其他
黄奇帆最新演讲：当下的严峻形势，怎么办？
来源：第一财经（ID:cbn-yicai）
11月6日，以"洞察消费新趋势 激发消费新潜能"为主题的第六届虹桥国际经济论坛消费分论坛在上海举行。重庆市原市长、研究员黄奇帆参加大会并发表演讲。
今年前三季度，消费对经济增长的贡献率超过八成，拉动GDP增长4.4个百分点。刚刚过去的中秋、国庆假期，无论是出行人数、旅游消费还是住宿、餐饮收入数据，都保持了强劲增长势头，彰显了市场消费的潜力和活力。
消费加快复苏。但不可忽视的是，现实中的债务仍比较重，医疗教育支出比较大，也同时抑制了消费。随着当前房地产市场进入深度、结构性调整阶段，要进一步激发消费潜能，黄奇帆强调，要避免房地产的硬着陆。
我国消费结构的5个基础性特点，一是中国人均GDP在2021年赶上和超过了全球人均（水平），这是对全球消费有着里程碑意义的重大结构性变化。
二是在中国14亿人口中，中高等收入群体有4亿多人口，这是中国消费的主力军，在全球消费范围内也是一个非常令人瞩目、非常重要的存在。
第三，中国城乡差距还比较大，区域差距还比较大，贫富差距也还比较大。
黄奇帆表示，缩小三大差距是中国未来共同富裕过程和经济发展过程中需要主要解决的问题。这个问题解决好了，也是中国未来消费潜力巨大发展的基础所在。
第四，中国老百姓房地产方面消费产生的负债较高。黄奇帆表示，根据有关智库统计，中国城市居民的房地产债务占家庭收入比重达到137.9%，高于美国的90%，也高于英国、法国、德国的130%。
同时，城市居民家庭平均每年用于还本付息的部分相当于收入的15%，美国是7.8%，欧洲一般在8%-9%。所以，由于房地产消费带来的高负债，使得中国家庭用于每年生活消费的支出会受到很大的约束。
第五，中国居民的教育、医疗方面支出也比较高，会约束其他方面的各种消费。
怎样支持扩大消费，更好启动内循环的消费需求？
黄奇帆表示，中国已经进入到以内循环为主体，国际国内双循环发展的新格局中。在以外循环为主体的时候，中国经济由消费、投资、出口三架马车拉动，三者分别占到GDP比重的30%、40%、30%，形成“三四三”的结构。
但当转向以内循环为主体，国际国内双循环的时候，消费拉动将成为三驾马车的主动力。今后消费拉动应该占GDP拉动力的50%左右，投资占比降到30%，出口降到20%，形成“五三二”的结构。
基于此，要做大做强做好中国消费，黄奇帆提出了进一步激励消费新潜能的六条主要措施。
1.增加老百姓的收入
2022年，中国居民可支配收入占GDP的43%，大体在52万亿元人民币。黄奇帆认为，按照内循环为主体的要求，居民可支配收入至少应该占GDP的52%。
如果在现在比重的基础上增加10个百分点，以2022年中国GDP规模121万亿元来计算的话，就应该增加12万亿元为居民可支配收入。如果十几年以后GDP翻番变成250万亿元，就额外增加了25万亿元的可支配收入给老百姓消费。
黄奇帆表示，目前工资性收入占可支配收入的60%，所以要增加拿工资收入的人群，增加在企业就业的人群，使现在4亿中等收入人群在今后十几年翻一番，变成7亿、8亿人，低收入人群从6亿减半变成3亿，实现重要的结构性变化。同时，要增加老百姓的财产性收入、资产投资性收入。这部分目前占比只有个位数，比较低。
2.要增加汽车消费
中国汽车产业在2009年达到1800万辆车，成了世界第一大的汽车生产和消费国。到2017年的8年里，又从1800万辆车增加到2700万辆车。但最近5年中国汽车产量和销售没有增加。
"我们已经连续5年没有增长，是到了极限，没有增长空间了，还是有关激励措施不到位？这是值得思考的。"黄奇帆说。
黄奇帆表示，在全世界目前人均GDP达到1万美元的国家中，发展中国家的汽车保有量大约在40%，发达国家在60%，中国已经超过了人均GDP1万美元的基点，但现在中国汽车的保有量是21%，离40%距离甚远。
如果达到发展中国家如泰国、马来西亚、印度等等这些国家的状态，中国的汽车产量从现在的2600、2700万辆，增加50%到4000万辆是可以的。
3.避免房地产的硬着陆
房地产正在进行深度、结构性的调整，要避免房地产的硬着陆。黄奇帆说，房价、地价、售量跌40%、50%，形成暴跌的趋势，这不可以。一定要采取措施，实现软着陆。
在这个过程中，一方面要对现在城市还存在的城中村、危旧房、棚屋区进一步进行结构性、局部性的改造。
另一方面，利用现在处于房价低迷的过程中，与其政府拿钱征地动迁造保障房，不如拿出一部分资金购买卖不掉的商品房作为保障房，使中国城市今后至少有30%的居民是住在保障房、公租房或者各种人才房，这样使得各种相对低收入，或者刚刚工作的、农村进城市落户就业的群体能住在保障房里。
这些保障房的支出、租金，大体等于住保障房居民年收入的1/6，使得住在保障房的人群，或者城市住房人群的消费不会受到房地产按揭贷款、租金压力等各方面的约束。
4.加强医疗、教育体系的改革
第四，进一步加强医疗、教育体系的改革，使得老百姓能够减少教育、卫生公共服务中的支出。
黄奇帆认为，今后几十年中国人口是逐步减少的过程，现在供不应求的教育资源、医疗资源，随着人口结构的变化，压力会趋势性的减缓，各种优质的小学、幼儿园，优质的初中、高中都会更多的、充分的供应，甚至出现供过于求。在这种情况下，今后中国教育、卫生方面的费用支出，各种额外的支出都会相应下降。
5.增加老百姓的财产性收入
中国农民年收入中的财产性收入不到3%，黄奇帆表示，怎么增加农民的财产性收入，从3%变成10%，是应该考虑的基本面。同时，城市居民的收入中，除了房产是一种财产性收入外，很重要的今后就是资本市场怎样健康的发展。
黄奇帆表示，逻辑上讲一个合理的资本市场规模应该超出这个国家GDP的20%左右，中国现在120万亿元的GDP，资本市场是80万亿元的体量，还有1/3的发展空间。如果到2035年GDP翻一番，资本市场按照120%健康充分发育，应该达到300万亿元。
在这个意义上中国上市公司融资会得到充分的发展，更重要的是中国老百姓的收入在资本市场里理财，会得到比较公平、合理、安全的保障。
比如，黄奇帆说，全国性的公积金现在有25万亿元，除了5万亿元发挥了贷款买房的作用外，还有20万亿元只是存在银行里进行基础性的保值，没有任何投资。今后这一块如果转向企业年金，跟着资本市场转的话，一个人交公积金从20几岁到60岁，一共交了30万，这30万理财应该可以翻一番变60万。
这个意义上，资本市场搞好了不仅是对国民经济、上市公司、独角兽资源优化配置、经济发展的动力，更重要的是，资本市场也是共同富裕的一个基础性资本市场，是中国老百姓增加家庭财产收入的重要方面。
6.消除各种抑制消费
应该消除经济政策中、调控中的各种抑制消费，由政府管住贷款或者管住各种消费通道的措施。
黄奇帆表示，过去中国老百姓出去旅游，每年会从海外带回1500亿美元左右的各种消费品、奢侈品或中高档的商品。经过这几年的努力，国内开了大量的免税商店，商务部和海关也降低了各种奢侈品或中高档商品进口的关税，中国的平均关税税率从15%降到了7%，这些措施使得中国的奢侈品消费市场规模越来越大，去年超过美国成为奢侈品消费第一大市场。
这也带动了70多个奢侈品行业协会做出了三个决定：一，新产品第一时间在中国、欧美同步销售；二，在中国大陆的各种奢侈品公司，从原来的第三级公司变成直属于总公司的二级公司；三，取消了中国市场的非关税贸易差价。
黄奇帆表示，我国进行一系列的宏观政策调整繁荣了国内的消费市场，同时又让老百姓分享了世界各种高档商品。在这个意义上通过政策调整，最终可将中国国内巨大的消费潜力发挥出来。下面这些文章，可能你也喜欢
【原创】华略智库夏骥：从进博会看如何构建高水平开放格局【原创】从业50万人：义乌电商直播产业为何这么“红”？
【原创】从“锈带”到“秀带”之六：上海“今潮8弄”如何守旧迭新
【原创】一体化“田野调查”：数字“断头路”如何打通？【原创】世界物联网之都，中国智造崛起的无锡样本【热文】难忘我在杭州当市长的日子
【热文】国家部委笔杆子的文稿起草“八步法”，全是精华【热文】克强总理二三事
【热文】“抢企大战”突然爆发，谁是最大赢家？
【热文】深圳市长覃伟中喊话：深圳政府愿意跟企业陪跑、共同成长