开放以来，我国南方城市凭借先发优势，在发展速度上总体快于北方城市，导致南北方发展的差距不断拉大。但青岛在北方城市中是个少有的例外。改革开放初期，青岛的GDP仅为38.4亿元，低于北京、天津、沈阳、大连、哈尔滨等北方城市。此后，青岛一路发力赶超，1988年超过哈尔滨，1997年超过大连，1999年超过沈阳。2022年的北方城市20强中，青岛排名第三，正在向着北方第二城的目标大踏步迈进。

新世纪以来，青岛GDP年均增幅达到12.2%。这个数字，即使和南方的上海（10.7%）、深圳（12.9%）、宁波（12.5%）、杭州（12.6%）等城市比起来，也毫不逊色，妥妥是北方城市中的增长极。

图：2022年北方城市GDP20强榜单

多，即上市公司和明星企业多。目前青岛境内外上市公司总数达81家，如果不算首都北京，在北方城市中应该是上市公司数量最多的城市。海尔、海信、青啤、澳柯玛、双星“五朵金花”依旧充满活力，歌尔微电子、日日顺、能链集团、卡奥斯、特来电等一批独角兽企业已在蓬勃崛起。

广，即对外辐射广。依靠拥有深水良港董家口港和胶东国际机场的优势，2022年青岛港口集装箱吞吐量2682万标准箱、货物吞吐量达到6.27亿吨，双双超越广州港，均位居全国第四位；2021年落成的青岛胶东国际机场，已开通国际(地区)航线37条，与北美洲、欧洲、大洋洲以及东亚、东南亚、西亚实现直航，国际旅客吞吐量达到418.7万人次。

这个城市，还有着一系列国家战略支撑：上合示范区、山东自贸试验区青岛片区、军民融合示范区、经略海洋、黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴齐鲁样板先行区、山东新旧动能转换综合试验区、交通强国山东示范区先行区……

区域发展战略中，龙头城市的作用和地位显而易见，一如上海之于长三角和长江流域。

但青岛作为山东半岛龙头城市，在山东省和黄河流域的引领地位却始终没那么稳固。

从省内看，济南作为山东省会城市，在“强省会”战略支持下，加快布局扩张，合并莱芜，体量方面和青岛虽然还有差距，但后劲和潜力不容小觑。

烟台，同样凭借沿海优势、产业优势和一股干劲，紧紧咬住济青，成为山东省内“三足鼎立”的重要一极。

卧榻之旁，还有全省排名第四的潍坊虎视眈眈，以及全省排名第五的临沂持续发力。

和上海之于长三角相比较，2022年长三角城市中，最接近上海的苏州，GDP也仅为上海一半多点，杭州、南京、宁波仅为上海的40%左右，上海是妥妥的老大哥。而山东半岛城市群中，济南GDP相当于青岛的80%，烟台超过60%，潍坊也达到青岛的50%。

从黄河流域看，新世纪中原城市郑州异军突起，已悄然接近青岛，新世纪以来年均增速达到13.9%，超过青岛1.7个百分点，妥妥北方城市中的增速冠军。

再加上西部大开发、中部崛起等战略的实施，西安等沿黄城市的发展速度也一度名列前茅，超过青岛。

这导致青岛和济南、郑州、西安等城市，在总量上始终拉不开明显差距，更别说前面还有天津、北京等北方城市。

产业是经济的基础。在激烈的城市竞争中，谁能够准确把握产业发展趋势，抢先布局，谁就在未来的产业竞争中占据优势，甚至后来居上、后发赶超。

典型例子如合肥。新世纪以来，合肥GDP年均增速达到惊人的17.8%，这和合肥市委、市政府把握准了产业趋势，“赌”来了京东方、“押”到了蔚来汽车不无关系。在“赌”和“押”的背后，体现了主政者的战略眼光和决策魄力。

华略智库2022年为青岛开展了新型显示产业发展规划研究，研究成果得到市领导的充分肯定。

研究中发现一个很有意思的现象，青岛的新型显示产业，并非没有产业基础，而是老早就和南方城市站在同一起跑线上。

上世纪90年代，海信电视和广东的创维、TCL、康佳等，都属于全国畅销品牌。

但此后的发展路径，却迥然不同。

广东凭借家电产业积累，紧跟时代步伐，抓住新型显示产业快速发展机遇，一步步耕耘显示领域，逐步做强面板、模组，终成新型显示产业霸主。

而青岛的家电企业，则谨守家电行业，技术上钻入了小众领域。比如海信，在全球已经加快发展OLED等主流显示技术的背景下，反而把主攻方向放在了等离子显示领域。

新型显示，南方的企业看到的不仅仅是在家电领域的应用，而是更广阔的无所不在的未来显示需求。

新型显示的覆盖领域，已经跳出了传统家电行业，广泛应用于手机、VR/AR、可穿戴设备、车载显示、平板/显示等领域，行业方面涵盖医疗、交通、能源、军事、安防等诸多行业。

超薄、柔性、可穿戴等，成为新型显示泛在的需求准则和发展方向。未来的社会，显示将无所不在。

等离子显示在新型显示领域占比较小，这也导致海信虽然在等离子显示方面占据龙头地位，但在整个新型显示领域市场体量过小，产业规模难以迅速放大。

上世纪90年代，海信相比创维、TCL、康佳、长虹等家电巨头，销量不遑多让。如今，青岛新型显示产业规模仅相当于广东的1/4左右。

幸运的是，青岛终于看到了新型显示产业的重要性，开始发力猛攻“芯屏”，重点打造总面积达1.4万亩的新型显示产业园，设立了总规模100亿元的新型显示产业投资基金，先后引入了京东方显示模组、万达光电、中南高科、融合光电等龙头项目，涵盖材料、设备、制造、研发等全产业链，千亿级芯屏产业集群正加速崛起。

最后，再说说青岛的营商环境。

山东是孔孟之乡、礼仪之邦，山东人也向来以“好客山东”作为对外宣传的名片。

在礼仪方面，可以说没有比山东人做得更到位的了。

这种到位的背后，体现的是山东人的热情。热情的背后，实际上是山东的人情文化和酒桌文化。

先看人情文化，“找人好办事”的理念，已经深入到山东人的骨子里面。不管做什么事，“找人”成了山东人的共识。小孩上学，需要找人；老人看病，需要找人；开办公司，需要找人；谈个业务，更需要找人。似乎不找人打个招呼，山东人心里就不踏实，就不会办事。

找人，就得请客。由此，衍生出了山东的酒桌文化。请客，那必须得喝点。要喝，那喝的酒就不能差。要喝，就得喝到位。喝不到位，不光办不成事，还可能把人给得罪了。

人情文化，找的是有能力或有权力办事的人。由此滋生的权力寻租空间，那是相当大。当然，这并不意味着必然腐败。

在山东“做官”，真的有官的感觉。不是山东人喜欢“做官”，而是做官可以更好地“办事”。

这几年山东“考公团”开启全国大巡考，把国考当一模，上海市考当二模,江苏省考当三模，浙江省考当四模，然后回到山东正式答卷。山东人“考公”内卷到几乎快把自己卷死了，公务员“一等人”的身份，可谓根深蒂固。

在山东，很少有公务员辞官下海。尽管这几年也有部分案例，比如原济宁市长梅永红、原青岛副市长刘明君等厅官先后辞职下海。但和南方公务员下海比例相比，不在一个量级。

在南方，公务员的隐性价值占比较小。只要外面给的预期价值，超过公务员年薪的2-3倍，可能就会吸引很多公务员跳出体制，出来闯一闯、试一试。

这样的一个好处，就是每年有一批优秀人才流到市场上，给市场带来充足的活力和商业机会。毕竟，这批人当年也是千军万马过独木桥才进到机关，个个都是人中龙凤、上上之选。

虽然看起来是机关流失了人才，但市场也因此更有活力，更多的优秀企业甚至民营企业可能因此发展起来。南方市场活力足、民营企业多，与此也不无关系。

酒桌文化，大多也是低效的社交文化。高效企业家很少有时间天天泡在酒桌上谈感情、吹牛聊天，更多是埋头干事，抓紧创业。

所以，有些陋习，其实可以改改了。

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